2015年以来，鹤山市在深化“造平台、畅交通、 建新城、护生态、惠民生、强作风”六大 核心任务的基础上，结合省和江门要 求，根据江门市“一纲要五行动”方案， 制定出台了鹤山的“一纲要五行动”方 案，这是今后一段时期内鹤山经济社会 发展的纲领性文件。

       据了解，经过多年的发展，鹤山先 进装备制造业有了一定的规模，主要以 金属制品、电器机械和器材制造、计算机通信和其他电子设备制造三个行业 为主。去年以来，鹤山着力夯实工业发 展基础，以鹤山工业城为平台，以先进 制造业为导向，先后引进了投资额超过 10 亿元的机械制造园、智能环保家居、 得润电子、圣宝专用车等一批大项目。 当前鹤山发展先进装备制造业具有相 当优越的条件。

       鹤山的“一纲要五行动”方案，明确 了先进装备制造业是鹤山工业现代化 的主攻方向。方案提出，加强规划引导、政策鼓励和服务支持，引导产业资 本、生产要素、科技资源等向先进装备 制造业聚集发展。坚持重点突破与整 体提升相结合，以专用车、新能源汽车 为主攻方向，重点引进带动性强的国内 外先进装备制造龙头企业，努力在产业 升级影响大、关联度高、带动性强的重 大装备领域取得突破，同时带动相关配 套产业的整体提升。坚持以专业化园 区为发展载体，实现集约发展。加快专 用车、新能源汽车产业基地规划建设， 提高核心园区鹤山工业城的承载能力， 增强园区集聚功能。

       纲要指出，到2016年鹤山全市规模 以上装备制造业产值力争达到 220 亿 元，形成 3 家年产值超 5 亿元的先进装 备制造业企业。到2020年，规模以上装 备制造业产值超410亿元，形成功能定 位清晰、基础配套完善、服务体系健全 的产业发展平台，鹤山工业城规模达到 280亿元。

       鹤山“五大行动”是指龙头企业培 育、企业改造升级、产业平台扩能增效、 重大项目突破和产城融合振兴。设立先进装备制造业发展专项资金，精准高 效扶持先进装备制造业及企业技术改 造重点项目建设，对技术改造项目实施 事后奖补政策，建立先进装备制造业收 费目录清单，清单之外一律不得收费。 对长期闲置土地和低效产业用地依法 统筹回收，优先用于支持先进装备制造 业发展，建立年度重大项目计划，优先 安排土地规模和计划指标、污染物排放 总量指标等。简化环评审批手续，实行 企业投资并联审批制度，提高政府服务效能。

       据统计，今年第一季度，鹤山市先 进（装备）制造业实现规模以上产值27.6 亿元，增加值 5.86 亿元，占全鹤山市比 重达32.6%、30%，同比提高2.6和1.1个 百分点，产业发展正向先进装备制造业转型。