商事制度改革后，办理营业执照变得简单便捷了，但市场“宽进”后如何做到“严管”呢？记者从蓬江区市场监督管理局了解到，今年以来，该局为进一步做好商事制度改革后的市场监管工作，以“查无照经营”（以下简称“查无”）工作为抓手，通过教育与宣传、排查与整治、疏导与严管相结合的方式，加强市场监管力度，进一步规范市场经营秩序，为创建平安蓬江营造良好市场竞争环境。

　　记者了解到，蓬江区市场监督管理局在教育与宣传上，一方面通过灵活多样的方式广泛开展“查无”专项宣传活动，重点宣扬守法经营、勤劳致富的正面典型，曝光无照经营的反面案例，广泛争取经营户的理解与配合，引导经营户主动办照，督促其守法经营。另一方面，发挥社会舆论监督的作用，鼓励群众积极投诉举报无照经营行为，多渠道受理群众举报，营造抵制无照经营违法活动的良好氛围。据统计，今年第一季度该局共受理各类投诉举报400余宗，引导办照200余户，督促亮照经营100余户。

　　蓬江区市场监督管理局还结合安全生产整治、年度报告等重点工作，对辖区无照经营户进行一次全面摸底清查。在全面掌握无照经营基本情况、表现形式、行业分布的基础上，对其产生原因、存在问题进行分析，做到有的放矢，确保“查无”工作“零盲区”，并把城乡结合部、学校周边、工业区等人员聚集场所作为重点监管区域，把危化品经营、网吧、废品回收等行业作为重点监管对象，结合日常巡查，由网格监管员按监管片区进行深入排查，确保“查无”工作落到实处、不留死角。

　　据悉，蓬江区市场监督管理局还转变了“一刀切”无照经营整治方式，着力构建“宽严相济”的市场管理规范。其中针对下岗人员、农村失业人员和从事一般经营项目的无照经营者，坚持疏导为主、处罚为辅，督促引导其限时办理营业执照，实现在整治过程中规范经营秩序。但对恶意违规、屡教不改的无照经营行为重拳出击，予以严厉查处取缔。比如对辖区“车行世界”汽配城内多家经营户经多次教育仍不办理营业执照的行为，坚决予以查处取缔，立案查处无照经营5户，有力打击了无照经营违法行为，净化了市场经营环境，遏制了无照经营行为的蔓延。

　　据了解，以往无照经营的主要原因是办理营业执照手续繁多、注册资本门槛太高，办照群众畏难而退，但商事制度改革后，将注册资本实缴登记制改革为应缴登记制，让无数人实现一块钱创业的梦想，搬掉了注册资本这座阻碍群众创业的大山。特别是实施了“先照后证”改革后，大部分市场主体办理营业执照的门槛彻底撤除，办理营业执照变得更加简单快捷。然而，商事制度改革使得市场主体数量大大增多，也加大了职能部门对无照经营的监管压力。