桥西居家养老服务中心的老人和社工在开展手语唱歌活动。

　　惠城区社会管理工作日前传来喜讯，桥西街道居家养老服务、小金口街道“一居多会”社区管理服务获评“惠州市2013年社会治理创新十大项目”荣誉称号。“要进一步完善扶持社会组织发展的政策措施，到今年年底发展650个社区社会组织。”惠城区委书记、区人大常委会主任黄干强日前说，该区将重点扶持商会类、科技类、公益慈善类和社区服务类等社会组织。

　　桥西居家养老服务中心

　　春节后推出老人营养午餐

　　“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己……”伴随着音乐，桥西街道居家养老服务中心10位老人在社工的带领下不仅流利地唱出歌曲，还能随着歌曲摆出各种动作。“这个中心对我们老人家就是好。我一来这些年轻人（中心社工）就赶紧给我端茶倒水，还带我唱歌跳舞，做绢花、剪窗花，一天过得很有趣。”两鬓斑白的成兰香目前还要上班，但一有空就到居家养老服务中心坐坐。

　　良好的环境、优质的服务吸引越来越多老人白天到桥西街道居家养老服务中心开展活动，很多老人都不约而同地提出在中心吃午餐的要求。“我早上大老远从家里来到这里，玩2小时就得回去，匆匆忙忙吃了午饭，下午又得搭公交车来这里，路程就得花2小时。”家住上排的老人刘艺鋆行动不太方便，对于中心提供午餐举双手同意。

　　“为了满足老人的需求，中心决定春节后开设老人餐厅，提供营养午餐。”据桥西居家养老服务中心主任卿章艳介绍，营养午餐将分为无偿午餐、低偿午餐和有偿午餐三类。据悉，与残疾子女同住或低保户等老人将享用低偿午餐，孤寡老人、特殊困难群体老人将享用无偿午餐，其他老人则享用有偿午餐。“我们将配备专职营养师，悉心为老人配制健康午餐。”卿章艳告诉记者。

　　“一居多会”社区管理服务

　　金青社区成立近20家社会组织

　　去年，家住小金口金山小区的陈忠神一家被附近的塑胶厂机器发出的轰隆噪音弄得烦躁不已。“白天吵，晚上也吵，根本睡不到觉。”从江西来小金口打工的陈忠神不知如何是好。正当他束手无策时，外来工巫小良带他找到小金口街道金青社区流动人口互助协会会长黄南旺。黄南旺了解情况后，二话不说就帮他们解决噪音污染问题。“找了工厂，人家不理，就去找居委会协调，他们找来环保部门，不久就把问题解决了。”黄南旺回忆说。“感谢互助会，否则我们这帮外乡人很难表达自己的诉求。”陈忠神说，金山小区有2000多名外来务工人员在这里安家，自从2010年成立了流动人口互助协会，大家互帮互助，在惠州找到了亲切感。“今年春节，我们90%的外来工都不回去，就把惠州当家了。”陈忠神说。

　　“小金口街道地处城乡结合部，居民分散，社区工作人员编制少，服务户数多，街道办根据居民群众日益增长的服务需求实际，创新性地提出了金青社区‘一居多会’社区管理服务方式。”街道党工委书记助理欧阳雅佳告诉记者。目前金青社区已成立了近20家社会组织，并组建了全市首家社区社会组织联合会，开展维权类活动20余场，公益服务类活动30余场，文体健身类活动20余场，教育培训类课程40余场，维权服务效果和社会影响力不断增强，群众投身各类社区活动更加积极。

　　社会管理创新

　　鼓励部分小区单独设社区居委会

　　“惠城区作为市中心区，是市级机关所在地、金融商贸密集地和企业集中地，具有规模大、要素多、流动性强、变化快的特点。但现有社会组织总量不多，还不能满足社会发展需求。”据惠城区社工委有关负责人介绍，虽然近年来该区社会组织以年均34%的速度增长，但面临的管理服务压力还是较大。“全区流动人口已占常住人口的31.4%，迫切需要建立全新的管理思路和手段。”该负责人分析。

　　为此，今年，惠城区在社会管理创新方面将推出多种新举措。“我们将探索实施城乡社区网格化服务管理，围绕全市确定的20个综合服务中心的建设任务，尽快建成一批社区综合服务中心，切实提高社区综合服务能力。”该负责人说，今年，还将探索物业管理与社区建设结合模式，鼓励规模适中的物业小区单独设置社区居委会，支持住宅小区组建业主委员会；突出抓好“社区综合服务中心”民心工程，打造“社工+志愿者”的社区服务模式。