继《惠州市历史文化名城保护条例(草案)》正式进入立法流程后,由市住建局编制的《惠州市历史文化名城保护规划(草案)》正向社会公示征求意见。
根据草案,惠州市历史文化名城保护规划为惠州市区,重点范围是历史城区,主要包括西湖风景名胜区核心保护区、桥东片区及桥西片区。以上区域,将统一纳入城市规划管理信息系统,进一步强化对城市紫线的严格管理。
历史文化名城保护工作将以历史文化发展脉络为线索,针对市域范围,惠州市规划构建“一核、一带、四廊、八片”的市域整体保护框架。“一核”是指历史城区,“一带”是指滨海历史文化带,“四廊”是指东江历史文化保护走廊、淡水河历史文化保护走廊、西枝江历史文化保护走廊和增江历史文化保护走廊。“八片”是指惠阳客家历史文化保护区、博罗罗阳老街历史文化保护区、罗浮山道教历史文化保护区、惠东高潭红色文化保护区、惠东梁化历史文化保护区、平海古城海防文化保护区、南昆山古民居文化保护区和龙门老城历史文化保护区。
在重点保护的历史城区,草案提出建立“三轴”即古城历史文化景观轴、府城历史文化景观轴、归善县城历史文化景观轴;三区即府城风貌区、县城风貌区、西湖风貌区,以及“七大文化核心”即北门直街历史文化街区、金带街历史文化街区、水东街历史文化街区、铁炉湖历史文化街区、惠新西街历史地段、西湖核心景区、飞鹅岭景区的保护格局。
在保护措施方面,草案规定,在历史文化街区核心保护范围内,建筑形态应该主要为2—3层的传统风貌建筑,建筑高度则需控制在12米以下。在历史地段保护范围内,建筑高度则一般控制在20米以下,改建建筑不得超过原建筑高度。
根据《草案》,近期惠州市将完善市域范围内历史村镇的调查研究和信息整理,继续抢救已处于濒危状态的文物保护单位、历史建筑以及重要历史环境要素;推进惠州府城、归善县城旧址绿化带建设计划、东坡祠公园建设计划等实施,有效改善历史景观环境,提升风貌品位。此外,惠州市还将推进水东街民国骑楼街、五一路——— 中山北路特色商业街等街区保护与利用,打造一批极具特色的文化街道,以提升历史街巷文化魅力