龙潭镇下埔村家家户户种竹子，生活越来越富裕。本报记者黄宇翔 特约通讯员黄伟光 摄

　　记者日前从龙门县农村综合改革办公室获悉，根据《龙门县农村综合改革实施方案》（以下简称“《方案》”），县域辖区内12个乡镇(街道、区场)根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，划分为旅游商贸开发镇、特色工业开发镇、统筹城乡发展镇、绿色生态发展镇4类具有明确主体功能的功能区。据龙门县农村综合改革办公室有关负责人介绍，该县主体功能区的划分体现了因地制宜、扬长避短的原则，可实现差异化发展，避免以往“镇镇点火、村村冒烟”的无序发展状况，推动和促进经济转型升级。

　　旅游商贸开发镇

　　打造生态文明建设示范区

　　龙门县境内旅游资源丰富，山、水、泉、瀑、林、湖等一应俱全，接待游客数从2005年的150万人次飙升到去年的559.08万人次。

　　当前，龙门县正在建设包括永汉镇、麻榨镇、龙华镇、南昆山生态旅游区在内约926平方公里的环南昆山森林温泉度假旅游产业园区，南昆山及周边地区已确定的投资额达到200亿元。该片区靠近广州，交通基础设施良好，广河高速横穿而过，森林、温泉旅游资源丰富，南昆山森林覆盖率达97.4%，拥有成熟景点10多个和度假村、家庭旅馆150多间，生态旅游发展已形成一定的规模。为此，《方案》提出，将永汉镇、麻榨镇、龙华镇、南昆山生态旅游区等4个镇（区）划分为旅游商贸开发镇，发展以森林度假和温泉养生为龙头的文化旅游产业链群，发展旅游商贸、房地产和第三产业，结合开展省级名镇名村示范村创建活动，把南昆山打造成为旅游文化小镇名镇。

　　如果从更高的层面看，环南昆山的大环还包括广州增城、从化和博罗的罗浮山等相邻区域，面积达3000平方公里，这个区域已经形成旅游产业集聚优势。

　　“龙门将以创建环南昆山森林温泉度假旅游产业园区为载体，把加快旅游产业转型升级与建设幸福龙门相结合，打造一个幸福导向型产业聚集的生态文明建设示范区。”许志晖说。

　　特色工业开发镇

　　工业项集中入园为生态旅游腾出空间

　　在工业发展方面，龙门县将以新型工业化为方向，改变高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式，坚持走资源节约、环境友好型发展之路。今年以来，龙门县的工作重心在建设以东莞（惠州）产业转移工业园区为核心的工业转型升级平台，力争新增10家规模以上企业，全县规模以上工业产值突破100亿元。

　　《方案》指出，要把龙江镇、平陵镇、东莞（惠州）产业转移工业园划分为特色工业开发镇，发展定位是重点发展电子信息、服装加工、新型建材等特色工业，打造成为工业集聚区。

　　据介绍，该区域交通便利，矿产资源丰富，有一定的经济基础。莞惠产业转移工业园位于该区域，区位条件优越，资源环境承载能力较强，发展潜力较大。华润（环球）、塔牌两大水泥厂和美华、美律两大电子厂等重大项目已落户该区域，具备发展特色工业的基础。

　　“工业项目向园区集中，有效防止了‘村村点火，户户冒烟’、镇镇都争上工业项目的零散、无序开发局面，为生态旅游、生态农业发展腾出了更为广阔的空间。”莞惠产业转移工业园有关负责人告诉记者，园区及平陵镇、龙江镇纳入特色工业开发镇范围，不仅有利于工业生态化转型发展，也为保护生态提供了条件。

　　统筹城乡发展镇

　　年内完成城区防洪工程三期建设

　　《方案》指出，龙城街道、龙田镇划分为统筹城乡发展镇，重点发展旅游、商贸、物流、房地产、金融等服务业和低碳生态工业。

　　该功能区总人口10.1万人，占全县总人口的30.6%。区域面积312.6平方公里，占全县总面积13.7%。该地区是县政府所在地，经济基础较好，人口较密集，承载人口能力较强，是全县政治、经济、文化中心，也是商贸、旅游发展最快的镇，是未来工业化、城市化的最适宜扩展区和人口集聚区。

　　今年龙门县政府工作报告指出，今年内要加快东区开发步伐，在完成城区防洪工程三期、武装部国防教育基地建设的同时，快速推动行政服务中心、汽车站、东区商业城、医疗保健服务中心等项目实质性建设。完成塔新北路、百担路、滨河路等市政道路建设。

　　完成县城水厂第二条生产线、县城截污管网二期、甘香截污支管建设。加快推进城区绿化、美化、亮化工程，确保2014年成功创建成全国文明县城。

　　绿色生态发展镇

　　大力发展生态农业生态旅游休闲观光产业

　　据悉，绿色生态发展镇划定区域包括龙潭镇、地派镇、蓝田瑶族乡、密溪林场，在发展定位上更加着重以生态保护为主体功能，大力发展生态农业、生态旅游、休闲观光等生态型产业。该功能区总人口5.2万人，占全县总人口的 15.8%。区域面积651.1平方公里，占全县总面积28.4%，人口密度较低，有优越的生态农业、少数民族文化旅游资源和丰富的水资源。