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蓬江区进一步降低市场准入门槛

推进“同城通办”登记便利化

2015-06-02 20:44:26 来源:江门日报

  自2014年3月1日起,蓬江区全面实施工商登记制度改革以来,公司注册资本由原来实行的实缴制改为认缴制,不仅降低了创业门槛,激发了社会投资活力,具体还表现在市场主体实现了迅猛增长。记者从蓬江区了解到,为了进一步降低市场准入门槛,蓬江区实行登记“再便利”,推进“同城通办”准入便利化。


  登记“再便利”

  推进登记“同城通办”


  “同城通办”从今年3月1日起实施。辖区内直接冠市级(含)以上行政区划名称的内资有限责任公司(不含股份有限公司)及其分支机构的登记注册业务,申请人可自行选择向市工商局或企业住所所在区级工商管理部门登记注册窗口申请办理。同时,区市场监管局全面落实“一人多岗、一次告知、首办责任、一窗办结”等工作制度,统一业务流程、统一登记程序,统一登记标准、统一服务质量,在法治框架内履行登记管理职责,大大方便了辖区内的个体和企业自由就近选择到行政服务中心或者工商所办理登记业务。


  在落实跨区域“同城通办”的框架下,蓬江区还试点推行“1+8”登记模式(即行政服务中心1个窗口+8个属地工商所服务窗口同时受理),属辖区登记管辖权限的市场主体工商登记注册业务试行“区域内通办”,经营者办理开业、变更、注销、换照等登记业务,均可自由选择在蓬江区内任一工商所或者行政服务中心窗口办理。探索辖区内“三证合一”审批联办,目前区市场监督管理局、区国税、地税部门已就审批流程、审批时限、审批要件、基础保障、部门衔接等具体操作细节达成初步意向,“三证合一”将进入筹划实施阶段。


  准入“再放宽”

  简政放权激发创业活力


  在国家工商总局商事登记改革的基础上,蓬江区进一步简政放权。其中非常重要的一项就是进一步放宽住所登记,允许“住改商”“一址多照”“一照多址”;进一步放宽准入审批,自2014年5月26日起实施“先照后证”改革,大幅压减前置审批目录。


  不仅如此,记者还了解到,今年前置审批目录将再次压缩,营利性医疗机构改为后置审批,将原来前置审批事项大幅削减到12项,后置审批事项增加到109项,前置审批事项压减率达90%。除保留涉及外商投资、航空运输和金融行业需先办理前置审批外,其余的均实行“先照后证”,可先直接办理工商登记,实现了快速准入。


  在经营范围方面得到了进一步放开,在四市三区中率先试行经营范围“大类”核准,经营者申请经营范围,原则上按《国民行业经济分类》门类的“大类”核准,如有需要也可列明中类、小类经营项目等。同时,对港澳居民个体户经营范围将进一步放开,行业类别130项全面放开。


  服务“再提速”

  优化创业投资环境


  蓬江区紧扣市委、市政府“东提西进”、“暖冬扶企”、重点企业“诚信绿卡”服务等要求,实施重大项目“直通车”服务、市场准入“五办”指导服务、“一企一策”商标品牌战略和广告战略,不断提升企业的市场竞争力。


  如区市场监管局坚守“3个工作日”发照的服务提速承诺,在实际操作中有90%的业务做到了“1日发照”,切实为蓬江区打造了高效的准入服务环境。


  据统计,2014年3月至2015年5月,全区新增个体工商户11478户,同比增长24.96%;新增内资企业3311户、注册资本738689.5万元,同比分别增长20.80%和50.34%;截至目前全区各类市场主体总量已突破6.2万户。据统计,2014年1月至2015年5月,全区工商登记窗口业务量达35.1万宗,日均业务量900宗次。

作者:谌磊 李丽芳 黎文卿

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网