2020年10月22日，中国共产党鹤山市第十二届委员会第十二次全体会议在市委党校礼堂召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展、加快形成以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委十二届十次全会、江门市委十三届十二次全会精神，回顾总结市十二届二次党代会以来的工作，积极谋划推进省委“一核一带一区”工作部署和江门市委“三区并进”工作举措，优化提升“三带三心”城市格局，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，高水平全面建成小康社会，奋力争当建设江门都市核心区的“主攻手”。

　　林贤进、聂加伟、施国亨、谭良发、李健中、张镇就、刘德贤、邓志华、胡国伟等市领导在主席台就坐，冯细就、冯伟华等市领导参加了会议，会议由市委常委会主持。市委书记林贤进代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长聂加伟就优化提升“三带三心”城市格局和做好当前经济工作作专题讲话。

　　会议指出，当前正面临百年未有之大疫情，经历百年未有之大变局，更迎来百年未有之新机遇。要坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，胸怀大局因势而谋，积蓄力量顺势而为，抢抓机遇乘势而上。

　　一是必须进一步抢抓“两个大局、两个百年”的战略机遇，积极主动地于危机中育新机、于变局中开新局。

　　二是必须进一步抢抓深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的战略机遇，迎接产业转移，抢抓发展主动，争取最大支持。

　　三是必须进一步抢抓区域协调发展的战略机遇，聚焦产业“大平台”、交通“大体系”、经贸“大网络”、湾区“大市场”，努力建设魅力宜居、产业兴旺、绿色生态、城乡协调的湾区现代化创业之城。

　　会议指出，去年党代会以来，市委团结带领全市上下，认真贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，围绕构建“三带三心”城市格局，建设有温度有速度有热度有高度有深度的湾区现代化创业之城，取得了“一二三四”齐步发展的喜人成效。

　　一是营造了“一种实干氛围”。全市干部群众挖潜力、谋实招、解难题的能力不断提升，选人用人满意度创近年新高，形成了敢担当、善担当、愿担当的干事创业氛围。

　　二是构建了“两种新格局”。融入湾区的格局实现新突破，成功争取珠肇高铁在鹤山设站并先行动工，积极配合南沙疏港铁路建设，推动国道325改线工程主辅道全线贯通；创新的格局实现新突破，沿国道325创新产业带全面崛起，工业城先进制造中心不断做强。

　　三是打造了“三个新爆点”。物流产业实现破局，珠西物流中心进入实质性开发建设新阶段，与盐田港集团建立全面合作关系；文旅产业实现破局，华侨城古劳水乡大型文旅项目一期首开区成为江门乃至全省文旅发展亮点；产业平台有新突破，江门（鹤山）精细化工产业园顺利通过省复评，并开展首期2000亩扩园规划工作。

　　四是打响了“四场攻坚战”。污染防治攻坚战捷报频传，精准脱贫攻坚战顺利推进，防范化解重大风险攻坚战稳中求实效，创文攻坚战入围国检。

　　会议强调，要内外兼修、精准发力，在加快“三带三心”建设中彰显“三区并进”的鹤山作为。要以“工业承深圳、服务接广州、城市连江佛”作为推进区域协同的切入点，全方位承接大湾区中心城市辐射，进一步拉开城市框架，做强城市功能，彰显城市特色，优化提升“三带三心”城市格局，努力打造湾区现代化创业之城。

　　一是聚焦核心生活带出新出彩，增强凝聚力，发挥东部新城中心成熟配套优势，推动鹤山大道生活带提质升级，聚集城市人气，推动城市品位、城市服务和城市管理出新出彩，提升城市形象和知名度。

　　二是聚焦创新产业带产城人融合，增强辐射力，做强产业平台，做大产业集群，做活自主创新，做优园区服务，做旺人才聚集，围绕珠西物流中心、工业城先进制造中心，突出“产、城、人”融合，打造大平台、培育大产业、促进大发展。

　　三是聚焦文旅产业带串珠成线，增强吸引力，打造绿色产业，推进全域旅游，建设美丽乡村，按照“面上保护、点上开发”的原则，深入实施乡村振兴战略，高标准建设百里生态画廊。

　　四是聚焦交通建设内畅外联，增强竞争力，对接大湾区轨道交通，打通三环主干道大交通，畅通城内微循环，构建面向大湾区核心区互联互通设施体系。

　　五是聚焦项目投资提速扩容，增强拉动力，狠抓精准招商、项目谋划和项目落地，推进一批大项目、好项目、新项目加快落地、尽快生效。

　　会议强调，要奋力拼搏、攻坚克难，聚力防疫情、建小康、谋长远，筑牢疫情防控底线，攻坚既定目标任务，提前谋划“十四五”规划，确保实现“十三五”目标、脱贫攻坚、全面建成小康社会等任务圆满收官。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市四套领导班子成员，副处级干部，市纪委副书记、常委，市监委委员，市委办、市府办副主任，市人大常委会专职委员，

　　市政协专职常委，各镇（街）党政主要负责同志，市委各部委办、市直各单位、市各人民团体，中直、省直驻鹤山有关单位主要负责同志，市第十二次党代会基层代表等列席会议。

　　在今天召开的市委十二届十二次全体会议期间，与会人员分成六个组，讨论市委书记林贤进代表市委常委会所作的工作报告和市长聂加伟所作的专题讲话。大家纷纷表示，将严格按照市委的决策部署和要求抓好落实，结合工作实际，发挥特色优势，全力推进“三带三心”建设，助推鹤山经济社会高质量发展。

释放出这些重大信号！

　　三个新爆点

　　物流产业破局。珠西物流中心进入实质性开发建设新阶段，与盐田港集团建立全面合作关系，开创了深江合作、区域互动、产业联动发展的新模式；投资5.3亿元的国际陆港EPC项目将于11月中旬动工。

　　文旅产业破局。华侨城古劳水乡大型文旅项目一期首开区于国庆节前隆重开放，成为江门乃至全省文旅发展亮点。

　　产业平台有新突破。江门（鹤山）精细化工产业园顺利通过省复评，并开展首期2000亩扩园规划工作，将为全市打造化工新材料产业集群提供专业、高效、绿色发展的平台载体。

　　三个切入点

　　以“工业承深圳、服务接广州、城市连江佛”作为推进区域协同的切入点。

　　四个平台

　　着手谋划工业城扩园工作，全力推动鹤山工业城创建省级高新区，打造省一流园区和城市“副中心”。以鹤山工业城为核心，加强与司前、大泽、杜阮等专业镇的紧密协作，重点发展电子信息、新能源汽车、新材料等先进制造业。

　　落实珠西物流中心与盐田港集团合作协议，推进物流产业新城PPP项目，加快国际陆港启动

　　区EPC项目，建立跨境电商产业园、综合保税区，推动嘉民、宝湾、满帮、银石、熙麦、大昌等

　　物流项目加快落地，整合周边镇街的资源禀赋和特色优势，打造大湾区物流枢纽平台，建设复合

　　型国际物流港。

　　积极配合筹建棠下至雅瑶万亩战略新兴产业园。

　　谋划双合宅梧空港经济区，发展临空加工、临空物流、综合商贸、休闲度假、会展等产业。加快镇村工业园“工改工”升级改造，推动腾笼换鸟，为产业发展腾出空间。

　　打造城市中轴线

　　打造鹤山城市中轴线。建设一条东起九江大桥、西至物流中心，贯穿大雁山、鹤山公园、文化中心、坚美广场等区块，全长13公里的城市中轴线，努力打造成为山水之城的景观轴、珠西门户的发展轴、侨乡文化的展示轴、美丽鹤山的生态轴。

　　十大景点串珠成线

　　以华侨城古劳水乡项目为引领，沿“两山一水”旅游走廊，完善提升大雁山、茶山、古劳水乡、霄南古村落、马耳山、云乡生态园、香草小镇、凤鸣谷、凤山溪谷、莱苏山水人家等十大景区串珠成线。

　　三大环线立体交通网

　　打通三环主干道大交通。一环高速交通网，积极争取南新高速启动建设，与佛开高速、江罗高速构成外围高速环状交通网。二环公路交通网，加快改造扩建龙古公路，与国道325、滨江大道构成公路环状交通网。三环市政交通网，谋划打通新环路至物流园区段，与鹤山大道、梁赞路构成市政环状交通网。构建中心城区与周边城镇组团20分钟生活圈，推动主城区与工业城副中心一体化发展，为产城人融合发展注入新活力。

　　对接湾区轨道交通

　　对接大湾区轨道交通。力争广佛都市圈的城市轨道交通线从佛山向鹤山和江门市区延伸。积极推动南沙港铁路及客运改造加快建设，大力支持珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段今年内动工。