参加揭阳市走正道出实绩“一线总指挥”培训班的全体学员，完成徒步10公里的拉练任务，加强党性锻炼。郑楚藩 摄

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育相继推进，全市党员锤炼了党性，思想得到了升华；抓住“关键少数”，揭阳市树立正确的选人用人导向，一大批德才兼备的领导干部走上了干事创业的新舞台；从着手解决人民群众反映强烈的“四风”问题，到重拳整治基层“微腐败”，揭阳市作风建设驰而不息，政治生态风清气正。

近年来，围绕全面从严治党，揭阳市坚持筑信念强思想、选干部配班子、抓基层打基础，全面加强党的建设，优良党风凝聚起党心民心，汇聚成发展动力，全市广大干部群众以良好精神风貌和高昂斗志，不断掀起干事创业新热潮，走正道出实绩。

“铸魂补钙”，党员干部呈现新面貌

思想是行动的先导。全面从严治党，首先要抓好理想信念这个根本。近年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育……在一系列主题活动开展过程中，广大党员干部一轮又一轮学习讨论，一轮又一轮自我拷问，精神上做了一次“日光浴”，杀了菌、充了电、补了钙，全市广大党员干部党性觉悟不断提高，理想信念更加坚定，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力与日俱增。

提升党组织和党员的服务能力是“两学一做”学习教育的重要目标。从去年开始的“两学一做”学习教育，将党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。如今，党员的先锋形象树立在生产发展的第一线、扶贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿。越来越多的优秀共产党员和先进基层党组织充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用，进一步凝聚了党心民心。

今年，为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，揭阳市积极培育打造一批特色鲜明、生动具体、可看可学的“标杆”。按照不重复交叉的原则，分市、县、镇三级在机关事业、农村、社区、学校、医院、国企、“两新”组织等7个领域中摸查一些党建基础好、带动力强，特别是近年来受到省委、市委表彰的党支部作为学习教育常态化制度化示范点的推荐对象。通过分级申报、层层比对，筛选了246个基层党组织作为示范点培育对象。这批“标杆”的打造，使揭阳市各级党组织在推进“两学一做”学习教育的过程中有章可循，有榜样可学。

　风清气正，激发干部队伍新活力

“不用跑要的干部、不用说情打招呼的干部、不用讲条件不服从组织安排的干部，重视基层，重视实绩，重视分管领导意见”。正确的选人用人导向，营造出风清气正的良好政治生态。

加强日常考察识别干部，推动精准科学选人用人……一系列干部制度改革创新，激发了广大干部干事创业的热情和干劲。

为政之要，在于得人；发展之要，在于用人。近年来，揭阳市大力加强干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向，着力打造政治过硬、本领过硬和廉洁过硬的领导班子和忠诚干净担当的干部队伍。

揭阳市高度重视营造风清气正的选人用人环境，旗帜鲜明树立正确用人导向，在选人用人工作中将政治纪律和政治规矩挺在前面。今年5月份，李水华同志出任揭阳市委书记后，对加强干部队伍建设和构建良好政治生态极其重视，要求全市广大干部特别是领导干部要“走正道、出实绩”，做到“严守纪律、保持定力、弘扬正气”，做到“敢于担当、真抓实干、务求实效”。

领导干部是“关键少数”。8月5日至6日，市委把各县（市、区）党政一把手、镇街党委书记这个“关键少数”组织起来，在市武警支队训练基地举办揭阳市走正道出实绩“一线总指挥”培训班，李水华书记带队全程参训并为学员授课，强调要走正道、带头干、出实绩、树表率，努力当好“一线总指挥”。培训中，全体学员接受革命洗礼、感受军队战斗意志，进一步提振精气神，加强党性锻炼，改进工作作风，提升履职担当能力。

加强带头人建设，在让“火车头”更有带动力的同时，也进一步凝聚人心、汇聚力量，有力推动干部队伍形成走正道、出实绩，敢于担当、真抓实干、务求实效的良好干事创业氛围。

选出好干部，配出好班子，换出好面貌。去年以来，揭阳市以县乡领导班子换届为契机，始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为根本性问题来抓，努力选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。

2016年，全市63个乡镇换届选举工作顺利圆满完成，选举产生新一届乡镇领导班子成员885名，其中党委班子成员708名，新一届乡镇领导班子从年龄结构、文化结构和专业结构等方面都得到了优化。

今年村级换届，揭阳市各级加强领导、精心组织、周密部署、高效推进，提前圆满完成全市1627个村（社区）换届选举，全市没有因村级换届发生大规模上访和大的突发性事件，实现了换届工作风清气正、平稳顺利。

风清日月明，气正乾坤定。一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施，让广大群众实实在在感受到干部工作的政策好、导向好、风气好，也让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部得到褒奖和重用。

此外，揭阳市认真落实老干部政治、生活待遇，从政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部；扎实推进夕阳红公园和市老年大学筹建工作，不断改善优化老干部学习活动环境。广大老干部则充分发挥自身优势，积极为揭阳市经济社会发展建言献策。

招才引智，人才建设取得新进展

一个地方的发展离不开人才的支撑。在加强干部队伍建设的同时，揭阳市坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，制定起草《关于加快人才优先发展推动创新驱动的若干意见》，围绕人才管理、引进、培养、评价、激励、平台建设、服务保障等方面推出“人才新政25条”，形成“政策包”、打好“组合拳”，形成了纵向覆盖从院士到技师各个层次人才、横向覆盖各个领域人才的政策体系。

围绕创新驱动发展战略，揭阳市加大高端人才的引进力度，近年来累计引进8名“两院”院士共建8个院士工作站，设立12个博士后科研工作站及创新实践基地，数量均居粤东西北地区前列；引进博硕士研究生718人，高级职称专技人才7896人，培养选拔市、县两级拔尖人才570名，并通过购建高端人才公寓、成立高端人才联谊会、开展拔尖人才大走访、组织专家国情研修和考察休养等“一揽子”服务措施，为高层次人才落户揭阳营造了良好环境。一系列的政策措施，为揭阳市加快发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

强基固本，基层党建得到新加强

2014年9月以来，在全市范围内建立的乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度，全市1627个驻点团队和9121名党员干部联系服务129万多户群众，帮助群众解决问题8万多个，化解矛盾纠纷2万余宗。

这组数字，是揭阳市加强基层建设，密切党群干群关系，切实解决好党联系群众“最后一公里”问题的生动写照。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，揭阳市把加强基层党建作为政权建设的重大任务，摆在突出位置来抓，以建设服务型基层党组织为目标，以抓群众反映突出问题和基层党建薄弱环节为重点，全力打好基层党建攻坚战。

针对落后村量多面广情况，揭阳市连续5年分五批从市、县、镇三级机关企事业单位选派1389名优秀年轻干部到行政村担任村“第一书记”，推动干部深入基层一线，探索出一条“夯实农村基层基础，培养锻炼年轻干部”的新路子。

针对软弱涣散村（社区）党组织矛盾突出情况，市委连续5年组织市、县、镇主要领导带领工作组驻村整顿，突出解决矛盾纠纷、信访案件和历史遗留“三个重点问题”，整顿转化641个软弱涣散基层村（社区）党组织，取得明显成效。

针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，从今年7月开始，在全市开展重拳整治基层“微腐败”、强力推进正风反腐专项行动。

“微腐败”虽小，却伤根基，它损害的是老百姓切身利益。为此，揭阳市紧盯腐败问题多发易发的重点领域、重要岗位和关键环节，聚焦扶贫领域、土地管理等八类突出问题，把整治扶贫领域腐败问题作为基层正风反腐的重中之重。通过一段时间的重拳打击，整治 “微腐败”取得了阶段性成效，在形成强有力震慑的同时，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党向基层延伸的成果，有效遏制了不正之风和腐败问题。

党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。回首过去，广大党员干部用实际行动让飘扬的党旗更加鲜艳，用主动的担当为全市跨越发展作出了积极贡献。展望未来，随着揭阳市全面从严治党的深入推进，党的先进性和纯洁性不断加强，全市上下将满怀信心，撸起袖子加油干，全力推进“迎盛会。百日百项大行动”，奋力开创揭阳全面建成小康社会新局面。