走进双水镇塘河村，焕然一新的村容村貌让人眼前一亮：曾经的废旧猪栏、违章建筑已消失不见，取而代之的是新修的硬底化环村道路、公园、荷花池、水中观光游步道、篮球场、羽毛球场和重建的南北牌楼。当地村民表示，人居环境改善后，他们的生活质量和幸福感也跟着大大提升。

　　高颜值的塘河村是双水镇深入开展“三基四化”专项治理的缩影，也是双水镇基层党建工作成效的生动展示。

　　过去一年，双水镇对标《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》和“三基四化”等精神的具体要求，结合实际情况，创新性地提出了基层党建“领航360”计划、“1516”工作法等举措，全面加强基层党组织的战斗堡垒作用，提升党员干部战斗力，用党建引领乡村振兴。

　　夯实基层基础 建强战斗堡垒

　　打开双水镇的基层党组织分布图，88个基层党组织星罗棋布，其中村（社区）党组织39个、部门单位党组织23个、“两新”党组织26个。

　　面对这样一盘党建“大棋”，如何探索基层党建新路子？

　　双水镇将基层党组织建设视为基层党建工作的基础性和关键性工作。2018年，该镇将“推进村级组织体系规范化建设”作为“书记项目”来落实。

　　双水镇委副书记梁志成介绍，自2018年起，该镇结合“三基四化”的具体要求，在《双水镇基层党组织规范化建设方案》的基础上，提出了《双水镇基层党建“领航360”计划》、“1516”工作法，通过抓源头、补短板、强基础，全面提升基层党组织的服务水平和战斗力。

　　“我们对标上级相关具体要求，结合双水实际，强调以规范化建设引领农村基层党建的高质量发展。”梁志成说，“领航360”计划和“1516”工作法都强调要实现六大项目的规范化建设，包括支部建设标准化、组织生活正常化、党员教育经常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。

　　经过一年多的努力，双水镇基层党组织建设有了明显成效：

　　基层党组织设置进一步优化，党在基层的组织覆盖面和工作覆盖面进一步扩大，仅2018年，该镇“两新”组织中就单独组建了6个党支部；党员的教育管理得到进一步规范，该镇选派83名党务骨干，全面指导、督促全镇基层党支部党员教育管理常态化、规范化开展；基层党建得到标准进一步提升，并鼓励村党组织结合各村发展实际打造基层党建工作亮点。

　　如双水镇龙脊村，过去一年，该村坚持“以党建促乡村振兴”，党员干部在“三清三拆三整治”工作中充分发挥先锋模范作用，带头自拆房屋，提出了实施以美化村容村貌为目的的整体改造等意见，进一步美化了乡村。

　　锻造干部队伍 构筑人才高地

　　基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是“三基四化”工作的重中之重，基层党组织干部队伍结构的优化则是基层党组织建设的关键。

　　双水镇在“1516”工作方法中明确提出，要打造一支具有全局眼光、站位高的党员领导干部队伍；一支业务精作风好、敢闯能干创新的组工干部队伍；一支察民情知民意、善做群众工作的驻村干部队伍；一支听党话跟党走、活力足干劲强的“头雁”干部队伍；一支政治硬本领高、忠诚干净担当的基层党员干部队伍。

　　过去一年，双水镇依托双水镇委党校这一平台，紧紧抓住“人才培养”这一基层党建工作的“牛鼻子”工程，推出了“领头雁”专项培训计划等一系列课程，锻造干部队伍，构筑人才高地。

　　“我参加了几次‘领头雁’专项培训，培训内容很丰富，涉及理论、实践的方方面面，我加深了对国家政策的认识，开阔了视野，增长了见闻，可以用更广阔的思路谋划本村发展。”双水镇田心村党支部书记林源杰表示。

　　据悉，接下来，双水镇将进一步深化“领头雁”专项培训计划，与党建带乡村振兴先进镇建立合作培育机制，选取部分“头雁”实地，围绕农村党组织规范化建设、乡村振兴规划和农村产业集约式发展等内容进行蹲点实践学习。

　　“首批参加蹲点学习的‘头雁’干部共有10人，平均年龄不到37岁，学习时间初定今年下半年。”梁志成介绍，双水镇希望通过脱产蹲点学习，让党员干部对照先进找差距、开阔眼界拓思路，计划3年内实现全镇所有“头雁”都蹲点学习一遍。

　　在人才培养过程中，双水镇特别注重后备干部的培养。选派优秀村党组织书记后备干部脱产培训，是双水镇实施“头雁”工程的具体举措。

　　“双水镇37个村党组织存在书记年龄比较高、大专及以上学历占比不高等问题。”梁志成说，过去一年，双水镇重点从本村外出务工经商人员、致富带头人、返乡大学生等群体中推选，把村党组织书记后备干部纳入区、镇人才队伍建设总体规划。

　　目前，双水镇37个村共选配书记后备干部78人、“两委”后备干部189人。

　　强化党建引领 推动乡村振兴

　　走进双水镇塘河村，一派欣欣向荣的美丽乡村景象在眼前铺开：新建的公园、荷花池及水中观光游步道，每一处都可以独立成画；新修的硬底化环村道路宽敞整洁，每天人来人往；功能齐全的“党建幸福苑”成为便民服务点，零距离解决村民的问题。

　　塘河村党总支书记张源想表示，塘河村的建设离不开党建的引领。“在开展‘三清三拆三整治’的过程中，我们遇到了不少困难，比如拆除废旧危房、旧猪栏和旧围墙时，有部分村民担心出现权属、界至的问题。此时，村里的党员干部带头签订承诺书和清拆协议书，部分老党员积极主动向群众宣讲相关政策，很快就形成了全民总动员的良好局面。”张源想介绍，塘河村通过“三清三拆三整治”，逐步消除了原先的“脏乱差”现象，全面提升了村容村貌，夯实了乡村振兴的基础。

　　夯实基层党组织建设，筑牢基层党组织人才高地，最终的目的是强化党建引领，助力乡村振兴。

　　过去一年，双水镇“三基四化”工作成效显著：进一步强化了农村党组织政治功能，强化党组织在同级组织中的领导地位；进一步规范了农村党组织的基本制度，提高村干部干事创业的激情；进一步优化了农村党组织干部队伍结构，截至2019年4月，双水镇村（社区）党组织书记大专及以上学历占比超过53%，50岁及以下占比超过76%；进一步提升了农村党员的“四个意识”，党建引领乡村振兴成效不断提升；进一步美化了村容村貌，通过加强党员在“三清三拆三整治”和“厕所革命”中的先锋模范作用，吸引社会资本参与乡村游创建项目，总投资达39.24亿元。

　　如今，双水镇内，像塘河村一样颜值升级的农村越来越多，豪山村、田心村、龙脊村等还在美化乡村环境的基础上，利用好历史文化资源、美食、自然生态环境等优势，大力发展乡村旅游，在乡村振兴的道路上又迈进了一大步。