“走群众路线是开展群众工作的法宝，也是驻村工作的法宝。急群众之所急，想群众之所想，将革命传统传承发扬下去，村（居）警事业大有作为。”近年来，惠州公安坚持群众路线，以党建为引领，全面实施“一村（居）一警”警务工作机制，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，开创社会治理新局面。

　　创新“一村（居）一党小组”工作机制

　　惠东县城北社区是老城区，有低保户家庭97户、“三无”人员家庭9户。辖区一名年近80岁的林阿婆，与身患残疾的儿子住在一起，是登记在册的低保户。

　　和居委会工作人员一起走访中，惠东县公安局城西派出所副所长、城北社区驻村（居）民警陈景林发现，林阿婆每次上洗手间都要下一个狭窄的大台阶，然后通过一条昏暗的通道才能到厕所。“厕所为蹲厕，没有扶手，加上光线又不好，老人家如厕过程中很容易出意外。”陈景林说。

　　今年5月10日下午，城北社区党委、城北社区“一村（居）一党小组”联合县直驻点单位、街道驻社区工作组、友诚社工组建“社区家居微改造团队”，在辖区内开展“我为群众办实事”之家居微改造项目。当天下午，工作组给林阿婆的厕所安装了扶手，把蹲厕改为坐厕，更换走廊里的灯。

　　“困难在哪里，党员民警就在哪里。”陈景林介绍，以前驻村（居）民警基本是“单打独斗”，现在党小组成立后多了两名青年党员民警，遇到事情党小组成员可以商量，社区警务工作也更接地气、更好落到实处，警民关系也更加紧密了。

　　据悉，结合公安队伍教育整顿工作，从今年2月开始，全市公安机关探索创新“一村（居）一党小组”工作机制，创立“三上三下”党建工作法（群众困难上讨论、关键节点上党课、组织生活上台阶，联系群众下基层、党建任务下清单、党员学习下通报），逐步探索形成了“困难在哪里，党员民警就在哪里”的工作局面，切实为群众做好事、办实事、解难事。

　　鼓励年轻党员民警到一线锻炼

　　仲恺高新区公安分局党员民警周究伟是全市1292个村（居）2309名驻村（居）警力中的一员。2019年初，周究伟主动申请成为驻村民警。如今，他成为一名会讲客家话、会指挥交通、会做群众工作的多能“村警”，2020年底成为惠州市首批十名获得以自己名字命名的“一村（居）一警”工作室驻村民警之一，并获评全省2020年“最美基层民警”。

　　据了解，惠州市公安局党委一直坚持深入推进公安党建筑基工程，推行第一议题学习、支部书记上党课、设立党建活动室、实施党组织“头雁工程”等措施。鼓励年轻党员民警到一线锻炼，从制度安排上让党员民警成为基层主心骨，在强化基层治理中形成良性循环。与此同时，以党建引领“村警工程”，打造1～2个红色文化传承“一村（居）一警”品牌，组织开展“双百创优”活动，以百带千、以点带面，不断开创社会治理新局面，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，推动基层社会治理水平、服务实战能力、群众安全感满意度提升。

　　从群众中来，到群众中去，解决群众“急难愁盼”问题是每名党员民警义不容辞的责任。两年多来，惠州市2309名驻村（居）警力始终坚持以人民为中心，想方设法解决好群众急事、难事、烦心事，有力打通服务群众“最后一公里”，累计收集各类社情民意信息41235条、为群众办好事实事27365件、协助排查化解矛盾纠纷23175起、消除各类安全隐患29717个、协破案件1830起，有力推动了社会治安大局持续稳定。

　　故事

　　龙门民警利用驻村优势快速挽救轻生男子

　　1月1日凌晨，龙门县公安局龙华派出所接到程女士报案，称其丈夫提着一瓶拧开气阀的煤气罐驾驶小车离开，声称要自杀，且没带手机，无法联系，请求帮助。接报后，派出所立即安排人员赶赴现场。

　　熟悉情况的驻村民警叶少龙带领6名辅警前往救援，同时通知龙华镇专职消防队员、医院医护人员等。“煤气瓶多大，用了多久？他抽不抽烟，喝不喝酒？”叶少龙一询问，发现情况比设想的要严重：煤气罐没用多久气很足，当事人是“老烟枪”，当晚还喝了酒。当晚，圩镇上热闹非凡，抽烟者也不在少数，煤气罐随时有可能在人群中被点爆。“快，分三路堵住去圩镇的路，然后向外围扩散搜索。”叶少龙利用驻村熟悉当地的优势快速分配任务。

　　一番搜寻下来，民警在一空旷的工地上找到了张某的车辆。因考虑到张某吸烟，极有可能携带打火机，而车上的煤气罐已拧开，一旦张某有过激行为，后果将不堪设想。为防止其情绪激动，叶少龙决定独自上前与张某沟通。叶少龙小心翼翼地接近张某的车辆，发现除了前挡风玻璃外，其他车窗都贴了黑漆漆的车膜，无法看清车内情况。叶少龙只好在车前打开手电筒，尝试与张某对话，但车内的张某没有回应，先是趴在方向盘上，接着又往后倒。叶少龙猜测张某已吸入煤气意识模糊，于是与消防队员迅速讨论应急方案，决定让4名警员同时拉开车门，并在靠近张某的车辆之前，用手先触碰警车消除静电，以免因车内煤气浓度高而发生意外。

　　“我们4名队员同时打开车门，一股浓烈的煤气味扑鼻而来，事后4名队员还采取了高压吸氧措施。”叶少龙发现，当事人意识模糊，便马上组织送医救治。“再晚十多分钟，人就没救了！”医生这句话让全场人员松了口气。“是你们给了他第二次生命，谢谢你们！”程女士拉着叶少龙的手连声道谢。

　　“群众遇到紧急情况，第一时间想到的是派出所、是驻村民警，我们必须争分夺秒，哪怕流血流汗，都不能让他们失望。”叶少龙说。

　　博罗驻村民警力促治安复杂村变身“平安村”

　　博罗县湖镇镇光辉村曾是戴着数顶整治帽子的综合治理重点村，驻村民警来了之后，这里发生了质的变化。

　　驻村民警凌海红介绍，光辉村以前因纠纷多、矛盾多、安全隐患多、出租屋多、“三小场所”多、土地和房屋产权等历史遗留问题多，经常发生打架吵闹事件。

　　凌海红刚到村里就进入“灭火”状态，一起家庭纠纷让这名部队转业干部跑了7次，折腾了一整夜。凌海红回忆，当时，为了平息一男子因酗酒而引发的家庭矛盾，他和村干部7次前往调解，终于让男子意识到自己的错误，向妻子道歉并取得谅解，同时保证不再酗酒打人。

　　经过此事，凌海红决定从源头上治理光辉村。部队出身的他雷厉风行、说干就干：对吸毒、刑满释放等重点人员纳管纳控，社会面治安明显好转；联合村委对出租屋、“三小”场所进行排查、登记，不达标的进行整改，为平安乡村建设打下安全基础；排查化解常年积累下来的矛盾，杜绝矛盾纠纷发展为刑事案件。

　　“只要群众一个电话，我会第一时间到达现场。慢慢地，群众就会认可你、支持你、配合你。”凌海红介绍，为群众做的实事越多，群众参与村居治理的积极性就越高，通过近两年的整治，昔日的治安复杂村变成远近闻名的“平安村”。

　　今年3月16日，凌海红刚出门就遇到街道排污管爆裂，街面一片狼藉。凌海红二话不说，马上带领村干部和施工人员进行抢修。“此前也发生过爆管事件，影响了村子的形象，村民打心底期盼有人能站出来把村子建设好。”凌海红说，如今驻村工作和村委工作获得群众高度认可。