随着揭阳市“迎盛会。百日百项大行动”的全面深入开展，城市面貌发生日新月异的变化。郑楚藩 摄

破解经济下行压力下的发展之困，地处粤东的揭阳，百来个项目全面铺开，势如破竹。

肩负后发赶超、跨越崛起的重任，处在加快发展、振兴发展关键时期的揭阳，百来个项目你追我赶，声势浩荡。

这是一批既事关打基础、利长远的项目，也是事关可持续发展的“瓶颈”和短板的项目，着眼于群众最关心的社会民生事业的项目——它们来自6月27日揭阳市启动实施的“迎盛会。百日百项大行动”，共有111项。

这批项目的强势推进，吹响了揭阳经济社会各项事业筑底蓄势、换挡提速，推动经济发展尽快进入回升通道的“集结号”。这是揭阳以拉练式工作法推动各级领导干部走正道、出实绩，突出解决事关揭阳发展重大紧迫问题和短板、“瓶颈”问题的基础性、根本性工作，是揭阳深入贯彻落实省第十二次党代会精神，加快补齐短板，增强发展后劲，形成经济社会发展新亮点，以实实在在的业绩向即将召开的党的十九大献出的最好礼物！

“重要工作项目化、重点项目责任化”，吹响兵团式组合式作战、筑底蓄势的“集结号”

发展是解决揭阳一切问题的根本出路。

揭阳建市以来，在历届市委、市政府的坚强领导下，全市改革发展取得了重大成就，特别是在基础薄弱的情况下，2013年揭阳地区生产总值跃居粤东首位，2016年突破2000亿元大关……然而，面对国内外复杂严峻的经济形势、人民群众日益增长的物质文化需求和百舸争流、不进则退的竞争潮流，揭阳欠发达的局面仍没有根本改变，揭阳的发展等不得、慢不得。

创业是最好的守业。李水华同志在2017年5月27日出任揭阳市委书记时就考虑到，如果新班子不突破常规，而是再花上半年时间开展调研、开会研究、形成思路、动员部署，揭阳的经济社会发展将变得很被动。因此，在广泛听取意见建议的基础上，李水华与市四套班子成员一起议定，着眼于在短时间内突出解决事关揭阳发展的重大紧迫问题，按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路，谋划“迎盛会。百日百项大行动”，兵团式、组合式推进工作，为揭阳更好更快发展、和谐跨越发展奠定坚实基础。

市委高度重视，把这项工作作为当前中心工作来抓，聚焦经济发展、基础设施、社会事业、改革事业、党的建设和基层治理等六大板块，坚持“三上三下”，认真做好项目初选、勾选和审选工作，谋划确定了111项事关长远、事关大局的重点项目，制订出台项目审批、效能督导、城乡规划建设联合执法、违法违规问题打击等工作实施方案。

6月27日，“迎盛会。百日百项大行动”正式启动实施，擂响了主动出击、集中攻坚的战鼓。把经济领域作为主战场，把基础设施建设作为突破口，把民生事业作为着力点，111个项目汇聚形成了揭阳筑底蓄势、谋求突破的系统工程。

这是揭阳跨越振兴前行路上一项具有“打基础、利长远、惠民生、增后劲”的大事实事，具有非常强的现实意义和迫切性。

“走正道、出实绩”，拉练式、军事化排兵布阵，提升“一线总指挥”履职担当能力振兴发展、跨越崛起之路任重道远。要顺利开展“迎盛会。百日百项大行动”，更是需要超乎常规的抓手。

市委没有选择四平八稳、按部就班，而是以正本清源为保障，以固本强基为重点，以本固邦宁为目标，推行拉练式工作法，通过紧逼式、挤压式的工作方式，使干部队伍长期处于激昂、兴奋的工作状态之中，在超强度的拉练中推动工作强行入轨，整合资源、集中力量促进各项工作形成突破之势。

8月5日至6日，市委把各县（市、区）党政一把手、镇街党委书记这个“关键少数”组织起来，在市武警支队训练基地举办揭阳市走正道出实绩“一线总指挥”培训班，以“情景式、体验式、拉练式”教学和“军事化、纪律化”管理方式，让学员接受革命洗礼、感受军队战斗意志，进一步提振精气神，加强党性锻炼，改进工作作风，提升履职担当能力。

“军号响，党旗扬，书记队伍拉练忙，走正道是沧桑，出实绩把名扬，带领群众来致富，家家户户奔小康！”“百日百项大行动，书记队伍担子重，理想信念永不忘，服务人民树形象，不忘初心正作风，带头实干立新功！”

伴随着激昂奋进的快板说唱，学员们顶着炎夏高温徒步拉练，经过近两个小时的跋涉，完成10公里山路拉练任务。

拉练式工作法由此推行开来。“迎盛会。百日百项大行动”推进会议强调，每个项目进入实施阶段，责任领导都必须深入到项目一线去，现场了解情况，拍板解决问题，争分夺秒、时不我待往前赶，不能瞻前顾后、犹豫不决，延误了项目建设战机。

强有力的推进机制，犹如一纸“军令状”，推动全市党员干部在基层一线、工作一线、项目一线搞建设抓发展。

市领导示范带头推进，全市掀起项目大干快上建设热潮，以实实在在的业绩推动揭阳加快发展作为全市中心工作，“迎盛会。百日百项大行动”全部铺开，实施3个月来实现良好开局，对经济社会发展的拉动效应逐步显现。

市委书记李水华亲自负责的几个重大项目成效尤为瞩目：揭阳副中心和新的发展极规划建设工作取得实质性进展，《揭阳市粤东滨海新区总体发展概念规划（2017—2030）》经省政府专题会议审议并原则同意，明确了揭阳副中心定位和开发管理模式；中石油大南海炼化项目出现重大转机，中石油集团决定在大南海石化工业区建设世界级劣质重油炼化基地，打造中石油集团长江以南总部基地；全市水资源综合利用工作搭建起“一盘棋”工作格局，顶层设计稳步推进，相关规划纲要和改革方案将于年底前完成。

“迎盛会。百日百项大行动”实施以来，李水华等市领导经常深入项目单位和基层一线，了解掌握工作情况，摸清找准问题症结，协调解决存在问题，针对问题提出指导性意见或跑省上京争取支持，有力地推动项目顺利高效推进，发挥了很好的表率。111个项目中，市领导负责的48个项目，工作进度明显高于项目总体进度。

市领导示范带头，树立了领导带头干、带头作为的鲜明导向。市委每月召开一次推进会进行检查、总结、部署。各地按照“四个集中”的要求，集中人、财、物去落实，集中智慧、优化方案去落实，集中到项目一线去落实，集中资源向上去落实，拿出实招硬招，推动所负责的“迎盛会。百日百项大行动”项目加快实施、落到实处——

榕城区按照“一项目一方案、一项目一专班、一项目一责任领导”原则，逐个制订详细项目推进方案，实行“挂图作战”，全面按序时推进工作。其中，数字创意（动漫网游）产业孵化基地项目于8月24～26日成功举办2017亚洲（潮汕）游戏动漫节及系列活动，促成动漫游戏企业共达成合作协议6项，有力推动游戏动漫产业加快发展；揭东区通过“一月一主题活动”的形式，推动“百日百项”建设月月有突破、月月有高潮。同时自行加码，筛选确定了7大类99项作为区级“迎盛会。百日百项大行动”项目。至9月初，该区年度计划投资121.49亿元的99个项目已完成年度投资任务57.5%.其中，纳入市项目笼子的8个项目20小项，年度计划投资42.58亿元，已投入22.16亿元，占年度投资任务52%；

普宁市在重点抓好以该市为责任主体的11个项目的同时，主动承接重点项目22项，自选项目22项，形成项目库55项，通过挂图作战、并联推进、靠前谋划、严明纪律抓好项目落实。其中，健康特色小镇（中医药产业园）建设项目作为揭阳市“迎盛会。百日百项大行动”首个开工项目，于7月1日启动，将发挥康美药业龙头带动作用，助力国家“健康中国”、广东“中医药强省”、普宁“大健康产业名城”和“中国中药名城”建设；

揭西县强化要素保障，盯紧序时进度，全力攻坚克难，加大督导力度，4个独立负责项目顺利推进。其中，截至9月中旬，全县共有580个自然村开展农村“四拆”整治行动，累计完成468个自然村的“四拆”整治工作，并同步规划，拆建并行，农村生产生活环境明显改善。金和“互联网+扶贫特色小镇”项目累计完成投资3350万元，超额完成全年任务；

惠来县各项目挂钩领导主动担当，靠前指挥，解剖麻雀，全县列入市“迎盛会。百日百项大行动”的11个项目（13宗）总体进展顺利，其中11宗建设项目已开工建设5宗，投入资金2.44亿元，占年度计划投资的43.66%.国电投70万千瓦海上风电和海上风电运维基地、设备制造基地项目已完成投资约1150万元，完成3个测风塔（神泉电场2个，靖海电场1个）的选址及地质勘测等工作；

揭阳产业园3个列入市“迎盛会。百日百项大行动”项目按序时推进，中通快递粤东（揭阳）电商快递产业园及转运中心项目（首期）于8月1日成功签订投资协议，完成平面图初步设计。揭阳产业园水环境综合整治主体建设工程相关编制工作顺利开展，环市北路西段（玉都大道）新建工程（全路段）扎实推进；空港经济区自行加码拓展建设项目，共确定了6大类111个项目，各镇街也迅速谋划项目，相继启动，使“迎盛会。百日百项大行动”在全区广泛深入开展，形成多层面、立体式格局。同时，坚持“项目为王，动工为先”，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度，全区列入市“迎盛会。百日百项大行动”的10个项目，总投资约65.9亿元，2017年计划投资12.6亿元。截至8月份，已开工项目7个，完成投资约6.77亿元；大南海石化工业区在项目攻坚上持续发力，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，全力服务中委广东石化炼油项目建设，项目全新可行性研究报告编制工作已启动，合资公司组织建设正在抓紧推进。真空镀膜、氯化石蜡2个项目已完成土地平整，计划在年底前启动建设；聚丙烯项目正开展项目平面图设计及论证等前期工作，争取2018年正式启动建设。

……

据统计，截至9月4日，全市111个项目共182个小项全面铺开，有161个按序时进度完成工作任务，5个提前完成工作任务；其中78个工程类项目143个小项目已开工76个，完成投资83.2亿元，占年度计划投资的39.7%；未开工项目也做足了前期准备工作、找准了推进路径。

揭阳市抓住制约项目建设的突出问题，针对政府性投资项目审批类和企业投资项目核准类，实行限时办结手续、并联办理审批、合并精简事项等措施，最大程度压缩办理时间，承诺时限比法定时限至少压缩232个工作日，压缩比例63.6%，确保了各个项目推进更加高效。

“抓与不抓、干与不干大不一样”。在推进“迎盛会。百日百项大行动”中，各级党员干部的精神面貌有了很大转变，各方面的积极性得到充分调动，在推进项目建设中提高了履行岗位职责的能力和水平。开展“迎盛会。百日百项大行动”，已经深入人心，成为全市干部群众的共识，成为社会广泛关注的焦点。

百舸争流，不进则退。历史的接力棒赋予了全市干部群众新的使命。让我们通过实施“迎盛会。百日百项大行动”，筑底蓄势，换挡提速，推动全市经济社会发展行稳致远，力促揭阳市经济社会发展、和谐稳定实现“双丰收”，以实实在在的业绩向党的十九大献礼！