仲恺高新区陈江街道幸福村环境优美，实施乡村振兴战略发展潜力巨大。

　　为深入实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设，开创城乡融合发展新局面，仲恺高新区今年在全区打响“乡村建设攻坚战”。日前，仲恺高新区管委会副主任、区农村工作局局长林瑞明接受记者专访，解读《仲恺高新区“乡村建设攻坚战”工作方案》。

　　目标

　　改善农村人居环境

　　“‘乡村建设攻坚战’以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持‘绿水青山就是金山银山’。”林瑞明介绍，“乡村建设攻坚战”就是要顺应广大农民对美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为仲恺高新区如期基本建成高水平小康社会目标打下坚实基础。

　　仲恺将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，在美丽乡村前期建设的基础上，以实施农村人居环境整治为重点，进一步提高建设标准，增加建设内容，提升建设水平。

　　据悉，到2018年底，全区9个相对经济薄弱村要达到农村人居环境综合整治标准。“这9个村分别是潼湖镇琥珀村、广和村、黄屋村、新光村、三和村、玳瑁村、岗里村、五村村以及潼侨镇光明村。”林瑞明说。

　　同时，全区所有20户以上自然村基本完成农村人居环境综合整治任务，“三清三拆三整治”行动成果进一步巩固，美丽乡村“三大行动”成果得到巩固并继续深化，基础设施、公共服务、基层治理三大工程建设全面提升。

　　全区38个行政村围绕 “五带一核”串点成线、连线拓面全域启动实施乡村振兴战略，奠定乡村振兴基础。

　　措施

　　编制区、镇街、村三级乡村振兴战略规划

　　“乡村振兴中最不容易的就是产业兴旺。遵循‘科学布局、突出特色’原则，紧密结合‘五带一核’区域特征，编制乡村振兴战略规划，提升农业农村可持续发展能力。2018年底前，完成区、镇（街）、村三级乡村振兴战略规划的编制。”林瑞明拿着地图和规划图，向记者详细介绍357古村落文化带、农业休闲观光带、江潼康旅文创产业带、城市更新提升带、侨旅文化带以及潼湖智慧生态核心区这“五带一核”的布局和战略意义。他还介绍了达成产业兴旺的措施做法，包括实施“一村一策”等X项自选工程。

　　巩固“三清三拆三整治”行动成果

　　“乡村振兴中最基础的工作就是村容村貌。”林瑞明介绍，仲恺以镇（街道）为单位制订村庄人居环境整治行动方案，广泛组织发动群众全面巩固“三清三拆三整治”行动成果，消除环境脏乱差。

　　据悉，“三清理”即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物；“三拆除”即拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等；“三整治”即整治生活垃圾、生活污水、水体污染。

　　“做到这些，需要花费很大的人力物力财力，我们务必在2018年底前，彻底消除农村环境脏乱差，从源头上为消除城市黑臭水体提供生态支撑，进一步提升村庄整治水平。让农村环境面貌明显改善，村容整洁、环境优美的新农村亮点不断涌现。”林瑞明说。

　　深化美丽乡村“三大行动”

　　根据“乡村建设攻坚战”的部署，首先，仲恺将巩固提升美丽乡村“清洁先行”行动，2018年底前，村庄保洁覆盖面达100%，农村积存垃圾清理率达100%，农村生活垃圾无害化处理率达100%，全面提升农村垃圾治理水平，健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制。

　　第二，仲恺将巩固提升美丽乡村“清水治污”行动。2018年内基本完成9个区级相对经济薄弱村的雨污分流、暗渠化改造，开展20户以上自然村的农村生活污水处理设施布点规划编制工作，并完成15座农村污水处理设施建设任务。

　　第三，巩固提升美丽乡村“绿满家园”行动。继续推行点、线、面相结合的农村绿化美化新模式，深入实施公园下乡工程，建设环村绿化带，营造风景林和水源涵养林，开展送苗下乡活动，推进道路、村庄、庭院、水边、山坡等重点区域绿化美化，进一步提高村庄绿化率，鼓励村民开展庭院及房前屋后绿化美化。2018年底前，完成清旧补绿、拆旧建绿任务，自然村基本完成乡村绿化美化任务。

　　推进农村公共服务“六个一”建设

　　“要完善基础设施，筑牢发展根基。继续巩固提升农村基础设施‘八通四改’建设，以进村入户全覆盖为目标，将农村基础设施向自然村延伸。”林瑞明介绍，“八通四改”指通路、通自来水、通公交、通路灯、通网络、通电视、通电商、通金融，改房、改农网、改气、改厕。

　　“目前我区已基本实现 ‘八通四改’全覆盖。接下来要推进农村公共服务‘六个一’建设，就是完善农村公共服务站建设、完善村级卫生站建设、建设村级文体活动中心、建设村级幼儿园、提升村级养老服务保障、建设村庄公园，以满足农民需求为导向，建设和完善农村公共服务设施，不断完善农村公共服务体系。目前‘六个一’建设进展顺利，计划2018年基本完成建设计划。”林瑞明说。

　　据悉，2018年底前，农户无害化卫生厕所普及率达到100%，20户以上自然村按实际需求配套建设标准化公厕。全区行政村实现村级文体活动中心全覆盖。结合实际情况，户籍人口达4000人以上的行政村实现村级幼儿园全覆盖；实现村庄公园建设全覆盖。

　　同时，要推进基层治理三项建设全覆盖。以夯实农村基层创建示范村工作基础为目标，扎实推进农村基层治理三大建设，包括加强农村基层党组织建设、加强农村民主法制建设、加强农村精神文明建设。

　　据悉，2018年底前，推动全区行政村民主法治村创建工作全覆盖，行政村文明村创建标准全覆盖。

　　依据各村资源发展特色产业

　　据介绍，仲恺将根据各村资源，充分发挥农村生态优势，利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，促进农业与旅游业融合发展，因地制宜，挖掘红色文化、客家文化、文物、土地、特色饮食以及传统古村落等优势资源，发展特色产业，提升农村一二三产业融合水平。

　　“按照‘成熟一片、开发一片’的原则，采取PPP、“三旧”改造、村企合作等多种模式，分阶段、分地段、分领域逐步开发建设。”林瑞明介绍，仲恺将通过政府推动、村民主导、规划引导、公众参与、市场运作，全面有序启动“五带一核”乡村振兴战略，奠定乡村振兴基础。

　　根据“乡村建设攻坚战”的计划，在2018年底前，按照“五带一核”乡村振兴战略建设目标，9个相对经济薄弱村基本启动特色产业打造任务，陈江、惠环、沥林全面启动“五带一核”乡村振兴战略建设。

　　空间结构 五带一核

　　五带

　　357古村落文化带农业休闲观光带江潼康旅文创产业带城市更新提升带侨旅文化带

　　一核

　　潼湖智慧生态区