2015年以来，鹤山市在深化“造平台、畅交通、 建新城、护生态、惠民生、强作风”六大 核心任务的基础上，结合省和江门要求，根据江门市“一纲要五行动”方案， 制定出台了鹤山的“一纲要五行动”方 案，这是今后一段时期内鹤山经济社会发展的纲领性文件。

       据了解，经过多年的发展，鹤山先 进装备制造业有了一定的规模，主要以 金属制品、电器机械和器材制造、计算 机通信和其他电子设备制造三个行业 为主。去年以来，鹤山着力夯实工业发 展基础，以鹤山工业城为平台，以先进 制造业为导向，先后引进了投资额超过 10 亿元的机械制造园、智能环保家居、 得润电子、圣宝专用车等一批大项目。 当前鹤山发展先进装备制造业具有相 当优越的条件。

       鹤山的“一纲要五行动”方案，明确了先进装备制造业是鹤山工业现代化 的主攻方向。方案提出，加强规划引导、政策鼓励和服务支持，引导产业资 本、生产要素、科技资源等向先进装备 制造业聚集发展。坚持重点突破与整 体提升相结合，以专用车、新能源汽车 为主攻方向，重点引进带动性强的国内外先进装备制造龙头企业，努力在产业 升级影响大、关联度高、带动性强的重 大装备领域取得突破，同时带动相关配套产业的整体提升。坚持以专业化园区为发展载体，实现集约发展。加快专用车、新能源汽车产业基地规划建设， 提高核心园区鹤山工业城的承载能力， 增强园区集聚功能。

       纲要指出，到2016年鹤山全市规模以上装备制造业产值力争达到 220 亿 元，形成 3 家年产值超 5 亿元的先进装 备制造业企业。到2020年，规模以上装 备制造业产值超410亿元，形成功能定位清晰、基础配套完善、服务体系健全的产业发展平台，鹤山工业城规模达到 280亿元。

       鹤山“五大行动”是指龙头企业培 育、企业改造升级、产业平台扩能增效、 重大项目突破和产城融合振兴。设立先进装备制造业发展专项资金，精准高 效扶持先进装备制造业及企业技术改 造重点项目建设，对技术改造项目实施事后奖补政策，建立先进装备制造业收费目录清单，清单之外一律不得收费。 对长期闲置土地和低效产业用地依法统筹回收，优先用于支持先进装备制造 业发展，建立年度重大项目计划，优先安排土地规模和计划指标、污染物排放总量指标等。简化环评审批手续，实行企业投资并联审批制度，提高政府服务效能。

       据统计，今年第一季度，鹤山市先进（装备）制造业实现规模以上产值27.6 亿元，增加值 5.86 亿元，占全鹤山市比 重达32.6%、30%，同比提高2.6和1.1个 百分点，产业发展正向先进装备制造业转型。