作为改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,深圳是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。深圳创造伟大奇迹的背后,关键在于加强党的全面领导。正如习近平总书记指出:“必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向。”要将深圳建设成为中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国的城市范例,必须始终牢记习近平总书记嘱托,加强党对经济特区建设的全面领导,确保经济特区建设始终沿着正确方向前进。
一、坚持党的领导是成功推进经济特区建设的宝贵经验
深圳等经济特区一路走来,每一步都不是轻而易举的,每一步都付出了艰辛努力。深圳等经济特区改革发展事业取得的成就,是党中央坚强领导的结果,是广大干部群众开拓进取的结果,是全国人民和四面八方广泛支持的结果。作为改革开放的“试验场”,党中央、国务院的正确决策和领导,为深圳的改革发展指明了航向。在深圳经济特区改革发展的每一个关键时期和重大历史进程中,党中央始终以非凡的气魄带领深圳人民不断将改革开放推向前进。
兴办深圳经济特区,是党中央基于全国改革开放和社会主义现代化建设事业全局进行的重大决策和伟大创举,始终是在党中央的坚强领导下推进的。1978年,党的十一届三中全会后,党中央提出了要“把国民经济搞上去”的任务。邓小平同志要求“在全国的统一方案拿出来以前,可以先从局部做起,从一个地区、一个行业做起,逐步推开。中央各部门要允许和鼓励它们进行这种试验。”1979年4月,广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。邓小平同志明确指出,还是叫特区好,中央可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。同年7月,党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”,并作出试办深圳、珠海、汕头、厦门四个特区的重大决策。1980年8月26日,第五届全国人大常委会第十五次会议批准了《广东省经济特区条例》。这一天,即成为深圳经济特区建立日。
40年来,深圳经济特区能在改革开放之路上矢志前行,一路闯关夺隘,得益于深圳人“敢为天下先”的精神,更得益于中央和省委的一路护航。正是因为有中央和省委的大力支持,深圳以“杀出一条血路”的气概,通过大胆地闯、大胆地试,为中国社会主义现代化建设勇当尖兵探路,不论是在体制改革上还是在对外开放上,都谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,圆满完成了中央兴办经济特区的初始目的和任务。
二、坚持党的领导是新时代推进经济特区建设的根本保证
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央格外关心和寄望深圳经济特区工作。每到深圳发展的关键节点,习近平总书记都从战略和全局高度为特区领航定位、指明方向,为新时代深圳经济特区改革发展事业的顺利推进提供了根本保证。
党的十八大后,习近平总书记离京考察第一站就来到深圳,寄望深圳走改革开放的正确道路,要求深圳前海“要充分发挥特区人‘敢为天下先’的精神,敢于‘吃螃蟹’,落实好国家给予的‘比特区还要特’的先行先试政策。”2015年1月,他对深圳工作作出重要批示,勉励深圳“在‘四个全面’中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶”。2018年3月,他参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,指出“深圳是邓小平同志亲自圈定的第一个经济特区”,“这些年,深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜,要发挥示范带动作用”。同年10月,习近平总书记时隔6年再次来到深圳视察,向全世界宣示中国改革开放永不停步!这年12月26日,习近平总书记又一次对深圳工作作出重要批示,肯定了深圳经济特区的建设成就及其成功经验,要求深圳要始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”,赋予了深圳新的历史定位。2020年10月14日,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记希望深圳“在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献”,对深圳提出了新的期许。
以习近平同志为核心的党中央赋予深圳经济特区新的历史使命,对深圳经济特区提出新的改革发展要求,使深圳经济特区的改革发展面临前所未有的机遇。在党中央的坚强领导下,支持深圳继续深化改革已然成为国家战略、广东共识,为深圳经济特区进一步改革发展提供了强劲动力。
三、始终以高度政治责任感加强党对经济特区建设的全面领导
在新的历史起点上,深圳经济特区要续写更多“春天的故事”,创造让世界刮目相看的新的更大的奇迹,就必须以高度政治责任感加强党对经济特区建设的全面领导,确保经济特区建设始终沿着正确方向前进。
一方面,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。广大党员、干部要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。要进一步抓好《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《粤港澳大湾区发展规划纲要》等一系列重要文件的贯彻落实,确保党中央路线、方针、政策不折不扣落地。要在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率,确保深圳建设中国特色社会主义先行示范区始终方向正确,永不迷航。
另一方面,要加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领深圳一切工作的总纲、衡量一切工作的根本标准,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走,坚持和完善“第一议题”学习制度,深化“大学习、深调研、真落实”,把学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,在学懂弄通做实上下真功夫苦功夫硬功夫,让习近平新时代中国特色社会主义思想在深圳落地生根、结出丰硕成果。
(作者系中山大学马克思主义学院教授、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)