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江门台山以河湖长制推进治水兴水 为高质量发展筑牢绿色生态屏障

2021-06-25 08:58:31 来源:江门日报

  

  台山市碧道建设融入侨乡特色,结合潭江、烽火角、那扶河等流域特点,建设骨干特色碧道,既讲好大江大河故事,也突出小河小溪乡野情趣。(摄影:陈方欢 林旭升 黄超平)

  台山水系发达、河流纵横,全市河湖长制管理覆盖72条河流、200座水库、139个山塘、1个湖泊,河流全长731.2公里。

  自全面推行河湖长制以来,江门台山市深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实绿色发展理念,充分发挥河湖长制治水兴水大平台优势,聚焦聚力重点领域,坚持久久为功,全力推动河湖治理保护工作再上新台阶,为全市经济社会发展提供了有力保障和支撑,城乡居民获得感、幸福感显著提升。

  2020年,台山市河湖长制工作取得了明显成效。潭江牛湾国考断面、省考公义断面达Ⅲ类水质考核目标;江门市河长制水质监测优良率达到89.1%,较上一年提升近10%;无劣Ⅴ类断面;全市水利投资超10亿元,为“十三五”前四年年度投资总量,完成中小河流治理101.6公里。江门市作为广东省唯一地级市获得国务院河湖长制工作督查激励,台山市作为表现优秀单位获得上级通报表扬,11位同志获得表现突出个人表彰。

  做足“水文章” 答好“生态卷”

  全面推行河长制为新时代治水工作提供了高效平台,成为破解复杂水环境问题的“金钥匙”。

  台山市坚持以河长制为抓手,完善机制,确保责任落实到位,出台了《台山市关于强化河长制水质考核问责工作方案》,以水质为导向,推动各级河长巡河履职。2020年,台山市共发出约谈及预警函44份,约谈镇级河长47人次。同时,通过第三方暗访巡查,每月通报各镇(街)涉水问题,2020年发现涉河湖问题538宗,整改完成506宗,整改率94%。

  

  台山市统筹开展潭江流域水安全水环境治理工作,图为工人将水浮莲围起来集中清理。(摄影:陈方欢 林旭升 黄超平)

  2020年,台山市突出重点,全力打好水污染防治攻坚战。严格控制工业污染,全市45家重点排污企业安装在线监控设施,开展27家重点企业环境信用评价工作,确保达标排放。同时,对潭江流域483家“散乱污”工业企业场所及江门市“散乱污”工业企业(场所)综合整治清单的145家企业,每季度开展整治“回头看”工作,巩固整治成效。在农业面源污染治理方面,推进生态养殖,畜禽粪污综合利用率达84.3%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达96.9%,完成2020年畜禽粪污综合利用任务目标。针对生活污水问题,2020年新增污水管网4.95公里,完成2667条自然村生活污水处理设施覆盖任务,覆盖率达95%;完成3051条自然村雨污分流工作,雨污分流率达100%。涉水犯罪同样是重点关注的领域,2020年台山市通过智慧新巡控盘查可疑人员69人次,清除河道障碍5处,化解涉水矛盾纠纷12起,受理群众举报涉江涉河线索18起,查处涉水域案件4宗39人。

  

  2020年,台山市完成2667条自然村生活污水处理设施覆盖任务,覆盖率达95%。(摄影:陈方欢 林旭升 黄超平)

  在河湖水质有效提升和空间治理工作取得阶段性成效的基础上,台山市全力打造极具亮点的特色碧道。2020年,台山市完成了20公里碧道建设及2.12亿元投资任务。为有效推进碧道建设,台山市建立工作机制,成立以市分管领导为召集人的联席会议制度,先后召开4次联席会议,研究解决碧道建设问题;落实了建设资金,成功申请7500万元地方专项债作为2020年碧道建设资金,基本解决年度任务资金问题;碧道打造融入侨乡特色,坚持一切从实际出发,结合潭江、烽火角、那扶河等流域特点,建设骨干特色碧道,既讲好大江大河故事,也突出小河小溪乡野情趣。

  台山市不断创新优化工作机制,激发治水内生动力,确保河长制各项任务稳步推进。2020年,台山市推动江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程(一期)(台山段)项目建设,统筹开展潭江流域水安全水环境治理工作;创新建立烽火角水系六镇“清漂”工作协作机制,解决水面漂浮物跨界治理短板。

  聚焦重点环节 河湖治理再升级

  近年来,随着人口激增、城镇化加快、企业进驻增多,台山市废水排放量和治污压力增大。

  “水质只能更好,不能变坏。”为此,台山市提出,接下来,将狠抓污染防治和环境整治,进一步提升水环境治理水平,推动河湖水质、面貌持续改善向好,为高质量发展筑牢绿色生态屏障。

  在源头污染治理上,台山市将深入开展排查,摸清污染源,全力以赴打赢水污染治理攻坚战。治理工业污染方面,紧盯重点排污企业,强化环保监督和执法,加快实施清洁化改造,确保水质达标排放;持续推进镇村级工业园区工业污染系统性整治,开展“散乱污”工业企业综合整治完成情况督导,及时发现和制止环境违法行为,防止“死灰复燃”现象;加大排污企业安装在线监控设施力度,强化企业环境信用评价工作,堵住工业污染源。治理农业污染方面,推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用,全面推广清洁循环生产方式,严控面源污染;抓好鱼塘养殖污染防治及排水管理,制定养蛙等污染较大的养殖业整治方案;持续推进入河(海)排污口排查整治,因地制宜实施河湖库水系连通,促进水体流动和水量交换,加速恢复增加水体自净能力。治理生活污染方面,加快推进雨污、污水管检测及修复改造、城镇生活污水收集管网建设任务,扎实推进第二轮农村生活污水处理设施建设PPP项目,确保年内完成2个镇级污水处理厂及配套管网建设。

  

  台山市突出重点,全力打好水污染防治攻坚战,图为海园河河涌整治成效初现。(摄影:陈方欢 林旭升 黄超平)

  2020年,台山市持续开展“清四乱”行动,18宗“四乱”及83宗侵占江河湖泊违法违规建设问题全部销号。接下来,台山市将紧盯大江大河、中小河流、农村河湖,综合运用实地核查、日常巡查、群众举报等多种手段,及时发现和解决“四乱”问题,做到遏增量、清存量,着力推进河湖“清四乱”常态化规范化,并定期开展河湖“四乱”问题“回头看”工作,坚决防止“四乱”问题反弹;对于非法建设、非法采砂、非法种养、非法围河围湖等顽固多发问题,将依法从严治违治乱,强化联动执法常态化机制,完善河湖警长制,加强行政执法和刑事司法相衔接,形成高压打击整治态势。

  当前,台山市共有67座病险水库需要除险加固、62.2公里海堤未达标,上、下川岛水源性缺水未得到根本性解决,建立科学有效的水安全保障体系迫在眉睫。台山市提出,将抢抓开展大湾区堤防巩固提升工程建设机遇,统筹推进河流治理、海堤加固提标、病险水库(水闸)除险加固等防洪保安全项目,加快20宗水电站标准化建设,开展23宗小型水库除险加固工程,深入排查和积极消除河道防洪风险隐患,全面筑牢江河安全防线。着力护源,全面落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,进一步优化水源地和河流的保护管理;加强河湖水量调度管理,扎实开展潭江等重点河流健康评价体系研究,科学确定和严格管理生态流量,全力维护河湖生态系统功能。科学节流,巩固省节水型社会示范县创建成果,大力实施节水行动,广泛动员各行业用水户共同参与,严格控制区域流域用水总量和强度,推动农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损。改善水生态,强化水源涵养林建设,坚决制止继续围垦占用河湖湿地的行为,严格水域岸线等水生态空间管控,确保合理开发利用土地。

  2021年,台山市还将加快推进碧道建设,年内完成碧道建设任务34.2公里,包括新昌水台城至五十段17公里、新昌水四九段5.1公里、潭江大江至水步段2公里、大隆洞河汀江桥至海口埠段7.4公里、那扶河镇海湾段2.7公里。

  此外,2021年台山市还将深入推行政府“治”+民间“理”的河长制新模式,凝聚工作合力,以推行河长制促进河长治。


指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网