全区各级、各部门认真按照省委提出创建“平安广东”的统一部署，坚持把创建工作摆上重要位置，紧紧围绕“平安新会”创建的总体工作目标，立率先之志，谋平安之策，广泛宣传，全民发动，扎实推进，积极开展平安创建活动。

　　加强组织领导，严格落实工作责任  区按照江门市委、市政府的统一安排，及早部署抓落实。成立了由区委书记任组长，区长任第一副组长，区委副书记、政法委书记任常务副组长，其他区领导和承担主要创建任务的职能部门主要领导任副组长的高规格创建工作领导小组。下设由区委政法委常务副书记任主任，5名素质高、业务熟的工作人员组成的平安办，负责创建活动的日常统筹协调工作。各镇（街、区）和成员单位也参照区的做法成立由一把手任组长的创建“平安新会”工作领导机构。围绕省、市的创建目标，结合新会实际，制定了《关于全面创建平安新会的意见》和《创建平安新会行动计划（2012—2022年）》，明确10大工程54个项目，将创建任务分解到各镇（街、区）和各成员单位，先后召开3次区委常委会、3次全区性的平安创建推进会、12次工作协调会，确保创建工作深入推进。将创建经费列入区财政预算，划拨35万元作启动资金，各镇（街、区）和各成员单位认真贯彻区委、区政府的部署，安排创建专项资金，做到人员、场所、设施、经费四落实。

　　强化宣传发动，营造良好创建氛围  将宣传工作作为今年平安创建的重要内容，区、镇（街、区）两级均制定宣传方案，综合运用各种宣传渠道和活动载体，广造舆论声势，在全区创造优良环境和浓厚舆论氛围，具体坚持三个结合。日常宣传与集中宣传相结合。在社区中心以及人流量大的商场、广场等公共场所，通过设立宣传栏、悬挂横幅、张贴宣传标语（海报）等多种方式开展日常宣传。全区设立宣传栏30个，展出主题宣传图版250多块，悬挂横幅1279条，张贴宣传标语2537条、海报18000份。开展平安书法展、平安健康舞、平安交通讲坛等11场专题宣传教育活动，营造浓厚的创平宣传氛围，进一步扩大影响力和覆盖面。普遍宣传与重点宣传相结合。在新会政府信息网、新会电视台、广播电台、新会侨报社开辟创建平安宣传专栏，对全区的平安创建活动进行动态和纵深报道，电视、电台、报纸等区内宣传媒体每天（期）播出宣传标语或平安动态，播报宣传标语3246次、平安动态52期；区平安办根据创建工作情况，编发《创建平安工作简报》70期，被省平安办采用1期、市平安办采用15期；在全区11个电子荧屏定期播出宣传口号或信息，达5800多次；在城区显要位置、各地主要出入口设置高标准大型固定宣传牌16块。另外，将各镇（街、区）圩镇纳入宣传重点区域，在6月底全部完成举办不少于一次以上的集中宣传活动。同时，将创建示范项目成效作为重点宣传方向，分别于4月12日在大鳌镇召开“平安摩托”专项行动现场会和10月29日在崖门镇举行处置治安突发事件演练活动，提升示范项目的宣传辐射效应。传统宣传与创新宣传相结合。借助区文广新局“文化下乡”的平台，通过在农村放电影前播放宣传短片、在农家书屋里发放宣传资料等方式，让传统的宣传手法发挥大效力，播放宣传短片736次、发放宣传雨伞3000把、宣传资料8600多份，把宣传触角延伸至基层各处，促使宣传效果最大化。另外，广开思路、创新形式，以三举措打造创建平安宣传“新会特色”。区平安办与新会广播电台通力合作，围绕平安创建工作主题，利用《左邻右里》这个五邑地区的王牌广播栏目为宣传载体，制作播出13期“创平”小品，受到广大群众好评；通过借力区纪委《民生热线》平台，将平安创建工作访谈融入到《民生热线》节目中，安排18个成员单位开展访谈，介绍平安创建活动的开展情况；运用传媒新技术，制作5期平安动漫宣传片，在新会电视台和全区的LD电子荧屏播放，活灵活现地宣传了平安创建意义，有效增强宣传工作的凝聚力和感染力，使宣传的阵地更贴近群众，提高对平安创建工作的关注率和社会效果。

　　确定创建试点，迅速打开工作局面  区立足部门和区域实际，狠抓关键，突出重点，将区社工委牵头的建设“党员群众服务平台”和大泽镇牵头的涉农权益保障项目确定为区试点项目，以此为创建“平安新会”的破题之作，扎实开展各项试点创建工作。区社工委会同区委组织部、区民政局、区总工会、团区委、区妇联、区残联、区平安办、会城街道等部门单位，紧紧围绕“两新”组织建设工程、群众权益保障工程、基层基础建设工程有关要求，从满足群众的实际需求出发，全面整合社区服务的各项功能，打造联系服务党员群众的综合性平台，探索具有地方特色的社会管理模式，使社区居民困有所助、难有所帮、需有所应，提高幸福感和归属感。区党员服务中心已于4月1日建成运行试用，办理党员组织关系接转541人，接待党员群众470人次，辅导贫困生80多人，收集到意见建议526条，现场解释或答复367条，转交相关部门单位办理231条，办结率90%以上，为推广党代表工作室制度、群众诉求表达渠道项目创建进行了有益的探索，为党员服务群众搭建了有效的互动平台，成效备受上级肯定，省平安办以《江门市新会区综合党代表工作室发挥四大作用着力创建平安新会》为题在《创建平安广东工作通报》第15期中转发该试点的创平经验。家庭综合服务中心、社会组织服务中心、义工服务中心等3个“服务中心平台”于11月30日建成并投入使用。大泽镇被确定为区创建工作试点后，镇纪委和农办等9个部门，主动挑起重担，按照“涉农权益保障项目”的工作要求，大力探索以强化农村“三资”管理为重点的全面保障农村合法财产权益的政策制度框架体系。投入资金30多万元改善办公环境，按照“九个有”要求，设置专职人员15名。健全包括农村财务管理制度、资产资源管理制度、招投标管理制度、农村财务审计制度等，规范操作流程。在6月底前，重新对农村的集体资产资源进行清产核资，摸清家底，明确产权。通过一系列措施，农村“三资”管理水平明显提升。大泽镇在土地流转方面交易56件，成交总额1935万元，增收387万元，增幅25%；在工程招投标方面，工程预算总价802万元，中标总价722万元，节约资金80万元。农村集体资产明显保值增值，农民的合法利益得到切实保障，并实现“三资”管理零投诉。这个做法分别被财政部和广东省财政厅网站转载，成效受到市委书记刘海高度认可，亲自提议要将大泽镇打造为江门市农村“三资”管理试点镇。

　　围绕总体目标，典型引路全力推进  在抓好试点工作的同时，区创建平安新会工作领导小组鼓励有条件的成员单位，以试点项目为示范，大胆实施创建项目，深入推进“平安新会”创建活动。区委政法委、区维稳办、区信访局等负责维稳信访工作的部门，以创建“平安新会”统揽社会矛盾化解工作全局，以“信访积案化解活动”为抓手，不遗余力“大调解”，努力化解矛盾，深入部署排查梳理和集中化解案件，全力消化历史积案。排查案件181件，约访案件当事人366批次1975人次，召开案件协调会30（场）次，成功化解涉及征地补偿、劳资纠纷、房屋拆迁、医患纠纷等15件信访大案和信访积案（其中属省、市积案的11件）社会矛盾大调解机制探索取得长足进展，有效积累社会和谐新能量，打牢了基层平安基础。区公安机关按照创建“平安新会”的部署与要求，根据新会摩托车违法犯罪和“侵财型犯罪”居高不下的治安难点，集中优势兵力，专门组织开展以打击盗抢摩托车违法犯罪、规范摩托车行驶秩序为主要内容的“平安摩托”专项行动，查扣非法摩托车25100辆，抓获处理涉摩托车违法人员550名。区社工委联合各职能部门，把社会创新工作作为推动创建“平安新会”活动的重要举措，扎实推进“大创新”。通过深化行政审批制度改革，第一批171项改革事项已实施140项，14个镇级公共服务中心基本建成并运行，大力推动服务型政府建设；通过建立健全农村基层治理机制，在全市率先完成村级组织人员经费保障机制，优化村委会功能作用，提高服务群众水平；通过培育和发展社会组织，推动政府向社会组织转移职能。各镇（街、区）和成员单位按照今年创建任务和自身项目分工，坚持分步实施和条块结合的原则，创建平安新会各项工作相继取得进展。银湖湾管委会敢于创新工作模式，大力探索综治信访维稳中心、公安派出所和司法所协调联动的“两所一中心”创建工作格局，实现职能上融合、工作上配合、信息上汇合、力量上整合，强化平安创建合力；区质监局与江门市诺诚农业发展有限公司一同携手，以新会陈皮特色产业为突破口，将银湖湾管委会新会柑的种植基地技术打造成为区首个省级新会柑标准化示范区；区检察院和教育局将创建平安校园作为切入点，启动“青春·360”创建平安校园活动，强化打击和预防未成年人犯罪的工作合力。区卫生局、区食品药品监管局、区农业局、新会国土资源分局认真贯彻省委、省政府重点领域“三打”工作的统一部署，在食品、药品、农资产品、涉农村集体土地非法流转等四个领域持续深化“三打”工作，查破各类三打“案件”292件。