2019年初，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。《方案》指出，要坚持把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置，明确职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。

　　当前，恩平市正朝着打造粤港澳大湾区生态之城的目标奋勇前进，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育的重要地位和作用也越来越凸显。

　　面对新时代下的新机遇和新挑战，被恩平市委市政府定位为技术技能型人才培养高地的恩平市职业技术教育中心（以下简称“职教中心”），被寄予了更高的希望和要求。如何加快构建现代职业教育体系、提高职业教育水平，加强职业技能培训，已经成为当下的一个重要课题。

　　近日，恩平市第十六届人大常委会第二十八次会议审议并通过了恩平市政府《关于恩平市职业教育工作情况的报告》，就如何进一步做好该市职业教育工作提出了新的要求，开启了恩平职业教育发展的新征程。

　　A

　　不断深化改革

　　结出累累硕果

　　为把职业教育推上发展快车道，近年来，恩平市委、市政府把发展职业教育摆在重要位置。恩平市委书记谢超武，市委副书记、市长刘兵，人大常委会主任李健忠等领导多次深入职教中心调研和指导工作，以打造恩平市技术技能型人才培养高地来定位职教中心的发展。

　　2013年9月，恩平市委、市政府整合该市广播电视大学、中等职业技术学校、教师进修学校，组建恩平市职业技术教育中心，进一步整合教育资源，深化职业教育体制改革，以大胆的革新为该市职业教育发展注入了新鲜的活力。这一创新举措走在了全省前列，得到省教育厅的充分肯定。

　　与此同时，为提升职教中心办学硬实力，各级政府和教育部门对职教中心不断加大投入。自2013年创办以来，恩平市职教中心得到本级专项建设资金5094万元，获得国家和省级专项建设扶持资金2283万元，极大改善了职教中心的办学条件。同时，从2014年起每年在恩平市促进教育发展专项资金中拨出100万元用于职教中心教育教学管理奖，激发教师的工作积极性与创造性。

　　在各方的大力支持下，恩平市职教中心以省重点中职学校复评为目标，以建设“四位一体”现代化职教中心为突破口，不断改善办学条件，充实设备设施，优化教师队伍，打造教学品牌，创新管理机制，实现了跨越式发展，彻底扭转了过去职业教育发展疲软的局面。恩平市中等职业技术学校于2016年成功通过省重点中职学校复评；恩平市广播电视大学于2017年顺利更名为“恩平开放大学”；恩平市社区学院于2018年被认定为“第二批全国城乡特色社区教育学校”。

　　B

　　培养实用型人才

　　让学生学有所长

　　为提升办学实力，恩平市职教中心实施创新驱动发展战略举措，以市场人才需求为导向，大胆探索职业教育科学发展的新路子，确立了“依托行业、服务行业、以技能服务社会、办一流职业学校”的办学理念，着力培养实用型人才。

　　为打造师德高、业务精、责任强、活力足的职业教育师资队伍，职教中心针对性地实行“请进来”、“走出去”、“设讲座”以及组织教师到企业实训等师资提升策略，特别是从企业中聘请技术精湛、经验丰富的企业工匠到学校任教，对接企业技术新要求，提升育人效果。据统计，职教中心每年投入的培训费用达50多万元，每年选派教师参加各级培训人数达140多人次。“双师型”教师人数逐年提高，由开办初的30多人增加到70多人，其中享受恩平市高级人才补贴的高级技师达16人。江门市学科带头人1人，恩平市名教师2人。教师获得各类荣誉称号每年达100多人次。

　　在教学中，职教中心不断加大理论和实训教学改革力度，积极探索课堂特色教学和教学规范管理新思路，实施“以赛促学”“选修课提升”“开设学生社团”等创新教育教学策略，突出专业技能训练。同时，组织学生参加各项专业技能竞赛和考级考证，全面推进落实“双证书”制度，大幅提高学生的专业技能、实际应用能力和就业岗位能力。

　　与此同时，职教中心积极与企业共同构建“校企精准对接、精准育人”模式，“产教融合”实现校企合作双赢。目前，职教中心与广东艾普升智能装备有限公司、恩平市金铭机械制造有限公司、广东宝索机械有限公司、恩平市仙笛音响器材有限公司等30多家企业建立了校企合作实训基地，与恩平市机械行业协会签订了“校（学校）行（行业协会）对接”合作框架协议，深入实践“课堂进企业”和“现代学徒制”教学模式。在这种合作模式下，企业为学校提供实训设备，学校为企业提供生产人才，技能培养与经济收入两不误。

　　恩平市金铭机械制造有限公司从2017年开始和职教中心进行合作，设立了校外实习实训基地。“合作效果不错，每年职教中心都会组织一批符合我们用工需求的学生过来实训，这给我们公司发展提供了稳定的人员补充渠道。目前留在我们公司工作的正式员工就有30多人。”该公司常务副总经理陈伟强说。他告诉记者，随着校企双方合作的深入，校企双方形成了非常良好的互动。“我们会跟职教中心交流最新的技术趋势，职教中心则根据我们的用工需求及时适当地调整学习方向，这样培养出来的学生能更快地适应工作岗位。我觉得这个模式非常好。”

　　C

　　为企业提供“订单式”人才

　　服务地方发展

　　随着恩平市经济转型升级和大量的高新技术型企业进驻恩平工业园区，部分专业人才出现了短缺现象。为满足当地企业用工需求，职教中心通过校企合作开设“订单班”，定向培养企业急需人才。

　　据了解，目前职教中心已经先后与恩平市金铭机械制造有限公司、广东宝索机械有限公司等近十家企业签订合作办学协议，为上述企业设立“订单班”，定向培养企业急需人才，解决企业的后顾之忧，打通学校培养与企业需求无缝衔接的渠道。目前，订单培养的中职毕业生达370多人，其中部分毕业生通过努力成为了企业的业务骨干或主管领导。

　　为更好地对接企业需求，职教中心密切关注本地经济发展需要，坚持以市场为导向，深入开展专业建设研究，不断优化专业结构，由2013年的11个专业发展至现在的19个专业，新增了数控技术应用、机电技术应用、电子技术应用、旅游服务管理、汽车运用与维修、中餐烹饪与营养膳食、服装设计与工艺等热门专业，支持地方人才供给。其中，根据恩平市产业发展趋势，重点建设数控技术应用、机电技术应用、电子技术应用、旅游服务与管理4个专业，根据各专业定位，科学制定教学计划，自编校本教材，合理设置课程体系，针对性培养恩平市经济发展急需人才。

　　据了解，职教中心每年中职毕业生约700人，除升入大学继续深造的学生外，就业率达98%。为做好推荐就业工作，学校与本地数十家企业形成顶岗实习生供需见面会合作机制，优先向本地企业推荐优秀毕业生。据统计，职教中心90%以上的中职毕业生主要在该市各大知名企业就业。

　　广东泉林旅游开发股份有限公司人力资源经理郑丽云最近正在忙着和职教中心商定新一期的人才引进计划。她告诉记者，自2014年和职教中心合作开办“泉林班”以来，该公司已经累计招聘了数百名职教中心的毕业生。“职教中心培养的学生素质都不错，听话、好学、肯吃苦。有的学生因为工作出色已经晋升到了我们酒店的管理层，还有不少学生因能力出众到广州、深圳等大城市去发展了。目前还留在我们酒店工作的大约有30人。”郑丽云说。她表示，近几年该公司发展迅速，人才需求量非常大，每年都需要各种类型的专业人才补入，和职教中心的合作有效地解决了该公司的用人问题。

　　D

　　提供多个升学渠道

　　让学生拥有更好前景

　　“我们办学的最终目的，就是为社会提供优秀的技术性人才，让学生拥有更好的就业前景。所以，我们学校在潜心办好教学的同时，也为学生提供了许多的升学渠道，让学生通过不断学习提升自己的职场竞争力。”恩平市职教中心招生办负责人说。据介绍，目前该校共为学生提供五大升学途径。

　　一是高职高考班。中职二年级学生可选择入读高考班，参加普通高考，考入高职院校继续深造。据了解，该校自2017年组建高考班以来，每届的入围率都远远超过全省的平均水平。2016级40名考生参加广东省2019年3+证书普通高考全部入省线，创恩平职教中心高考历史最好成绩，其中本科入围10人，实现了历史性突破。

　　二是“三二分段班”。该校与江门职业技术学院联合开办“三二分段中高职衔接班”，学生在该校完成3年中职学业后，通过考核即可进入江职院继续完成2年全日制大专学业。2018年招收31名初中毕业生，2019年计划招收30人。

　　三是学分银行（大专）。在校二年级学生可以免试报读广东开放大学电子商务或会计专业学分银行（课程注册），提前在修大专课程，省时省心。

　　四是免试读大专、本科。中职毕业后，可在该校报读国家开放大学大专，免试入学，学制2.5年。大专毕业后，可在学校继续免试报读国家开放大学本科。国家开放大学大专、本科毕业后，颁发教育部电子注册的国民教育系列毕业证书，该证书受到联合国教科文组织和美、英等西方发达国家及世界上大多数国家承认，被誉为“国际学历绿卡”。

　　五是奥鹏网络教育大专、本科。该校与奥鹏网络教育5所高校（东北师范大学、四川大学、华中师范大学、中国医科大学、中国石油大学（华东））有招生授权，常年滚动招生，开设专业近百个，满足了中职毕业后学历提升的不同需求。

　　★未来蓝图

　　构建现代化

　　职业教育体系

　　“近年来，职教中心办学取得了一定的成绩，但也必须清醒地看到，我市职业教育发展水平和办学规模仍然较低较小，与其他市（区）相比仍有一定差距，还存在现代化职业教育和精细化管理模式未能建立、师资结构仍需优化、学生专业技能和职业素养仍需提高等问题。”恩平市教育局副局长、职教中心主任唐立伟说。

　　据了解，为推动职业教育高速发展，增强服务经济社会发展能力，为恩平市打造粤港澳大湾区生态示范城市建设提供人才支撑和智力支持，恩平市未来将在进一步加大经费投入，提升综合办学能力的基础上，根据国家和上级要求着力深化教学改革。

　　一是努力推动校企深度融合。成立“产教融合、校企合作”工作领导小组，全面支持职教中心与恩平市企业开展深度合作。职教中心根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。

　　二是深化职业教育办学模式改革，构建现代化职业技术教育体系。进一步明晰职教中心四个牌子职能，大力建设集中职教育、开放教育、社区教育、社会培训“四位一体”职教中心，优化内部机构设置，平衡发展四大功能。深入探索中高职衔接联合办学模式，实施“三二分段”、五年一贯制等招生培养方案，拓宽中职生发展渠道等。

　　三是改革中职生培养机制。落实好立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程。完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求。坚持知行合一、工学结合，借鉴“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。启动1+X证书制度试点工作，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。

　　四是优化专业结构。健全专业设置定期评估机制，根据市场对人才需求情况，及时调整及设置专业，开设对口地方经济发展和社会需求的“热门”专业。加大特色专业建设的力度和规划，努力打造多个精准对接恩平重点规划先进装备制造、商务服务产业领域的省级“双精准”示范专业。