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惠州:坚持产业带动创新驱动产城联动

2013-04-26 09:48:19 来源:惠州日报

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园区道路。 本版图片均为东江时报记者姚木森 摄

  阳春季节,当记者站在东江产业园东兴片区这块土地的时候,就不由得为眼前宏大的建设场面、火热的施工场景所吸引:开阔平整的园区,分布着一个个繁忙的施工工地,矗立着一栋栋崭新的厂房;打桩机高高耸立,撞击着脚下的大地;施工车辆穿梭其中,运送着建筑材料。整个园区就如同阳春季节,充满了生机与活力。“今天的东江产业园,每天都在发生变化,每月一小变,每年一大变。”仲恺高新区委副书记、东江产业园管委会主任卢伟航说:昔日荒凉的鳗鱼场,现在已成为仲恺高新区择商选资的主阵地和新的经济增长点,进入了项目大落户、工程大建设、企业加快投产的新阶段。一座宜居宜业的美丽科技园区正在东江之滨迅速崛起。

  开发建设成就辉煌

  项目大落户工程大建设企业加快投产

  卢伟航介绍,东江产业园设立于2008年12月,是惠州市“十一五”、“十二五”期间重点建设的科技园区。它的设立,是市委、市政府实施《惠州市加快推进工业园区建设与技术创新五年行动纲要》及“南进北拓、东西延伸”城市发展战略,实现“经济总量再造一个惠州”目标的重要部署之一;2010年2月纳入仲恺高新区管理,成为仲恺高新区“一区四园五镇(街)”的重要组成部分。园区以“发展高新科技、建设东部新城”为核心,以“近期建区,中期成园,远期为城”为思路,围绕“国家级、创新型、生态化、示范性”四个关键词,实行高起点规划、高标准建设、大规模和快速推进。经过3年多的开发建设,东江产业园不负重托,已进入项目大落户、工程大建设、企业加快投产的新阶段,交上了第一份“答卷”。

  经济总量3年实现3个台阶

  据介绍,东江产业园设立后,2009年、2010年主要开展园区征地、土地平整及基础设施建设等前期工作。2010年底,华阳集团投资建设的华阳工业园首批项目投入使用,旗下的多媒体、精机、光学技术及医疗器械等四家企业搬迁入园,成为首批进驻东江园区的企业,当年实现工业总产值9亿元。“作为首个投产的项目,华阳工业园的进驻,对活跃园区的建设氛围,促进园区择商选资工作,起到很好的示范、引领作用。”卢伟航表示。

  自此,东江产业园实现的工业总产值呈逐年阶梯式跃升态势,实现3年上3个台阶。其中,2011年工业总产值增长至56亿元;2012年实现工业产值达103亿元。2013年仅第一季度,园区实现工业总产值40多亿元。

  “这3年来,东江产业园经济呈现出发展速度快、发展质量高、发展势头猛的特点,已成为仲恺高新区新的经济增长点和重要的税源地,不久的将来,有望成为拉动惠州市区东部发展的重要引擎”。卢伟航表示,“东江速度”正在这里演绎。

  引进项目90多个投资总额400多亿元

  作为新开发的高新技术产业园区,东江产业园把择商选资作为确保园区发展质量的关键。“背靠政府,面向市场,商业运作”是东江产业园择商选资工作行之有效的经验,它将政府的组织资源优势、市场的发现机制及商业运作的高效率紧密结合起来,实现择商活动的高效、优质、精准。

  近段时间以来,东江产业园根据当前高新技术产业转移的形势,将择商选资的重点区域放在深圳、香港等发达地区,着力引进战略性新兴产业和现代服务业,着力引进上市公司或正在筹备上市的公司。

  如何确保引进的项目为 “好项目”?卢伟航介绍,园区择商选资实行三个“紧盯”,即紧盯重点区域,紧盯专业机构,紧盯社会组织,全面提高择商选资的针对性、有效性和广泛性。同时,落实以“实地考察、联审评价、签约承诺、动工投产、履约评估、项目清理”为主要内容的 “项目六步工作法”,确保引进的项目符合园区产业发展方向、经得起市场考验。“择商选资的过程比结果更为重要,我们通过严格的联审评价确保引进的项目都是好项目。”卢伟航强调。

  据悉,截至目前,园区已引进项目90多个,总投资400多亿元。令人惊叹的是,实际上,东江产业园大规模的择商选资工作启动于2010年下半年。虽然时间不长,但由于思路正确,措施扎实,势头迅猛,成效显著。这些落户的项目,单位面积土地投资强度、产出均高于上级考核部门有关指标要求2倍以上,实现节约集约用地。项目公司取得土地使用权后,基本实现半年内动工建设的目标。

  一大批优质项目的相继落户,引发了“羊群效应”。在已落户的企业中,80%以上的企业是上市公司或正在准备上市的公司,引进的项目基本进入细分行业前三名,确保了园区经济建设“赢在起跑线”。

  特色产业龙头企业集聚园区

  高新科技产业是东江产业园的立园之本。在采访中,记者了解到,东江产业园聚集了一批行业龙头企业,初步形成具有自身特色的产业体系。

  华阳集团,蝉联中国汽车电子第一品牌;

  雷曼光电,中国领先的专业化、国际化、高品级的LED制造标杆企业,深圳LED产业界首家上市企业;

  硕贝德科技,手机天线企业中产销量稳居亚洲第一;

  长方照明,专业LED光源及照明灯一流厂商,被誉为“LED照明核心技术领导者”;

  拓邦股份,中国一流智能控制方案提供商;

  璇瑰模具,中国最大的手机模具生产商;

  胜诺达,国内一流的现代通讯产品智能手机开发设计高科技企业;

  景阳科技,国内安防领域技术研发及市场服务主流提供商,部分技术居于全球安防行业领导行列;

  艾比森光电,全球领先的LED显示和LED照明产品和解决方案提供商,产品畅销117个国家和地区,成功实施6000多个经典案例,显示屏产品出口额连续4年稳居行业第一;

  伊利工业园,内蒙古伊利实业集团在华南地区最大的生产基地,拥有8条国内最先进的A3利乐灌装生产线;

  可立克科技,电源和磁性元件领域内快速成长且具有高增长性的高新技术企业,亚太地区乃至国际市场有影响力的磁性元件和电源厂商;

  泓淋科技,全球高端消费电子行业全面提供线缆组件及连接器相关产品的“一站式”供应商……

  据了解,目前东江产业园投产的规模以上工业企业23家,在建项目50多个,筹建项目20多个,形成了项目集中建设、企业加快投产的良好局面。其中,LED光电产业发展尤为迅猛,已成为东江产业园支柱产业之一,已引进雷曼光电、长方照明、艾比森光电、拓邦股份、格雷蒙科技、翠涛等知名LED企业15家,总投资超100亿元。

  科技金融创新增添发展活力

  金融是现代经济的核心。东江产业园现代产业的快速发展,引来社会各界的青睐和关注。社会资本纷纷在园区抢滩登陆,提前布局,园区的科技金融生态不断丰富。

  2011年7月13日,首期注册资本1.5亿元、目前惠州市资金规模最大的小额贷款公司惠州市东江源达小额贷款股份有限公司挂牌成立。

  2012年1月10日,首期募资2亿元的惠州东江鹏德战略性新兴产业基金项目签约落户东江产业园,重点扶持园区战略性新兴产业发展。

  2012年2月15日,东江产业园科技金融大厦项目启动建设。该大厦建筑面积32000平方米,楼高23层。

  2013年1月6日,东江产业园与惠州时代伯乐股权投资管理有限公司发起设立债券型股权投资基金。该基金首期投资额3亿元,为国内首创的护本分红债券型股权投资基金,可为园区企业创新创业提供资金支持。

  2013年3月,东江产业园出资参股、引进投资2亿元的广东展源融资担保有限公司。

  创新是高新区的灵魂。这两年来,东江产业园创新型企业孵化器与服务功能提升项目、高端电子产业科技企业加速器建设项目及科技金融大厦绿色节能建筑楼宇技术集成与示范项目先后申报成功,获得广东省高新区发展引导专项资金的扶持。

  随着企业自主创新能力的不断提高,企业科技创新主体的地位日益突出。华阳集团高清数字视听和汽车电子研发及产业化项目入选2012年度省现代产业500强;华阳通用公司成立了国家卫星定位系统工程技术研究中心惠州研究中心,该公司“北斗/GPS”双系统系列导航仪成功进入市场,成为国内首款搭载北斗卫星定位系统的导航仪;惠州硕贝德无线科技股份有限公司获准组建广东省移动通信终端天线工程技术研究开发中心,其研发的无线充电器在首届中国手机大赛中获得 “2012中国手机外围件及零配件创新奖”。雷曼光电公司高端LED显示屏、LED照明节能产品和高亮度LED封装器件的生产基地被惠州市政府认定为惠州市现代产业100强重点培育项目。

  宜居宜业园区显雏形

  “东江原是鳗鱼塘,道不通来路不畅,水深鱼肥草疯长,够荒凉”。这是东江产业园建设者自编自演的节目三句半 《东江的明天更美好》中的几句台词,描绘的是东江产业园开发建设之前的情形。而如今的园区,再也不是当年的旧模样。

  2月6日,东江产业园首条区内公交线路47路公交线路正式开通。广东雪榕生物科技有限公司的行政部副经理侯红兵参加了仪式,他动情地说:“47路公交的开通,在上霞片区和东兴片区架起了桥梁,圆了东兴片区落户企业及员工的出行梦,我们企业感到由衷地高兴!”

  经济要发展,基础设施要先行。截至目前,东江产业园盘整、征用土地面积已达7平方公里,区内道路、供水、通信、路灯、排水、排污等市政设施实现“七通一平”配套。双向六车道的惠泽大道连通上霞片区和东兴片区,成为园区的主动脉。设计处理能力4万吨/日的东兴水质净化中心,占地2.67万平方米的主题中心公园项目正在抓紧建设。园区绿化、公交候车亭、公交总站、燃气站、门楼、路灯等工程相继建成。园区面貌日新月异,功能配套不断完善,产业承载能力不断增强。

  经济要发展,离不开社会事业的进步。“属地管理、就近服务,是我们社会建设的目标和方向。这些年来,我们提前布局,着力完善园区社会管理机构及职能,努力为落户企业提供优质服务。”分管园区社会建设工作的东江产业园管委会副主任钟超如介绍。

  据了解,东江产业园先后成立了园区综治信访维稳中心、城管执法站、国税、地税征收服务点、人力资源和社会保障所、派出所等社会管理、服务机构,方便园区企业和员工就近办理有关社会事务。建成启用了园区应急值守与信息报送系统和视频监控系统。3年多来,园区实现了长治久安、和谐稳定,为企业生产和员工生活创造了良好的社会环境,让园区的建设者同时成为园区发展成果的享受者,实现了“共建共享”。

  □未来新蓝图

  加快建设生态型精品科技园区

  2013年,是东江产业园实现园区开发建设“近期建区”目标,并向“中期成园”目标迈进异常关键的一年。在这重要的节点,东江产业园如何布局未来几年的建设工作?

  就这一问题,卢伟航语气坚定地告诉记者:东江产业园的开发建设要更加紧密地融入惠州市经济社会发展大局,坚持产业带动、创新驱动、产城联动,以战略性新兴产业引领园区科学发展,加快打造更高标准的精品科技园区,为惠州尽快跻身广东发展第二梯队作出应有的贡献。

  关键词:产业带动

  加快打造3个特色产业集群

  “世界因雷曼而亮丽”。当走进惠州雷曼工业园,你就会被这一句充满自我期许的标志性话语所吸引。

  据LED行业领军人物、上市公司雷曼光电董事长李漫铁介绍,惠州雷曼工业园已成为上市企业雷曼公司重要的生产基地,其生产的LED显示屏新产品系列已在中超赛场乃至世界各地闪耀。雷曼光电有望成为惠州呈献给世界的一张亮丽的名片。接下来,雷曼光电将瞄准LED产业发展方向,加快发展LED照明产业,力争2017年企业产值达到30亿元。

  2013年3月18日,由上市公司深圳市长方半导体照明股份有限公司投资建设的惠州长方照明LED灯具总装项目启动建设。该项目预计投资22.3亿元,专业从事LED灯具成品系列的研发、设计、生产和销售,投产后年产值达56亿元,年税收2.6亿元,将进一步壮大园区LED产业。

  在仲恺高新区“4+1”特色产业体系框架下,东江产业园着力发展具有自身特色的新兴产业,加快打造LED光电、移动通讯以及高清视频产业集群等3个特色产业集群,提升产业核心竞争力。

  据介绍,今年,东江产业园将实行“全程服务、全面服务、全员服务”,落实项目跟踪服务责任分工,实行分类指导和“一企一策”,切实做好项目动工建设的服务保障,力促项目早建设、早投产、早出效益。此外,将按照大产业、大聚集、大配套、大服务的理念,坚持构建产业链和“补链”并举,针对构建战略性新兴产业链的关键配套环节进行择商选资,进一步提高园区产业的根植性,将东江产业园打造成为功能完善、产业配套、集聚发展、特色鲜明的高新技术产业园区。

  关键词:创新驱动

  构建三大平台为主要内容的科技金融服务体系

  在东江产业园东兴片区核心地段,科技金融大厦施工场面紧张有序,已进入封顶的冲刺阶段。该项目由惠州市东江高新区投资运营有限公司投资建设。据该公司总经理吴培伦介绍,设计层高23层的科技金融大厦推进顺利,现已建至22层,有望于5月1日前封顶。

  根据科技金融大厦的建设定位,它建成后,将成为仲恺高新区、东江产业园科技企业孵化器、加速器的重要组成部分,并引进银行、风险投资、私募股权投资、会计师事务所、律师事务所等金融机构和中介组织,加快打造园区科技创新和现代化金融综合服务体系的重要平台以及园区标志性形象建筑。

  “当前东江产业园的快速发展给我们提出了新的课题。我们将以企业需求为导向,瞄准构建科技金融服务体系这一总体目标,加快建设创业风险投资服务平台、资本市场服务平台和科技型中小企业融资服务平台三大平台,更好助推企业创新创业。”卢伟航表示。

  据介绍,创业投资服务平台将充分发挥惠州东江鹏德战略性新兴产业基金、时代伯乐股权投资基金、展源融资担保公司的合力,加快建设多元化、多层次的金融生态,拓宽园区企业的融资渠道,助推战略性新兴产业发展。

  资本市场服务平台建设方面,将加快建立园区企业上市资源库和培育机制,动态跟踪企业上市工作进展情况,并加强与和君咨询公司、北京大学经济学院、中山大学深圳研究院、深交所、广发证券、广东省融资再担保有限公司、广东省科学技术情报研究所等战略咨询、高等院校、信息服务、产权评估、证券公司等机构交流合作,为园区企业上市融资营造专业化、系统化的服务环境,帮助解决上市过程中遇到的问题,指导企业明确发展方向、规范运作管理、夯实上市基础。

  科技型中小企业融资服务平台建设方面,将发挥东江源达小额贷款、仲恺高新区恺盟天使投资基金及园区创新型企业孵化器项目等的作用,为科技型中小企业的加快发展提供支持,以帮助其快速成长。

  关键词:产城联动

  加快打造宜居宜业精品园区

  在东江产业园东兴片区核心地带,占地面积2.67万平方米的主题中心公园正在紧张和繁忙的施工当中,整个公园的雏形已显现。该公园遵循“生态优先、尊重自然、以人为本”的原则,以“水上的礼赞——— 诚信礼乐”为理念,建设集文化、生态、休闲、娱乐于一体的专题公园,建成后将为园区群众提供丰富的使用环境及空间体验。而在不远处,占地3000平方米、按一类派出所标准建设的园区派出所东兴派出所也在紧张施工中,有望于今年10月建成使用。

  卢伟航告诉记者,东江产业园的建设始终坚持产业化与城市化互融发展,既大力发展现代产业,又大力完善园区功能配套,解决好关乎企业发展和员工生活的招工用工、商住配套、社会管理、上学就医、交通出行、休闲娱乐等实际问题,努力营造更为优良的营商环境,更好地服务于企业建设发展。

  今年,东江产业园将按照“绿化、亮化、净化、美化”的总体要求,加快建设美丽园区、精品园区,进一步提升园区的品味。

  据介绍,东江产业园已引进商住地产项目近10个,其中惠州本土知名房地产商金宝集团已摘取土地使用权,其投资的金宝商业街项目有望近期启动建设。此外,公立中小学校、医院、综合市场、消防站、社会停车场、加油站等一批配套项目也在抓紧筹建当中。

  展望东江产业园的发展前景,我们眼前呈现出新城与产业齐飞、经济与社会和谐的美丽图景。相信不久的将来,东江产业园这颗明珠,将创造出“东江经验”,在东江之滨腾飞,为仲恺高新区乃至惠州市经济社会的发展作出更大的贡献。


作者:余雪棠

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网