四通八达的城市主干道，文明有序的出行环境，整洁干净的大街小巷，繁华热闹的商业街，气势雄伟的朝京门，风景如画的两江四岸……近年来，惠州的交通日益发达，城市生活环境舒适便利，越来越多的惠州市民坐上了幸福列车，“叹”上了幸福生活。

　　不少外地游客游览惠州之后，纷纷感叹：幸福惠州，名不虚传。

　　城市中心区主干路网基本构建

　　■镜头

　　驱车行驶在市区大道，宽敞整洁的路面让人倍觉舒适，沿途错落有致的绿化让人赏心悦目。路上，一辆辆环保型LNG公交车和CNG出租车，更为市区增添了一道道亮丽风景。

　　■举措

　　记者从市公用事业管理局了解到，近年来，惠州市大力推进道路、桥梁等基础设施建设，建设了以东平下沉式通道、金山大桥、金山大道为主线和以合生大桥、下角南路高架桥、金榜路（金榜隧道）为主线的市区东西两侧快速城市主干通道。南部新城、东江新城、中职新城、江北新城、东江新城、惠博新城等城市新区路网加快推进，城市中心区主干路网基本构建，城市半小时生活圈成为现实，同时也进一步拉大了城市骨架，拓展了城市发展空间。

　　目前，作为“十二五”规划期间的市政重点建设项目，三环路升级改造工程已经启动，四环路（惠南大道至仲恺大道）工程、云山东江大桥、惠新大道等项目正在抓紧组织前期工作，力争尽快开工。

　　随着城市道路等基础设施的完善，市区公共交通也不断发展。目前，惠州市已经投放100辆LNG公交车和100辆CNG出租车，环保公交成为今后公交发展的趋势。据介绍，市公用事业管理局计划今明两年再购置200辆LNG环保公交车，2015年前将现有的柴油公交车更新为LNG环保公交车，新开线路、新增车辆将全部采用节能环保新能源车辆。

　　■成效

　　“现在我开车走金山大道到江北的单位上班，只要10多分钟”，家住市区南部金山龙庭的曾丽珍说，金山大道建好前，因为交通拥堵，她从家里到单位经常要花三四十分钟。随着市区多条主干道的陆续建成，越来越多的市民感受到了交通变化带来的便利。

　　启用“智能大脑”动态管理交通

　　■镜头

　　“西枝江桥车流量太大了，赶紧发出信息，引导市民绕行。”日前一个下午，正值下班高峰期，市智能交通管理指挥中心值班民警发现西枝江桥由于车流量太大造成拥堵，马上通过设在东江大桥桥头的LED显示屏发布信息，引导经东江大桥前往麦地、下埔的司机绕行金山大桥。

　　■举措

　　交通拥堵是令我国大部分城市头痛的问题。为解决市区交通拥堵问题，惠州市公安交警部门今年正式启用市智能交通管理指挥中心，用高科技手段动态管理市区道路交通。该中心除有交通引导、减少交通拥堵作用，还有流量监测功能，会根据路口车流量自动生成一套最科学的信号灯方案，通过信号灯对车流进行调控，提高道路通行能力。

　　在加强常态管理的同时，惠州市还加大了对不文明交通行为的整治力度，开展了一系列交通整治专项行动。在今年7月开始开展的迎接全国文明城市复检交通秩序专项整治“百日行动”中，对市区内车辆乱停乱放，摩托车、三轮车超载超员，行人、非机动车乱闯红灯等市民反映强烈的交通违法行为进行重点查处。

　　■成效

　　“我们开车的最怕遇上堵车，以前不知道哪里堵，只能靠运气。现在通过智能交通指挥中心，可以提前了解路况，降低堵车的概率。”对于市智能交通管理指挥中心这个指挥市区交通的 “智能大脑”，“的哥”马永清大为赞赏。据了解，惠州市多措并举对交通秩序进行管理，取得了良好成效，市区堵车问题有所缓解。

　　升级改造110多个免费信息栏

　　■镜头

　　8月1日起，市城市管理行政执法局第三执法大队龙丰执法队组织队员会同15名清洁工人对龙丰市场周边及辖区的“牛皮癣”进行专项清理，截至目前共清理牛皮癣7500张。

　　■举措

　　为规范市区广告张贴行为，根治“牛皮癣”，惠州市在惠城区、仲恺高新区升级改造了110多个免费信息栏，计划年内将惠城区、仲恺高新区的免费信息栏增加到200多个。此外，市民若发现有人制造“牛皮癣”、制假证件、发布假广告等违法行为，可以拨打12319热线向有关部门举报投诉，并将获得一定的奖励。

　　今年6月1日，市城市管理行政执法局正式启动了包括“牛皮癣”专项整治行动在内的2011年市容市貌整治“百日行动”。整治范围包括所有的主次干道、内街小巷、公共场所、居民小区、疏导点等，并对严重影响市容市貌的“六乱一跨”现象（即乱摆卖、乱拉挂、乱堆放、乱涂写、乱张贴、乱设广告招牌和跨门店经营）进行彻底清理整治。

　　■成效

　　据统计，自2011年市容市貌整治“百日行动”开展以来，市城市管理行政执法局开展集中整治804次，参加执法人员18126人，查纠占道乱摆卖43068次，查处违法建设526宗，拆除违法建设面积39538.3平方米，拆除违法广告牌3597个，清除“牛皮癣”52143张，签订门前责任书17125份，下发宣传资料29930份。

　　率先在全省实现村村建有卫生站

　　■镜头

　　60多岁的胡凤英家住市区东湖社区，每隔一段时间她都会去附近的桥东街道办事处社区卫生服务中心检查身体，做做保健。“好在有了社区医院，看病便宜不说，还能请医生上门检查身体。”胡凤英说，社区医院经常举办保健知识讲座，赠送一些日常药品给大家。

　　■举措

　　记者获悉，“十一五”规划期间，全市社区卫生服务体系基本健全。全市建成19个社区卫生服务中心、50个社区卫生服务站，社区卫生服务机构100%纳入了城镇职工基本医疗保险定点机构。同时，惠州市率先在全省提出并实现了村村建卫生站的目标，农民看病基本实现小病不出村、一般疾病不出镇，中心镇卫生院可以处理突发公共卫生事件。

　　市卫生局有关负责人介绍，为更好地缓解看病难、看病贵问题，我市积极落实国家基本药物制度，并于去年正式启动了“健康惠州”建设工程，力争用3年左右时间，使全市健康乡镇（街道）建设率达到60%以上，建立新型医疗卫生和健康管理服务体系，使惠州市主要健康指标达到全省先进水平。

　　该负责人表示，今年惠州市将进一步提高基层公共卫生服务水平。今年底，全市70%的乡镇卫生院和60%的农村卫生站将实现标准化建设，80%以上的社区卫生服务中心规范化建设要达标。全市卫生院的产房也将进行验收检查。

　　■成效

　　目前，全市100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心实施国家基本药物制度并100%配备使用国家基本药物、100%实行零差率销售，补偿资金也100%到位。基层医疗卫生机构门诊次均费用、住院日均费用都有明显下降。

　　城镇低保标准人月均266元

　　■镜头

　　“我的低保金从2009年以来，几乎每年都有提升，很好地保障了我的生活，真的很感谢政府。”惠东县低保户张均妹感激地说。

　　■举措

　　记者获悉，2009年以来，惠州市出台了《惠州市惠城区、仲恺高新区低收入群体生活补贴双联动机制（试行）》等制度保障低收入群体生活。2010年，惠州市城镇低保标准人月均266元，农村214元。

　　此外，2009年以来，我市制订印发了《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治管理工作的实施意见》、《关于弃婴弃童和无法返回原籍流浪乞讨人员安置问题的通知》等，从制度上明确流浪乞讨人员救助的服务范围、救助标准、工作职责。

　　惠州市还采取一系列措施，大力促进“零就业家庭”人员和下岗失业人员再就业。2010年城镇登记失业率为2.3%，低于省年度控制目标2.8%。

　　■成效

　　据统计，2009年、2010年全市共救助流浪乞讨人员4021人，救助弃婴弃童10人。

　　记者点评

　　幸福生活离不开舒适便利的环境

　　城市里面的人们过得幸不幸福，和有没有一个舒适便利的生活环境有很大关系。

　　幸福生活，源自便利的交通环境。近年来，惠州市不断打通城市主干道，合生大桥、金榜路、金山大桥、金山大道、惠博沿江路等城市主干通道相继建成，南部新城、东江新城、中职新城、江北新城、惠博新城等城市新区路网加快推进，城市中心区主干路网基本构建，城市半小时生活圈成为现实。随着四通八达市政道路的建成，惠州人的幸福生活也逐渐进入快车道。

　　幸福生活，源自文明的城市环境。“创建全国文明城市以来，我感觉变化最大的就是街道干净了，人们开车文明了，城市变漂亮了。”林伯这句话代表了很多惠州市民的心声，也显示出市民对创建全国文明城市的肯定和支持。

　　在交警、交通和城管等部门共同努力下，乱闯红灯的车明显少了，公交车飞站现象少了，城市的“牛皮癣”少了，城市交通文明有序，市民文明出行意识日益增强，生活环境更加舒适便利。