近日,鹤山成立以市长为组长的鹤山市“四好农村路”示范县创建工作领导小组,并制定出台《鹤山市创建“四好农村路”示范县实施方案》(以下简称,《实施方案》),推动创建省级“四好农村路”示范县工作扎实开展,进一步推进农村公路提档升级,加快农业农村现代化水平,为实施乡村振兴战略提供重要支撑。
“四好农村路”建设显成效 创建省级示范县条件成熟
据悉,为做好省级“四好农村路”示范县创建工作,鹤山专门召开动员会议,研究部署有关工作。
鹤山市交通运输局相关负责人表示,目前,鹤山市通达农村公路里程已达932.124公里,已实现通达200人以上自然村道路全面硬底化,实现建制村通公路比率、通客运比率、农村公路等级公路比率、路面铺装率和列养率4个100%,创建省级“四好农村路”示范县的条件已十分成熟。
《实施方案》提出,创建省级“四好农村路”示范县,旨在加快推进鹤山“四好农村路”建设,深化农村公路管理养护体制改革,规范农村公路管养工作,不断提升鹤山农村综合交通水平,实现“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路的总目标。
据悉,鹤山创建省级“四好农村路”示范县工作将分为四个阶段开展。第一阶段是组织动员阶段(2021年3月),第二阶段是组织实施阶段(2021年3月至2021年5月),第三阶段是目标考核阶段(2021年6月),第四阶段是总结评比阶段(2021年7月)。
今年重点整治 乡镇“畅返不畅”路段
《实施方案》指出,通过创建工作,鹤山要实现通建制村“双车道”达90%以上、通50人以上(或10户人以上)自然村完成村道路面硬底化达100%目标;实现国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线、滨江路、西江大堤、省道S270线鹤城小官田村至共和宝丰新城段扩建等新改(扩)干线公路与邻近农村公路连通,让交通大会战的成果惠及沿线群众。
其中,今年,鹤山“四好农村路”建设重点是,全面完成2021年省、江门市下达的农村公路、危桥改造、村道安防工程等建设任务;统筹安排通建制村、生态旅游区、产业园区农村公路提档升级,重点实施通乡镇和建制村硬底化路“畅返不畅”路段整治,巩固鹤山全市建制村100%通硬底化路成果。
建设标准方面,新改建的农村公路应不低于四级公路的技术标准,采用双车道标准。
建设质量方面,要求近两年的新改建农村公路交工验收比例不低于90%,且一次验收合格率达到98%以上。
加快完善 农村客运服务网络
《实施方案》还对农村公路的管理、养护、运营提出了具体要求。
在管理好农村公路方面,要建立健全管理体制机制,将农村公路管理养护工作纳入乡村振兴统筹谋划,按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任清单。要深化农村公路管理养护体制改革,完善镇(街)农村公路管理机构和建制村村道管理议事机制。大力整治农村公路路域环境,全面推行“路长制”。
在养护好农村公路方面,要着力完善养护体系,全面落实“省级指导、市级考核、县为主体”的农村公路养护管理体制。探索有效养护模式,平稳有序推进农村公路养护市场化改革,积极实行管养分离。要全面建立以公共财政投入为主的资金保障机制,将农村公路养护经费纳入财政预算,并建立稳定的增长机制,基本满足养护需求。
在运营好农村公路方面,要坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路,加快完善农村客运服务网络。要加强城乡交通运输一体化建设,推动城乡客运公共服务均等化水平进一步提升。此外,具备条件的建制村通客车比例要达到100%。