惠东县垃圾无害化处理场主体工程已经完工并于去年12月底投入使用。本报记者戴 建 摄

　　3月29日，十一届25次市政府常务会议审议通过了《惠州市城乡生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》（以下简称“《规划》”）。根据《规划》，“十二五”期间全市生活垃圾处理设施拟投资30亿元。

　　年底全市城乡生活垃圾无害化处理率超92%

　　《规划》提出，到2013年年末，城乡生活垃圾无害化处理能力大幅提升，全市3个县（惠东、博罗、龙门）均建有一座以上生活垃圾无害化处理设施，实现“一县一厂（场）”目标，全市城乡生活垃圾无害化处理率达92%以上；城乡生活垃圾收运体系不断健全，全市100%镇（街）建有生活垃圾转运站，100%自然村建有生活垃圾收集点，建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理体系，实现城乡生活垃圾收运体系全覆盖；城乡环卫机械化水平明显提升，市区和县（区）主、次干道机扫率分别达到100%和80%以上；城乡生活垃圾分类试点工作有序推进，市区建有10个生活垃圾分类示范点。到2015年年底：全市城乡生活垃圾无害化处理能力达4300吨／日以上，无害化处理率达97%以上；全市生活垃圾焚烧处理能力达到生活垃圾无害化处理总能力的90%以上；全市餐厨垃圾无害化处理能力达240吨/日以上。

　　“十二五”全市规划新建77座生活垃圾转运站

　　《规划》提出，选择无害化处理适用技术、加快无害化处理设施建设、完善垃圾收运转运体系、加大垃圾存量治理力度、推进垃圾分类试点工作等5方面主要任务。

　　选择无害化处理适用技术——— 惠城、惠阳、博罗、惠东等县（区）生活垃圾产生量大、人口密度高，优先采用成熟安全的焚烧处理技术；大亚湾区也可通过区域共建共享等方式采用焚烧处理技术；龙门等县（区），在日处理能力300吨以下的，不宜选用焚烧处理项目。

　　加快无害化处理设施建设——— “十二五”期间，全市将新建、续建和改建一批垃圾无害化处理设施，新增处理能力3150吨/日。其中市中心城区新建或扩建市垃圾综合处理生态环境园，预计总投资8.2亿元，处理规模1600吨/日。

　　完善垃圾收运转运体系——— 按照“一村一点”的要求，全市50户以上自然村建立1个以上垃圾收集点，并鼓励建设封闭式垃圾屋。按照“一镇一站”和“一街两站”的要求，加强压缩式生活垃圾转运站建设与升级改造。“十二五”期间，全市规划新建生活垃圾转运站77座、村垃圾收集点1000个以上，新增压缩式运输车辆154辆；新建水上拦剿清捞项目和垃圾清捞专用码头2座，新增水上清捞保洁配套设施一批。

　　加大垃圾存量治理力度——— “十二五”期间，治理3座无害化填埋场（处理能力共900吨/日）和2座简易填埋场。

　　推进垃圾分类试点工作——— 在惠城、惠阳两区开展餐厨垃圾处理试点，建立健全餐厨垃圾排放、收运、处理登记制度，监管餐厨垃圾流向；建设餐厨垃圾无害化处理设施，建立餐厨垃圾无害化、资源化处理体系。“十二五”期间，新建餐厨垃圾处理厂2座，处理能力240吨／日。

　　将全面开征生活垃圾处理费

　　据了解，《规划》实施范围覆盖惠州市市区、县城及建制镇，总面积为1.13万平方公里。规划期为2011～2015年。

　　《规划》项目投资估算范围主要包括生活垃圾收运中转运输设施、水上垃圾清运设施、餐厨垃圾处理设施、生活垃圾无害化处理设施等。

　　为实施《规划》，我市将加大财政投入。一是争取国家和省级补助资金。二是提高市财政奖补标准。“十二五”期间，市财政将提高环境卫生基础设施建设奖励标准，即新购置环卫压缩式专用运输车每辆奖补20万元，新建成垃圾中转站每座奖补20万元，新建成垃圾无害化处理设施按处理能力每100吨/日奖补100万元。

　　根据《规划》，我市将全面开征生活垃圾处理费，规范收费程序和行为。同时，做到生活垃圾处理收费专款专用。