“去年，惠州市农民人均纯收入14029元，高出全省平均水平2360元，增长13%，连续7年保持两位数增幅。”记者从昨日召开的全市农业农村暨扶贫开发工作会议上获悉，今年惠州市将大力扶持发展农业龙头企业和农民专业合作社，示范带动更多农民奔康致富，力争年内新增市级以上农业龙头企业10家、合作社500家。

　　深化改革

　　出台扶持发展家庭农场的实施意见

　　改革是今年的头等大事，是破除机制障碍、加快“三农”发展的动力源泉。按照省政府的要求，今年惠州市将以惠城区为试点县（区），惠阳、惠东、博罗、龙门、仲恺各选择2个乡镇作为试点乡镇，探索开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，并力争在2016年底前基本完成这项工作。

　　在加快构建新型农业经营体系方面，今年惠州市要力争扶持发展市级示范家庭农场20家，各县（区）也要相应扶持发展一批县级示范家庭农场。据市农业局有关负责人介绍，今年惠州市将大力扶持发展农业龙头企业和农民专业合作社，示范带动更多的农民奔康致富，力争年内新增市级以上龙头企业10家、合作社500家。同时，制定出台《惠州市扶持发展家庭农场的实施意见》，扶持发展专业种养大户，鼓励有条件的农户建立家庭农场。

　　农村建设

　　启动第三批2个名镇和20个名村建设

　　农村居民低保补差标准要提高到每人每月147元；农村五保供养标准要提高到每人每年5897元；要实现100%农村教学点班级装备多媒体电教平台；要建成农村“十里文化圈”，不断提升农村基本公共服务水平……

　　今年，惠州市将大力推进城市基础设施向农村延伸，加快城乡一体化进程，将改造县道30公里、新农村公路800公里。同时，深入开展“美丽乡村·清洁先行”活动，每个行政村配备1台以上垃圾车、1名以上保洁员，创建100个美丽清洁示范村。大力推进名镇名村创建，启动第三批2个名镇和20个名村建设，建设一批具有乡土味道、地方特色、环境宜居的美丽乡村。

　　民以食为天，食以安为先。今年，惠州市还将建立健全市、县（区）、镇、村四级农产品质量安全监管体系，完善农产品质量安全追溯体系和信用档案制度，形成从田间到餐桌覆盖全过程的监管制度。

　　扶贫开发

　　力争年底57个省重点帮扶村集体收入超5万

　　“力争到今年底，57个省重点帮扶村分别形成1个以上的主导产业。”市扶贫办有关负责人表示，惠州市将大力推广农业龙头企业带动和“合作社+农户”的扶贫模式，力争产业化经营贫困户参与率达到80%以上，带动贫困户稳定增收。

　　“要坚持物质扶贫和智力扶贫两手抓，决不让贫困代代相传。要落实贫困家庭子女免费入读中职学校、扶贫助学等政策，确保贫困户家庭子女不因贫而辍学。”该负责人表示，将落实贫困户免费技能培训政策，结合劳动力市场需求，有针对性地开展劳动技能培训，使贫困户劳动力掌握一技之长，帮助贫困户转移就业或自己创业，增加工资性收入。

　　此外，惠州市将以县为单位整合资金，集中财力办好农家乐、小水电、乡村旅游、农贸市场等致富项目，加快实现“村村有物业、年年有收入”，力争年底57个省重点帮扶村的集体经济收入达到5万元以上。