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惠州市龙门县深化医改推动基本公共卫生服务均等化

2011-11-01 13:31:53 来源:惠州日报

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医务人员上门为重点病患提供服务。


  门急诊人均费用由39.8元下降到36.6元,降幅达8%;为孕产妇提供产前产后随访;为65岁及以上老人提供每年1次常规健康体检……近年来,龙门县扎实推进医疗卫生服务体系建设,落实基本医疗保障制度、国家基本药物制度等,把医药卫生体制改革(以下简称“医改”)办成了一项“得民心、暖民心、稳民心”的民生工程,使群众看病更方便,让越来越多的老百姓看得起病。

  建立居民健康档案16万份

  其中社区48807份,建档率为56%;农村地区115164份,建档率为48%

  日前一大早,龙田镇江?村村委会大院内挤满了村民。村委会大院为啥一大早就“人满为患”了呢?走近一看,原来是龙田镇卫生院巡回医疗队到该村义诊来了。“医改工作开展以前,咱老百姓是出门到医院看病,现在则是医生主动上门为老百姓看病。”说起医改工作,油榨村民小组村民廖婵兴深有感触。廖婵兴告诉记者,他今年已经65岁了,去年的这个时候,一场车祸导致他左脚骨折,经过医治已经痊愈,但行动一直还是不方便,再加上他家离县城有5公里,子女都在外地工作,万一生病了还真不知道怎么办。现在有了巡回医疗队,让他心里踏实了许多。

  看见记者采访,村民朱明放过来兴奋地说,“医护人员还为我们建了居民健康档案,为我们免费进行健康体检,我还随身带着便民服务卡,有问题可以直接和责任医师联系。”

  据介绍,针对偏远山区农民看病难、农村医疗卫生条件差、设备落后的实际,龙门县专门抽调医护人员组成公共卫生服务团队,定期下乡到集市、村卫生站,为老百姓提供健康体检、卫生宣传等服务;或者对重点病患直接进行上门服务。为方便服务,医院还专门制作了便民服务卡,居民有需求可直接和责任医师联系,进行电话咨询。

  该县还建立了居民健康档案,记录居民的患病、健康检查、个人和家庭一般情况等信息,方便社区(或乡镇)医疗机构更好地为居民提供连续、综合、协调的医疗保健服务。截至9月,该县累计建立居民健康档案163971份,其中社区的48807份,建档率为56%;农村地区建档115164份,建档率为48%。

  重性精神病防治走在全市前列

  全县525名贫困重性精神疾病患者接受免费管理治疗,康复率为95%

  做好重性精神疾病防治工作是促进基本公共卫生服务逐步均等化的一项重要内容。自2010年9月我惠州市成为国家重性精神疾病管理治疗项目示范市之后,龙门县不断加大工作力度,专门成立县重性精神疾病管理治疗项目领导小组,先后制订项目实施方案、质量控制方案和项目实施计划及相关制度,为重性精神疾病管理治疗项目实施工作提供有力组织保障和制度保障。2010年9月12日,该县组织人员深入乡镇、街道、机关、学校、企业等调查,并于当年12月完成全县重症精神病患者普查工作,为患者建立档案,并录入县精神疾病住处管理系统。

  不仅如此,为做好重性精神疾病患者的治疗和康复工作,该县还建立了“精防日”制度。规定每月每个乡镇卫生院固定安排一天为“精防日”,方便医患双方定期接触,施行动态管理。目前全县525名贫困重性精神疾病患者接受免费管理治疗,康复率为95%。

  在日前举行的龙门县医改督导检查汇报会上,重性精神疾病防治工作获得了市医改督导组的一致肯定,并指出该项工作走在全市前列。

  基本医疗保障制度实现全覆盖

  截至2011年9月,该县参加职工医保24316人,参加城乡居民医保279966人,参保率为100%

  龙门县政府去年通过的《龙门县深化医药卫生体制改革实施方案》提出,2011年龙门将重点推进5项医改任务,其中一项就是要巩固新型农村合作医疗制度,逐步将保障范围向门诊统筹延伸,进一步减轻参合农民的费用负担。今年起,该县人均基本公共卫生服务经费标准提高到了30元/年,并率先建立了职工医保、居民医保和新农合“三网合一”的基本医疗保险制度,实现了 “缴费标准、医疗待遇、医疗服务、财政补助”四个均等化。

  截至2011年9月,该县参加职工医保24316人,参加城乡居民医保279966人,其中城镇居民参保46101人,农村居民参保233865人,参保率为100%。支付医疗待遇12864人(次),其中城镇居民2125人 (次),农村居民10739人(次)。该县基本医疗保障制度实现全覆盖。

  此外,目前该县16家公立基层卫生院实现了国家基本药物制度全覆盖,100%实现药品零差率销售,基本药物销售价格平均降幅达39%,门急诊人均费用由39.8元下降到36.6元,降幅达8%,住院人均费用由928.4元下降到903.8元,降幅达3%。

  投入581万元完善基础设施

  将乡镇卫生院的产科标准化改造纳入县政府向社会公开承诺办好的10件惠民实事之一

  据介绍,医改工作开展以来,该县共计投入581万元完善基础设施建设,新建(改造)业务用房7321平方米,拆除危房4500平方米,医疗设备不断更新,基层医疗卫生服务体系逐步完善。

  该县还将乡镇卫生院的产科标准化改造纳入县政府向社会公开承诺办好的10件惠民实事之一,县卫生局制定了《龙门县乡镇卫生院产科标准化改造实施方案》,并于今年5月份正式启动。麻榨、龙潭、龙江、平陵4间卫生院投入资金60多万元进行产科标准化改造。目前,麻榨、龙潭卫生院改造基本完成,龙江、平陵卫生院进入收尾阶段,其他12间卫生院正在改造中。

  该县还将基层医疗机构人员收编。龙门县卫生局相关负责人介绍,通过公招考试,目前该县已有670名基层医疗机构人员进入事业编制,并参照县事业单位工资平均水平标准,确定卫生系统在职人员年度工资总量为2163万元,年人均工资水平为31441元。

  


作者:谢 磊 张伟忠李美清

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