市兴牧畜牧发展有限公司拥有专门的饲料化验室。

　　“今年要大力实施‘654321’战略，加快实现农业产业化、产业规模化、规模特色化。”惠城区委书记、区人大常委会主任黄干强说。农业龙头企业在促进农业规模化生产和集约化经营上起着“火车头”作用，惠城区农业龙头企业和农民专业合作社发展情况如何？市人大常委会有关负责人日前率队到惠城区进行专题调研，把脉惠城区农业龙头企业和农民专业合作社发展情况。

　　声音

　　小型合作企业融资难望政府给予支持

　　广东海纳农业有限公司是一家生产优质水稻、功能性有机肥料的省农业龙头企业和农业产业化国家重点龙头企业。公司依托“公司+基地+农户+农机+科技”的模式，实现了生产加工的全程机械化。“目前，农业保险是最大瓶颈，除了水稻保险外，没有其他农业险种。另外，小型合作企业融资难也制约了发展步伐，希望政府能在保险、融资方面给予扶持和帮助。”该公司负责人表示。

　　省级农业龙头企业市兴牧畜牧发展有限公司坚持以“公司+基地+农户”的发展模式，带动农户超过4000户，户均增收超过2250元。该公司负责人介绍，养殖业市场行情起伏较大，对企业的快速发展造成压力，希望有关部门能落实对重点农业龙头企业的扶持资金，引导和帮助企业增加基础设施、检测设备、人才引进等方面的投入；另外，农业产业生产周期长，企业生存压力大，目前也在探索养殖业节能、增效途径。“我们新成立了一家环保科技公司，采用先进的污水处理模式，已有效解决了数十家养殖场粪污处理问题，还计划启动自动化供料设备，希望政府加大技术创新方面的投入。”该负责人提议。

　　建议

　　引导龙头企业（合作社）建立生产基地

　　“加快构建家庭农场、专业大户等新型农业经营体系，新增农民合作社50家以上。”今年的区“两会”上，惠城区委副书记、区长周文高作《政府工作报告》时指出。

　　惠城区坚持把扶持农业龙头企业、农民专业合作社发展作为推进农业产业化经营、农民增收的关键环节来抓。“目前惠城区农业龙头企业和农民专业合作社面临着部分龙头企业和合作社管理水平不高、实力不强、辐射带动力偏弱、产品加工深度不够、研发能力有待提高、融资渠道不畅、政府扶持优惠政策还难以完全落实等问题。”惠城区农业局局长叶祝桥分析。

　　对于进一步的发展，叶祝桥说，将争取在原有每年财政扶持资金200万元的基础上，进一步加大投入，扶持龙头企业做大做强；引导龙头企业与农户建立完善“风险共担、利益共享”联结机制，大力推行 “公司+合作社+基地+农户”的经营模式，发展“订单”农业，使企业农户双赢；培育创办新的农业龙头企业和农民专业合作社，实现在数量和质量上的快速提升；结合惠城区六大主导产业，引导每个龙头企业（合作社）建立自己的生产基地。“不少农业企业发展，还受到用地瓶颈的制约，希望政府给农业企业特别是农业龙头企业的用地给予优惠。”叶祝桥建议。