为推动全区经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，近日，新会区委全面深化改革委员会办公室印发《新会区推动高质量发展“效益十条”工作方案（试行）》。

《方案》出台的主要目标是：通过2—3年努力，全区经济发展质量、发展效率、发展动力以及区域协调发展水平、综合营商环境得到明显提升，亩产效益走在全市前列。

《方案》明确了新引进工业投资项目的预期效益指标。对拟引进项目进行效益评估，将预期效益指标列入项目引进协议、土地挂牌出让条件，作为“标准地”供地条件之一，纳入企业承诺保证范围。对新会区政府主导开发的园区，新引进项目亩均投资强度不低于350万元、年亩均税收不低于25万元、年亩均产值不低于400万元，R&D经费支出占主营业务收入比重不低于3%；对非新会区政府主导开发的园区，新引进项目亩均投资强度不低于250万元、年亩均税收不低于20万元、年亩均产值不低于300万元，R&D经费支出占主营业务收入比重不低于2%。

同时，建立投产项目效益监测跟踪机制。由属地镇（街、区）对辖区新引进项目履约情况进行跟踪监测。重点根据项目投资协议、土地出让合同等，督促投资者按约定内容开发建设。

建立存量企业效益监测和评价体系。各项效益指标评价结果与该指标的全区平均数挂钩，以平均数为基准值，赋予一定权重后，核算出各项指标得分，各项指标得分加和后得出企业综合评价得分，按综合得分高低对企业定级。将规模以上工业企业分为A、B、C、D四类，对规模以下工业企业分为B、C、D三类。

建立传统特色产业企业评价体系。对达到一定准入条件的新会陈皮、古典家具、小冈香三大传统特色产业企业单独进行效益评价。依据企业亩均税收、吸纳就业人数等指标情况以及是否位于产业集聚区、是否属于“四上”企业、是否持有自有商标、是否持有专利、是否属于行业协会会员单位、是否开展线上销售、生产场所是否符合有关部门规范要求计算出企业综合得分，并将企业分成A、B、C、D四类。

建立区域发展综合评价体系。镇、村工业园区（工业集中点）依据规模以上工业企业占工业园区经营主体比例、规模以上工业产值占园区总产值比例、规模以下工业企业平均效益等指标情况，计算出园区综合得分，并将工业园区（工业集中点）分成B、C、D三类。对于分散且有工业经营主体3家以上的其他工业布点，原则纳入C类或D类进行管理。

《方案》明确，将实施差别化资源配置措施，包括存量企业差别化政策措施、镇（街、区）奖惩措施和镇、村工业集中点差别化政策措施等。同时，优先扶持A类企业，激励提升B类企业，改造升级一批低效企业和工业园区，限制倒逼一批落后企业和产能。

企业效益等级评定结果将定期抄送有关部门、信用等级评价机构，并作为有关考核和评价的参考指标。