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惠州市博罗县社会服务中心成政府之窗百姓之家

2014-04-07 15:04:24 来源:惠州日报

  90%的行政审批、80%的公共服务事项实现网上办理;优化行政审批流程,实行并联审批;公共资源交易中心运行一年来增收节支2533万元。去年以来,博罗县围绕建设“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”先行区,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,为群众提供优质便捷高效的服务。

  社会服务中心囊括政府和社会服务

  既能提供政府服务,又聚集了检测检验、法律、会计、保险等社会中介服务机构,还能展示城市规划和特色文化,这是博罗县对县社会服务中心的定位。

  博罗县委负责人告诉记者,县社会服务中心作为公共设施,将带动周边区域发展,把所在区域打造成“政府服务+社会服务为主要功能的综合性城市区域”,使博罗的整体城市功能分区更加明确,区域划分更加清晰。

  同时,全县所有具有行政审批和公共服务职能的单位都成建制进驻县社会服务中心,所有面对社会公众和投资者的行政审批和公共服务事项都集中在中心办理,“社会服务中心实现了城市客厅、办事大厅、展示大厅三大功能,提供行政服务,展示文化,接受人民监督,推行‘一楼式办事、一窗式收费、一站式服务’运行机制,是博罗县的政府之窗,百姓之家。”

  据介绍,该县社会服务中心今年5月将搬迁至新场所,目前处于试运行阶段,中心全面实行“两集中三到位三化服务”政务服务方式改革,将原分散在部门各内设股室的审批事项集中到一个股室,成立行政审批股,将行政审批股成建制集中到县社会服务中心办公,“企业和市民来办事,以前会到处跑,现在只要带齐资料到一个窗口,剩下的交给部门负责人来办。”

  全县乡镇均已建公共资源交易中心

  去年9月10日,罗阳镇水西村吊钟岭地段一块商服和住宅用地在公共资源交易中心招投标,经过竞价最终以2680万元成交,对比底价1580万元大幅增值1100万元,增值率达70%。

  2012年12月,博罗县成立公共资源交易中心,将该县公共资源交易业务全部纳入公共资源交易中心,实现一个平台交易、一套班子运作、一个窗口对外、一个账号流转。中心运作一年多来,共完成交易项目214项,成交金额37.92亿元,增收节支合计2533万元。特别是在土地交易方面,网上在线交易公平公正、竞价激烈,一年来共出让土地107宗,成交总额19.92亿元,溢价1525万元,至今未收到1宗投诉,实现了经济效益和社会效益“双丰收”。

  “公共资源交易中心不是简单的物理整合,而是将原属国土、财政、住建等部门管理的土地和矿业权、产权、建设工程和政府采购等4个要素市场剥离出来,整合成立直属县政府的县公共资源交易中心。”该中心负责人告诉记者,中心对财务管理、机构服务等进行深度整合,只刻一个公章、只设一个银行账号,一套班子运作,一个窗口对外,彻底实现“管办分离”,解决了监管部门既做运动员又做裁判员的问题。

  据介绍,目前除了传统的建设工程交易、土地和矿业权交易、政府采购、产权交易这“四大类”外,已经将公共资源类涉诉资产、政府购买服务、花市经营权、户外广告经营权等纳入业务范畴,县级公共资源交易中心的进场交易业务有28类,努力实现各类公共资源在交易中心外无交易。

  记者了解到,在市、县两级共同推动下,博罗县全部乡镇均已建立公共资源交易中心,将镇、村一级公共资源交易全部纳入公共资源交易平台。


作者:戴建 李燕文 田海波

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网