陈江街道东升片区建设如火如荼。本组文/图 惠州日报记者杨敬贺 林丽娟 魏怡兰

　　日前，记者驱车来到仲恺高新区陈江街道东升片区、尧里片区、石圳片区以及广东（仲恺）人工智能产业园青春片区看到，一栋栋在建项目的大楼如雨后春笋般拔地而起；在宽阔笔直的马路上，工程车进进出出，工人们挥汗如雨赶工作业，部分项目挂上了即将封顶的喜庆标语……

　　在这里，睿光航天光电设备产业基地、中南高科·仲恺高端电子信息产业园、华智新能源（惠州）智能产业园、万盛兴智能技术研究院与机器人产业园……多个高质量的工业项目星罗棋布。

　　“一年前，这里还是一大片荒坡野岭。如今高楼林立，企业项目密布，陈江街道的供地效率很赞！”华智新能源（惠州）智能产业园项目工程负责人对项目的发展充满信心。这种信心，有一部分源自于陈江街道在土地供给时的高效。

　　去年，陈江街道全年完成土地征收面积约8169亩，实施清场交地约7882亩，为仲恺高新区共计33宗重点项目（不含已投产项目）提供落地保障，打通了企业项目由洽谈到落地发展的最关键一环。作为仲恺的中心区域，如今的陈江街道日益焕发出新的魅力、动力、活力和创新力。

　　■现状

　　落地项目科技含量高产业带动力强

　　2020年，陈江街道全年实现地区生产总值169亿元，完成规模以上工业总产值627亿元，经济社会总体实现平稳发展，转型发展态势不断增强，也为“十四五”良好开局奠定坚实基础。

　　位于尧里片区和东升片区的华智新能源项目，投资总额10亿元。该项目有关负责人张稳介绍，项目主要从事智能网络新能源模组、4G5G通信基站电源模块及监控、电子设备智能控制器等产品研发和智能制造等业务。

　　机器人、智能控制、智能制造……这些项目瞄准了人工智能产业新高地。除了单个产业项目外，几个平台型的产业园项目也纷纷落地陈江，将集聚更多人工智能产业链和关联产业的资源，强力推动仲恺产业高质量发展。

　　据悉，去年，陈江街道全年引进重点项目共计69宗（不含已投产项目），涵盖了电子信息、智能终端、新型显示、新能源、大数据、北斗、激光等战略性新兴产业，产业格局层次逐步凸显，“月朗星稀”旧产业格局转型升级中。其中，2020年省、市、区重点项目22宗（省重点12宗、市重点9宗、区重点1宗），在建项目30宗（含已封顶建设项目10宗）；已投产2宗，总投资额达864.13亿元。

　　“这些项目全部达产后，年产值可达2447.35亿元。”陈江街道相关负责人对产业发展和持续提质信心满满。

　　尤其值得一提的是，今年2月初，仲恺高新区经发部门提供的数据显示，陈江街道东升片区作为仲恺高新区项目招引与落地建设的主战场之一和惠州市7个千亿级产业园之一——广东（仲恺）人工智能产业园的发展引擎，目前已落地、已选址项目33宗，总投资205.73亿元，投资强度达13514元/平方米，高出仲恺高新区最新项目入区门槛近四成；可新增产值636.7亿元，地均产值52000元/平方米，远高于2020年新引进项目地均产值32470元/平方米。该片区集聚了新型显示、智能终端、激光行业等一大批科技含量高、发展前景好、产业带动力强的产业项目。

　　2019年，韩国三星电子搬离陈江，让陈江从曾经惠州唯一的工业总产值“千亿镇街”光环中跌落。“2020年，仲恺高新区全区干部迎难而上、不断努力，打下良好的产业发展基础。陈江有望在今年、最迟在明年，实现规上工业总产值突破1000亿元，重回‘千亿镇街’行列。”陈江街道党工委书记戴伟焕胸有成竹地说。

　　■做法

　　创新举措着力破解三大难题

　　去年以来，仲恺高新区的土地资源集中向工业项目倾斜，同时，聚焦工业项目用地需求，精准配置国土空间资源，创新用地供给监管机制，构建土地“存量+增量”储备模式，推动土地规模和指标向工业园区全面倾斜，切实为产业项目落地提供用地保障。去年，陈江街道固定资产投资159亿元，占仲恺高新区固定资产投资的41.47%。

　　如此强大的固定资产投资，需要足够的土地空间来承载。为此，陈江街道紧紧围绕仲恺高新区“3+6”产业集群，加速推动项目征拆工作，确保仲恺引进优质项目早落地、早建设、早投产，助力打造惠州万亿级电子信息产业集群核心引擎。

　　为确保征地拆迁加速推进，陈江街道创新出台《陈江街道征地工作绩效激励实施细则》（试行），激发干部征地工作积极性，班子成员带征地骨干下沉一线，着重破解“安置上楼选址、墓地搬迁谈判、历史遗留问题解决”等三大难题，采取先行垫付80%房屋征拆款项的方式，加速推进105宗征拆项目。

　　“我街道的项目交地任务快马加鞭，各征地工作组始终保持昂扬斗志，变压力为动力，较好地完成各项目交地任务。”陈江街道征地中心有关负责人介绍，去年全年完成土地征收面积约8169亩，实施清场交地约7882亩。其中，中韩（惠州）产业园（2575亩）、东升工业园（726亩）、赣深铁路仲恺站（227亩）等项目清场交地成绩突出，保障了项目落地，创造了“陈江速度”。

　　“尤其是赣深高铁仲恺站交通枢纽配套工程项目，1个月内完成23个村民小组204亩集体土地征收并交付使用；赣锋锂业、宝湾智慧物流园等石圳北片区项目在3个月内完成土地征收、清场交付、挂牌出让工作，为打造万亿级电子信息产业集群提供更加充裕的土地空间。”陈江街道相关负责人介绍，今年1月至今，陈江街道已交付1752.4418亩土地，为仲恺高新区的重大项目加快落地持续高效提供土地保障。

　　陈江街道征地中心针对拆迁辖区的实际情况提前调研、谋划，制定好拆迁工作时间表，对任务进行分解，并落实到征地相关人员，紧紧依靠国土部门、相关村党组织、村委会以及各村党员、村民代表力量，通盘谋划，沟通对接，在征地工作中担任好主角，扎扎实实地干好、抓好每一项既定目标和任务。

　　“我们按照政策逐条细化，在不违反原则的情况下，尽可能使群众利益最大化，对在征地拆迁中暴露出来的问题和矛盾耐心解答，逐一解决，确保了陈江街道征地拆迁工作落实到位。”陈江街道征地中心有关负责人说。

　　■规划

　　打造“星月同辉”高端化产业格局

　　“陈江作为广东（仲恺）人工智能产业园的主战场，我们将聚焦项目征拆，赋能打造产业中心。”陈江街道相关负责人表示，今年，陈江街道将加速推进项目征拆，加强企业服务保障，推动产业项目加速落地、建成投产。

　　事实上，今年2月仲恺高新区管委会工作报告提出“加速广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化建设和人工智能产业集群发展，力争实现全年引进项目总投资额120亿元、年产值260亿元”的目标。按照人工智能产业园的规划，绝大部分都在陈江街道辖区内。

　　对此，该负责人表示，陈江街道将加速项目征拆，把解决项目用地问题放在首位，按节点跟进推动项目征拆工作，遇到问题及时协调解决，确保每个项目都能按时间节点实现全线交地。同时，培育区域经济，加速推进中京（二期）、佰维、中科诺、盈晖等22宗重点项目，督促落地项目抓紧动工建设。

　　“陈江街道将抓好东升片区、石圳北片区、中韩（惠州）产业园（幸福村、社溪村）、青春人工智能产业园等区域产业发展，形成区域发展体系、产业发展链条，增强产业发展的生命力，进一步扩大内需、提高外供，全力打造‘星月同辉’的高端化产业格局。”陈江街道经济办相关负责人说。

　　对话

　　制定时间表分解征拆任务

　　今年2月4日，仲恺高新区重大平台、重大项目建设考察活动现场考察了陈江辖区内的东升片区、尧里片区项目和星河人工智能产业园项目。区委主要负责人现场要求各镇（街）加强项目落地保障工作。陈江街道对此有何计划安排？该街道党工委书记戴伟焕接受了记者采访。

　　记者：关于加强项目落地保障工作，陈江街道有何计划？

　　戴伟焕：2017年以来，陈江街道全速推进征地拆迁工作，随着三大片区、两大驱动器征地拆迁的稳妥推进，也相继进入重点突破阶段。为此，我们作了精心部署，制订了新的作战计划，对征地组人员再次进行资源整合，明确职责、加强学习，确保重点突破阶段取得相应效果。

　　今年以来，按照上级布置的拆迁进度计划，陈江精心制定好357片区、中心片区、北部片区三大片区和广东（仲恺）人工智能产业园、潼湖生态智慧区两大驱动器的征地拆迁时间表，把拆迁任务分解到各个征地工作组和相关村，责任落实到人，并根据征拆时间节点建立抓拆迁、抓推进、抓落实的工作机制，形成全面推进征地拆迁的浓厚氛围，为仲恺高新区项目顺利落地打通“关键一环”。