目前围绕区块链的应用、思路、创意确实很多，各地涌现出各种案例，媒体报道也较多。全国各省市、各机构在落实中央指示要求，在具体推进区块链技术研发、加快突破应用、防范把控风险等方面做了很多工作。

　　如果我们观察的角度再宏观一些，焦距再对准一些，会发现：一个有中国特色的区块链技术应用体系，正在逐步铺开。从笔者初步分析来看，这个体系很好地把握了时度效，有三个基本特点。

　　第一，既发挥区块链的灵性、活力、一定程度能自我繁殖的旺盛生命力，又防范把控风险、减少不确定性。落地应用以联盟链为主，确保安全可控，坚决维护国家和民族利益。区块链可以划分为三种类型，公有链，联盟链，私链。公有链，是指对全世界所有人开放的，任何人都可以读取数据、发送交易且交易能够获得有效确认的共识区块链。联盟链是指由多个机构共同参与管理的区块链，每个组织或机构管理一个或多个节点，其数据只允许系统内不同的机构进行读写和发送。私有链，是一条非公开的“链”，通常情况，需要授权才能加入节点。从当下的社会大环境，以及区块链现有技术所能支撑的可信体系而言，现有的国内各类区块链使用场景一般都是选择联盟链。

　　在各地宣讲时，面对非计算机专业人士，我通常会这样解释这三种链。公有链类似于公共厕所，“是够方便、自由，但是公厕的卫生会好吗”，当我这样问时，全场观众总是会心一笑。私链就相当于每家每户的卫生间，“是很干净，但可能不符合互联网共享原则”。联盟链就是介乎这两者之间，“相当于商场、酒店的洗手间，有需要的人，自然能找到，但对于衣冠严重不整者，商场服务员可以谢绝入内”。联盟链的另一个优点是，在各节点之中，可以设置若干个超级节点，这些超级节点可以有较高权限，类似于企业里面的“同股不同权”，或者是联合国安理会里面的常任理事国。

　　第二，借助区块链，既推进产业变革，又推进治理现代化，齐头并进，相得益彰。广东在这两方面均有典型代表，分别是广州市黄埔区、佛山市禅城区。2019年12月11日，《人民日报》要闻“产经”版以黄埔为例，刊发了题为《制造业如何植入区块链》，报道了新欧机械、中设智控等8个企业案例。记者了解到，设备联网后，新欧机械今年上马了区块链技术，“现在不仅能实时采集检测数据，更重要的是，原始数据可溯源、报告可验证”，真正在器件供应方、设备检测方和终端用户之间建立起一个跨时空、低成本、高效率的互信机制。禅城区是全国第一个全面探索“区块链+民生服务”“区块链+公共治理”的县市区，区块链在3年前就被写入了区委会工作报告，这充分体现了广东基层官员锐意改革、创新担当的精神。禅城区目前一共建成16个区块链，涉及公证、社区矫正、办事零跑腿、和谐共享社区、食品安全、产业、医疗、视力等领域。

　　第三，既确保政令畅通、始终全心全意为人民服务的机制及理念，又在行政中间层推进“去中心化”应用、打破部门山头主义及权力寻租空间。宏观层面“中心化”，中观层面“去中心化”，正在创造性地形成辩证统一。众所周知，疫苗监管是老大难问题，中央领导非常重视，有关部门用了各种传统办法，但整体而言，效果不佳。去年7月，长春长生疫苗事件发生后，我写了一封用可溯源、可验证的区块链技术建立中国疫苗监管体系的建言书，以公民来信的方式通过邮政快件直投中央有关领导同志。5天后，领导办公室工作人员来电，称赞来信，“摘编后交到了领导案头”。今年12月12日，国家药监局与国家卫生健康委联合下发《关于做好疫苗信息化追溯体系建设工作的通知》，就做好疫苗信息化追溯体系建设提出了详细安排。我国将在北京、天津、内蒙古、上海、江苏、海南、重庆等7地先行试点，率先完成疫苗信息化追溯体系建设。到明年3月31日前，将实现所有上市疫苗全过程可追溯，确保疫苗最小包装单位可追溯、可核查。新技术赋能，能起到四两拨千斤的奇妙作用，柔性、社会综合成本低。寄望“区块链+疫苗监管”，能够更好地落实中央领导要求，去除部门利益主义、不法商家等“中间商”，打掉利益山头、利益中心，从而更好地提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　正是基于以上相关思考，在10月30日南京举行的人民网大数据峰会上，我在国内率先公开提出了“党管区块链”的核心原则和管理领域，获得各界广泛关注。

　　作者：蓝云(华韶数据谷研究院执行院长，广东省计算机学会区块链专委会副主任委员)