江门鹤山全市有村（社区）及下辖基层党组织591个，占基层党组织总数的44%，村（社区）基层党员11385名，占党员总数的55%。为抓好基层党员的教育，鹤山市深入贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》《中国共产党党员教育管理工作条例》，经深入调研后，采取建立“一网三清单”、开设“一库三课堂”、形成“一品三制度”等有效措施，强化鹤山市各镇（街）党校阵地支撑、师资支撑、保障支撑，推进党员教育管理标准化、规范化、常态化，开创了鹤山市各镇（街）党校工作新局面，为党员教育增加了新动能。

　　江门鹤山市探索建立9个中共鹤山市委党校分教点，做强现场教学阵地（来源：中共鹤山市委组织部）

　　建立“一网三清单”，实现资源共享

　　鹤山建立了市、镇（街）、村（社区）全网共享阵地、师资、课程“三张清单”，补齐基层党组织开展党员教育工作缺阵地、缺师资、缺课程三块短板。

　　一是建立共享阵地清单，盘活资源存量。鹤山盘活中共鹤山市委党校、各镇（街）党校、区域性党群服务中心、“两新”组织培训活动场室作为共享阵地，按照可容纳人数、硬件设备、所属片区等划分等级；制定阵地区域共享机制，由基层党组织依据培训参与人数自主选择，统筹化解部分党建阵地使用率不高与少数“两新”组织培训场地紧缺的矛盾。

　　二是建立共享师资清单，壮大师资力量。鹤山采取内聘、外请的方式不断充实师资队伍，注重从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部、行业专家学者、职业技能人才中选聘一批优秀师资，建立了包括61名优质专兼职教师的市、镇（街）共享的开放式党员教育培训师资库，由中共鹤山市委组织部、中共鹤山市委党校统一颁发聘书，根据培训需要进行授课。

　　三是建立共享课程清单，提升培训质量。鹤山根据师资特长和培训需要，分级开列共享课程清单，建立课程清单库，供有需要的基层党组织选择，课程清单每半年更新一次。在培训课程的设计上，注重听取广大党员干部的意见建议，不断改进和丰富教育培训内容。

　　开设“一库三课堂”，实现多元教学

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高广大党员干部群众政治思想素质和管理能力、技术水平为目标，鹤山市建立起中共党史、党的建设、国情市情、管理科学、专业技术为主干的课程库，分别开设固定课堂、线上课堂和实践课堂。

　　一是开设固定课堂，全面轮训党员。中共鹤山市委组织部、中共鹤山市委党校每年举办各类示范培训班，重点开展基层党组织书记培训；鹤山市各镇（街）党校重点负责本辖区党务工作者轮训和区域内党员主题培训；各基层党组织主要针对本单位或本领域党员，结合主题党日活动开展经常性培训，分层分级组织开展全员轮训工作，确保每名党员一年至少参加一次培训。

　　二是开设线上课堂，打破时空局限。鹤山市充分运用微信公众号“鹤山先锋”“学习强国”App、江门市干部培训网络学院等平台资源，把线上课堂作为集中培训的有效补充，系统推送学习教育动态信息、教学资源，确保广大党员干部随时随地不受时间、空间限制的学习。此外，鹤山还定期收集整理更新各类型党建书单、党建视频、课件PPT等资源，丰富学习教育内容。

　　三是开设实践课堂，推动深度学习。鹤山整合全市党史党员教育基地、爱国主义教育基地、基层党建示范点、中共鹤山市委党校分教点等红色教学资源，建立并挂牌9个中共鹤山市委党校分教点，绘制红色地图，向广大基层党组织免费开放，开展入党宣誓、重温入党誓词、党史教育、爱国教育等活动；做实“课堂+基层”实训模式，以实践课堂方式拓展学习教育的深度。

　　形成“一品三制度”，实现常态运行

　　鹤山健全镇街党校“建、管、学、用”的各项机制，重点强化工作责任、破解共享难题、实行精细化管理，逐步打造起镇街党校教学、管理、服务和文化品牌。

　　一是建立责任制度，强化责任落实。鹤山把各镇（街）党校工作纳入镇街的年度党建工作方案，列为镇（街）党（工）委书记、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容；中共鹤山市委组织部、中共鹤山市委党校对各镇（街）党校及基层党组织教育培训阵地开展教学指导和服务；各镇（街）党校由镇（街）党建办负责日常运行，基层党组织教育培训阵地由所在单位党组织负责运行，接受镇街党校指导；镇街党校制定年度培训计划，报中共鹤山市委组织部、中共鹤山市委党校备案。

　　二是健全管理制度，推动工作落实。中共鹤山市委组织部、中共鹤山市委党校加强对镇街党校教学流程、教学督导、预案管理等各项精细化管理，根据鹤山市各镇（街）党校组织开展学习培训、创意组织生活等实际情况，开展经常性指导。鹤山市每年开展一次镇（街）党校校长述职评议，结合经常性指导情况对各镇（街）党校年度开展情况作出综合评价；对工作成效突出的镇街党校，补充更多的专项经费，对问题突出的落实问责机制，明确整改时限；以严谨的激励制度，推动镇街党校工作不断进步。

　　三是落实保障制度，推动常态管理。鹤山采取“上级经费拨一点、市管党建经费补一点、镇（街）财政划一点”等办法，使镇街党校正常运作更有保障；突出镇（街）党员轮训工作主体责任，按照每人每年100元标准，将党员专题教育经费纳入镇（街）年度财政预算范围，从根本上破解缺经费的难题，为镇街党校常态化运行提供了保障。

　　下一步，鹤山市将以品牌化建设为主线，突出鹤山本土的文化元素，不断发掘、打磨、传播、打造精品课程，实施党员教育“名师工程计划”，不断织密“课堂+基地+线上+线下”多维度教学网络，在2021年实现“一校一品”，将10个镇街党校打造成一座座有本土特色的党员教育大熔炉，把全市的党员教育网络织密织亮，进一步提升党员教育的针对性和有效性。