陈江发展吸引大型商超企业进驻。 本报采集
陈江街道依托靠近东莞的区位优势和坚持实施“工业强街”战略,工业产业起步较早,经济实力也早已远近闻名。
2010年仲恺高新区扩区升级后,陈江街道划归该区管辖。街道党委政府抓住这一契机,通过加快产业结构转型,全面提升基础设施,完善各项公共服务,美化绿化生态环境,创新社会管理方式,推动陈江街道进入了经济社会全面发展的新阶段。
而关于未来5年的发展,陈江街道也已谋划了更高远的蓝图,那就是要全面建成宜居宜业宜游的现代化产业新城,打造一个以经济发达、社会和谐、文化繁荣、环境美丽、生活幸福为标志性特征的升级版新陈江。
关键词:经济全面发展
从工业一枝独秀到三大产业协调发展
提起陈江街道,人们往往只知道那里工厂多、出租屋多,而这种刻板印象可得改改了。如今的陈江,除了众多的工厂企业,还有繁华的大超市、高档电影院、漂亮的住宅小区。走到村子里,还能见到大片大片绿油油的菜园和花木场。
在过去30年中,陈江街道确实是工业经济一枝独秀,农业和服务业则相对滞后。而近年来通过大力调结构、转方式,三大产业关系已日趋协调,形成了全面发展的局面。
在继续以“工业强镇”作为核心战略的同时,对于占主导地位的工业产业,陈江街道采取的是升级优化策略。引导电子、灯饰企业加快自主创新步伐,形成了以三星电子、和幸科技、力硕电子等企业为龙头的电子产业链;以大欣、祥耀、直昌等企业为龙头的灯饰产业链,突出产业集聚发展效应。另一方面,坚决淘汰那些高污染、高能耗、低产出、低效益的落后企业。2010年以来,已先后有28家这类企业被淘汰掉。工业逐步由传统制造业向创新型现代制造业转变,产业发展的质量和水平大大提高。目前,全街道已有超过30家企业建立了研发机构,并拥有了自主知识产权的研发产品。
陈江街道以现代服务业发展为重点,不断提升第三产业发展的档次和水平,积极打造仲恺高新区商贸综合圈。汇佳、民乐福、人人乐等大型超市蓬勃发展,嘉和影院顺利落户改写了陈江无高档电影院的历史。粤东灯饰汽配城二期、五金机电综合市场、华立塑胶物流中心城等在建大型商贸发展项目开展得如火如荼。光耀·荷兰小城、万麓湖、汇景中央等一大批高尚住宅小区也如雨后春笋般拔地而起。2012年,全街道第三产业增加值25.5亿元,同比增长8.9%。第三产业发展的快速崛起,成为陈江街道经济发展的新亮点。
农业生产也在发生着脱胎换骨一般的变化,迅速向现代农业转型。“公司+基地+农户”的发展模式已广泛应用,农业内部产业结构大幅调整。目前,全街道形成了粮食板块、蔬菜板块、花卉板块、水果板块等四大种植板块,建设了47个农业基地,其中,有2个国家级无公害农产品认证企业,2个市级农业龙头企业,2个区级农业龙头企业,拥有无公害绿色产品等特色农业品牌。农业发展带动农民增收,2012年,陈江街道农民人均纯收入已达11331元,同比增长7%。
关键词:产业结构转型
夯实农业提升工业壮大服务业
陈江街道办相关负责人告诉记者,转型升级优化结构是保持陈江持续发展的必然选择,下一步将继续朝着这个方向前进。
集中力量发展电子信息、LED光电、平板显示、移动通讯等四大战略性新兴产业,形成以元晖光电为龙头的战略性新兴产业链。按照“发展、集聚、壮大、提升”方针,进行工业园区建设,将占地面积为一平方公里的东升工业园规划建设为平板显示(通讯网络)、电子信息产业基地;将占地面积为一平方公里的甲子工业园规划建设为LED灯饰照明产业基地;将占地面积为一平方公里的五一工业园规划建设为现代服务业基地。
加强企业自主创新,发展低碳经济,与东莞理工学院、华南理工大学进行战略性合作,建设陈江街道科技创新研究服务中心、企业技术推广应用平台、科技信息公共服务平台、灯饰照明产品质量检测中心等公共创新服务平台,为企业技术创新、科技成果转化提供高效的服务。
提高农业龙头企业的带动能力,继续推行“公司+基地+农户”和水-旱轮作种植的方式,引导和鼓励农业现代化和集约化生产,扎实推进农业生产现代化,逐步形成以绿色蔬菜、水果种植和水产养殖为拳头的产业体系。
以打造“现代商贸物流枢纽区”为目标,充分利用地处高新区中心的区位优势和人流、物流、资金流密集的环境优势,把握住房地产业、商贸物流业、零售餐饮这三条主线,推进“商贸、物流、休闲”中心区域的建设步伐。
加快推进惠州汽配城二期项目的规划建设,真正打造成粤东汽配交易中心。推进华立物流园、五金机电综合市场、国际汽车城等重点现代服务业项目建设,将五金机电综合市场、国际汽车城发展成为集五金机电商品和汽车批发、贸易、展览等多功能的专业市场。
建设三个城市综合体,形成四条商业带。以“两纵(仲恺大道、陈江大道)两横(五一大道、陈甲路)”主干道为中心,重点发展以超市、综合大型市场、餐饮、金融、房地产为主的现代商贸服务业。建设天益国际、御湖一公里、五一大道等三个城市综合体,形成各具特色的仲恺大道商业带、陈江大道商业带、五一大道商业带、陈甲路商业带四条商业带。
以优化人居环境为出发点,规范房地产开发建设秩序,引导房地产业健康发展。改善房地产开发结构,重点发展以中小户型为主的普通商品住房,建设一批规划科学、质量优良、配套完善、环境优美的现代生态文明社区。
关键词:提升基础设施
工业镇变身宜居宜业城市中心区
一条条崭新的沥青路宽阔平整,两旁有绿树红花相伴,上有路灯“站岗”,下有管道排水;一个个大型的花园式住宅小区星罗棋布,让老旧的出租屋和“握手楼”相形见绌;商店、餐馆、酒楼、大小超市鳞次栉比;出租车、公交车遍布大街小巷,来往穿梭不停。
来自湖南岳阳的陈先生,3年前离开了打工多年的陈江,今年春节后他再次回来,眼前的变化让他大吃一惊:陈江已不再是过去那个杂乱的工业镇,各方面看都越来越有现代都市的气息了。
由传统工业镇变成宜居宜业的城市中心区,正是陈江街道近年来花大力气做的事情。陈江街道紧密结合深莞惠一体化发展规划,加快融入仲恺高新区,加大基础设施投入,改善人居环境,城市品位显著提升。
陈江大道北拓、四环路扩建、新华大道升级,街道辖区内的主要道路全部按照市政道路标准改造。大欣路、上罗路、体育路等断头路贯通工程先后启动。城镇主干道689盏路灯全部更换成更美观更节能的LED灯。经过一系列举措,陈江街道的道路交通环境显著改善。
占地面积3万平方米、日处理3万吨的污水处理厂二期工程投入使用,扩大了收集生产、生活污水的范围,提高了污水集中处理能力。占地面积近10多万平方米的人民公园建设也已开工建设,预计在2015年底基本建成并投入使用。占地面积为5000平方米、日处理垃圾量达300吨的垃圾压缩转运站已建成启用,大量采用除尘除臭以及自动化控制等多种先进技术和设备,成为目前惠州市最先进的垃圾转运站。供电、供水、路灯、路牌、排水、公交站场、公交线路等各项基础设施也逐步完善。
同时还通过大力实施“三旧”改造工程,把主干道边的闲置工业用地转为商业用地,救活了一批“烂尾楼”,那些废弃的旧厂房也被改建成商业或住宅设施。古湖村小组等旧村庄,也将变成亮丽的都市社区。
“陈江的市政建设基础差,起步晚,欠账多,城市化升级改造是一个庞大的系统工程,目前还只是开了个头。”陈江街道相关负责人说,今年将围绕“城市建设年”主题,继续大力推进城乡基础设施建设。
关键词:完善公共服务
居民真正享受到城市生活的便利
在升级完善市政设施、搭建城市硬件框架的同时,陈江街道也加强了软件建设,在服务和管理方面下工夫,让在当地生活的人们能真正享受到城市生活的便利。
首先是大力提升教育、医疗、文化等公共服务水平。陈江街道成功创建成为“省教育强镇”,并在去年顺利通过复评。率先对异地务工人员群体发放就学电子优惠券,让外来子弟也享受到上学照顾。城乡居民医疗保险和城乡居民社会养老保险实现了全覆盖,异地务工人员子女也全面纳入了医保对象。
陈江街道提出“文化强街”战略,电影院、图书馆、老年人活动中心等文化场馆和设施一应俱全,文化活动也丰富多彩。据了解,目前陈江街道已有8个民间文化协会、22支民间文艺队伍。这些团体经常在广场、社区、学校、企业等场所组织开展各类民间艺术培训和交流活动。通过这些活动,陈江街道已逐渐培育出村镇文化、广场文化、企业文化、校园文化、仲恺文化、老人文化、少儿文化、家庭文化和廉政文化等九大文化品牌。
陈江街道还在全市率先建设了镇(街道)一级财政惠民服务大厅,为广大群众提供惠农补贴资金、会计业务培训等一站式窗口服务。建设了流动人口和出租屋服务管理中心,实现了流动人口和出租屋集中服务管理。
在社会管理方式、手段方面,陈江街道也做了不少的探索和创新。
开展“平安创建年”活动,大力建设“平安陈江”。整合视频监控系统、公安干警和巡警队伍等资源,严防严打恶性犯罪活动。对于校园、社区、村庄、企业等重点区域进行重点防控。陈江街道还在全市创新开展平安志愿者活动,实行定路线、定人员、定时间和统一活动登记、统一活动方式和统一工作规定的“三定三统一”管理模式,发挥平安志愿者参与社会治安管理作用,促进社会治安明显好转。
建立“大信访”的格局,严格落实信访工作领导包案责任制度和定期会诊制度,信访案件办结率达91.54%。及时妥善处理好群众关注的疑难案件,预防和减少了群体性事件发生,维护了社会和谐稳定。
安全生产和消防安全实行 “网格化”管理,实现了“全覆盖、无盲区”目标。深入开展安全生产打非治违、百日整治等行动,重点针对“三小”场所、出租屋、中小学校、工厂企业等场所开展消防安全隐患全面排查。及时消除安全隐患,最大限度地预防和减少安全生产和消防事故的发生。
通过不定期专项整治,街道店铺门前“三包”,设立流动商户管理中心和执勤点等措施,脏乱差现象大为改善,陈江街道的市容市貌更整洁更有秩序了。
关键词:美化生态环境
创建生态镇实现建设美丽陈江目标
要经济繁荣,也要生态环保。2011年,陈江街道提出了“全街道动员,全民参与,三年内争创国家级生态镇(街道)”的奋斗目标。
随后,一连串的有关生态建设的大动作紧锣密鼓展开了。
街道成立了以办事处主任为组长的创建生态乡镇工作领导小组,全面负责创建国家级生态乡镇的日常指导、环境整治、生态建设、资料整理等具体工作。委托惠州市环境科学研究所编制的 《仲恺高新区陈江街道环境保护规划(2010~2020)》也顺利完成。
街道还多方筹资,启动实施了多项环境基础建设工程。先后投资3000多万元,对陈江河河道进行集中整治,使陈江河的环境得到了显著改善;2012年,将甲子河、肋下河整治列入重点民生工程,总投入约1亿元,改造河床长约4000米,开展清淤扩宽加固、开挖新河道、建设生态护坡等项目,该工程已进入实施阶段。先后投入1.85亿元,建设第六污水处理厂,陈江村、五一村等6个村(社区)的生活污水纳入该污水处理厂收集范围。引进华南农业大学教授研究的技术,在青春村、澄海村相继建设了2个复合人工湿地处理生活污水。目前,陈江街道的污水集中收集和处理率已超过90%。为各行政村聘请了专职保洁员,配备了环卫作业工具和运输车辆。目前全街道日产生活垃圾量为100吨,全部做到日产日清,100%无害化处理。
街道的美化绿化工程也全面铺开,大街小巷、公园广场、村庄社区、庭院河滩,合适的地方都种上了花草树木。缺少山地的陈江街道,森林覆盖率也达到了46%,主要道路绿化普及率96%,人均公共绿地面积12.8平方米。
初显成效。2012年11月,陈江街道被广东省保厅评选为 “广东省生态镇(街道)”。
“拥有良好的生态环境,才是真正的宜居城市,创建生态镇只是一个载体,我们的根本目标是要通过这些方式,建设美丽陈江。”陈江街道负责人说,今年是实现创建国家级生态镇(街道)的冲刺年,这方面的投入会进一步加大。而“美丽陈江”将作为一个长远战略,在以后的发展中始终坚持开发与保护并重,保护好生态资源,巩固创建成果。