习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出，经济特区处于改革开放最前沿，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。要深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。深圳经济特区用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程，创造了世界发展史上的一个奇迹。深圳改革发展事业取得如此大的成就，最根本的原因在于始终坚持加强党的全面领导和党的建设。党的全面领导和党的建设为特区发展提供了坚强政治保障。

　　一、深圳经济特区的创办与发展始终在加强党的全面领导和党的建设

　　经过四十年的创业，深圳经济特区已经成为我国改革开放成就的重要窗口和国际社会观察我国改革开放的重要窗口。改革开放是一场伟大革命，深刻地改变了中国，也改变了深圳。深圳经济特区的创办与发展始终离不开党的全面领导和党的建设。

　　深圳始终坚持党的政治领导，始终保持经济特区建设正确方向。十一届三中全会后，党中央决定将工作重心转移到以经济建设为中心上来。1979年4月，在中央召开的工作会议期间，习仲勋向中央提出了应利用毗邻港澳的有利条件放权广东，“广东希望中央给个新的体制和政策”，邓小平对这一提议给予了充分认同，并建议将“经贸合作区”更名为“经济特区”：“还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛！”邓小平在南方谈话中明确指出特区不是搞资本主义，深圳的建设成就证明特区姓“社”不姓“资”，并鼓励深圳“大胆地试，大胆地闯”。可以看出，在四十年改革开放的历史进程中，深圳始终坚持党的全面领导，坚持社会主义的政治方向，坚守社会主义制度不动摇，大胆地试，勇敢地闯，向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力，展示了中国特色社会主义的光明前景。

　　深圳始终坚持党的思想领导，始终坚持解放思想、实事求是的思想原则。时代是思想之母，实践是理论之源。改革开放的伟大进程呼唤着人们解放思想、砥砺前行。邓小平在1978年中央工作会议闭幕会上发表了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，指出了解放思想是当前的一个重大政治问题。为了扫清深圳经济特区发展的思想阻碍，杜绝“资”“社”之争，党中央明确指出“贫穷不是社会主义”，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”，喊出了“时间就是金钱，效率就是生命”的响亮口号，极大地改变了人们的发展意识和时间意识，让人们认识到了市场和资本都可以为社会主义服务。党引领的思想解放为深圳突破思想阻碍，更加坚定地走市场化、国际化和法制化的发展道路提供了源源不断的思想动力。

　　深圳始终坚持党的政策引领，始终坚持敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。从创业到再创业，深圳经济特区四十年的每次转型升级、产业迭代，党中央和地方党委都踩中鼓点，引领方向，与时代共舞。改革开放之初，邓小平、习仲勋等党的领导人突破重重困难酝酿、筹办起了深圳经济特区，初步建构了经济政治等各方面的体制机制；在世纪之交，党中央审时度势，大胆创新，领导深圳坚持市场化导向，大力发展外向型工业和高科技产业，从“速度深圳”向“效益深圳”转型，推动深圳国际化、市场化和法治化的深入发展；中国特色社会主义进入新时代以来，党中央高度重视深圳特区的发展，习近平总书记多次视察深圳，并亲自谋划、亲自部署、亲自推动了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大国家战略，为深圳的长远发展举旗定向、保驾护航。每到改革开放的关键节点，我们党总能理论结合实际，不断更新制度政策，将有为政府和有效市场充分结合，将长远战略与灵活战术紧密融合，将中央部署与地方实际有机整合。党的领导成为深圳创业再出发的坚强动力。

　　二、深圳经济特区加强党的全面领导和党的建设的示范意义

　　深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。深圳经济特区的创办和发展都是在党的坚强领导下进行的，深圳取得的成就更是离不开党的领导与建设，深圳经济特区加强党的全面领导和党的建设有着重要的示范意义。

　　建设中国特色社会主义先行示范区的必然要求。支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，是党中央基于全面深化改革与全面扩大开放、更好实施粤港澳大湾区战略、探索全面建设社会主义现代化强国新路径所做的战略决策。全面加强党的领导和党的建设是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的根本保障，有利于发挥党在重要历史时期的“定海神针”作用，为深圳未来的发展领航把舵。因此，深圳经济特区在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范是建设中国特色社会主义先行示范区的必然要求。

　　彰显中国特色社会主义制度的巨大优势。深圳作为中国共产党在改革开放过程中一手锻造的城市，是展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口。中国特色社会主义最本质特征就是中国共产党的领导，深圳所取得的成绩离不开党的坚强领导和党的建设。深圳在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，有利于集中体现中国共产党的执政能力，有利于彰显中国特色社会主义制度的巨大优势。

　　对其他经济特区和全国改革开放和社会主义现代化建设事业的示范带动作用。当前我国处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济特区发展也面临着一些困难和挑战。深圳经济特区处于改革开放最前沿，是中国改革开放的缩影，对其他经济特区和全国改革开放起着示范作用，深圳四十年取得的成就无疑是党的全面领导和党的建设的充分表现。新时期深圳在加强党的全面领导和党的建设方面有更高要求，要对其他经济特区和全国改革开放和社会主义现代化建设事业的示范带动作用。

　　三、新时代深圳经济特区的乘风破浪前行对加强党的全面领导和党的建设有着更高要求

　　2018年习近平总书记在视察广东时指出：回顾改革开放40年历程，广东之所以能够战胜各种风险和挑战，取得举世瞩目的发展成就，最根本在于坚持党的领导。历史照亮未来，当今世界处于大发展大变革大调整时期，面临着百年未有之大变局，只有抓好党的建设，加强党的领导，深圳在新时代乘风破浪、扬帆起航才有了稳定器和“压舱石”。

　　坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深圳经济特区过去四十年的发展得益于党的坚强领导和悉心谋划，深圳未来的发展依然必须毫不动摇地坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。新时代深圳经济特区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力实现“高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋”的战略目标。要坚定不移贯彻新发展理念，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，利用好综合改革试点的机会，进行体制机制创新，进一步激发发展动力。要锐意开拓全面扩大开放，要畅通国内大循环，联通国内国际双循环，积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。要创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，用党建引领基层治理，推动资源、管理、服务下沉，注重科学化、精细化、智能化相融合，增强人民幸福感。

　　坚持以自我革命精神推动党的建设伟大工程。治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。深圳要实现社会主义现代化强国的城市典范和全球标杆城市的伟大梦想，就必须进行伟大斗争，坚持以自我革命精神推动党的建设，夯实深圳发展的领导基石。要深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和全面领导，牢固树立“四个意识”，永葆共产党人的政治本色。要加强党的思想建设，坚定党员干部的理想信念，以党的创新理论武装头脑，以新思维、新方法解决新矛盾、新问题，为党分忧，为民解难。要加强党的制度建设，建立健全激励机制，选拔忠诚干净担当的高素质干部。要加强党的作风建设和纪律建设，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。

　　坚持践行以人民为中心的发展思想。中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。深圳经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来。深圳要始终把人民放在心中最高位置，优化公共服务，大力发展教育、医疗等民生工程，建立覆盖全体城乡居民的社会保障体系，补齐公共卫生短板，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。深圳要坚持党的群众路线，尊重人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力，坚持“共建共治共享”原则，架构“来了都是深圳人”的包容格局，营造开放多元、兼容并蓄的城市文化，为深圳成为社会主义现代化强国城市范例和全球标杆性城市提供精神动力。

　　过去四十年，深圳由一个边陲小镇成长为了一座充满魅力、动力、活力和创新力的创新型国际化城市。四十而不惑，未来的深圳应当继续加强党的全面领导和党的建设，在更高起点、更高层次、更高目标上把经济特区办得更好、办得水平更高。正如习近平总书记所说，下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！

　　作者系中山大学马克思主义学院博士研究生