如何在家庭承包经营的基础上，促进农村集体经济发展，使村集体“手中有粮”，从而强化村集体的服务功能，是建设社会主义新农村的一大命题。记者日前从蓬江区了解到，近几年来，该区在扶持村级发展集体经济方面做了大量的探索和研究。借着城市化进程加快的东风，蓬江区各乡村因地制宜，抓住机遇建设集体物业出租，使之成为增加村集体收入的主要途径。距离城区较远的村，也积极实施低产鱼塘改造，发展特色高效农业，使村集体经济稳步快速增长。

　　村集体物业发展迅猛

　　瑶村集体收入15年增长逾28倍

　　虽然蓬江区是江门市的中心城区，但是目前蓬江区仍有5个农村镇（街），面积共292.8平方公里，约占全区面积的90%，农业人口16万人，下辖74条村。对蓬江区来说，新农村建设的任务既是一项重要的经济工作，也是一项重要的民生工作。

　　随着江门市城区的不断发展，临近城区的蓬江区各个乡村，迎来了难得的发展机遇。为在城市化中保持农村集体经济的发展活力，蓬江区做了大量的探索和研究。2004年，为了让村集体充分利用好土地征用补偿款，蓬江区出台了《农村集体土地征用补偿款管理指导意见》，提出将50%左右的土地征用补偿款用于发展集体物业，壮大集体经济，并制定了发展集体物业的优惠政策，引导农村合理使用征地补偿款用于物业建设，对村集体兴建物业给予减免行政收费、财政扶持、贷款贴息等优惠措施，充分调动了农村集体经济组织建设物业的积极性，使物业出租收入成为集体经济收入的重要来源。

　　杜阮镇瑶村正是一个善于抓住发展机遇的佼佼者。在城市化带动和蓬江区政府的大力扶持下，瑶村集体经济收入从1998年的38万元，发展至2013年的1081万元，十五年间，村集体收入增长了逾28倍。“以前农民的收益主要依靠耕田和卖地，但是现在集体物业的收入已经成为农民的收入支柱。村里将以前卖地所得的款项用于建物业，再将物业出租，所得的收益以发放生活补助、统一为村民支付合作医疗、新农保等形式用之于民。”瑶村村委会党支部书记区顺初认为，能够保持如此快速的增长，原因在于该村确立了以“工业立村、物业稳村、商业强村”的发展规划，在过去几年，着重发展集体物业，现全村已建设厂房物业及综合市场物业面积共85300平方米。

　　据了解，2006年至2013年蓬江区村集体拥有物业面积从177万平方米增加到278万平方米，增长57%；村集体物业出租收入从2.09亿元增加到4.33亿元，增长107%；物业出租收入占村集体经济总收入的比重从27%提高到40.6%。

　　农业实现优化升级

　　61条村集体收入超300万元

　　对临近城区和工业区的村来说，兴建集体物业的确是不错的增收途径。然而对一些偏远的村来说，兴建物业并无太大市场。针对这种情况，蓬江区从2009年开始，实施以鱼塘改造为主的富民强村工程，每亩鱼塘改造补助400元，从2009年至2013年，共投入568万元，改造鱼塘14200亩，以每亩鱼塘增加800元收入计算，共增加集体经济收入1136万元。同时，蓬江区按照“顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色”的工作思路，突出抓好以生猪、白鸽、三鸟珍禽、水产养殖为主的高效产业，进一步优化产业布局。2013年蓬江区实现农业总产值14.78亿元，同比增长3%。

　　除了传统农业在不断发展外，蓬江区的现代农业也实现了不断优化升级。蓬江区农林和水务局大力开展无公害农产品产地认定和产品认证工作，棠下沙头水产养殖场获得无公害农产品产地认定和鳙鱼、草鱼、鲮鱼三个产品认证，鸿豪生物科技有限公司、杜阮农业服务中心、荷塘荷兴食品加工厂、荷塘荷裕食品加工厂分别获得了食用菌和蔬菜等4个产地认定。此外，蓬江区农林和水务局也进一步加强对农民专业合作组织的扶持和引导，带动更多农民科学致富，2013年新组建农民专业合作组织63家。

　　据统计，2006年到2013年，蓬江区村级集体经济总收入从7.77亿元增加到10.64亿元，增长37%；农民人均纯收入从8176元增加到17720元，年均增长超过12%，在全市保持领先水平。全区74条村集体经济总收入超1000万元的村18条，占24%；超300万元的村61条，占82%；超200万元的村70条，占94%。