在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻,习近平总书记亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、亲临广东视察,发表重要讲话、作出重要指示,对广东提出了“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”的厚望重托,一锤定音明确了广东在全国大局中的总定位、改革发展的总目标,视野宏大、力重千钧、催人奋进,是习近平总书记着眼实现中华民族伟大复兴中国梦赋予广东的新使命、新任务、新担当、新期待,为广东走好新时代的长征路、谋划好新发展阶段的工作精准定位领航。这一总定位总目标,内涵丰富、意义重大,是统领新发展阶段广东包括广州各项工作的总要求,对广东、广州具有里程碑式重要意义。
广州坚决把深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与党的十九届五中全会精神结合起来一体学习贯彻,把“闯”的精神充分昂扬起来,把“创”的劲头全面激发出来,把“干”的作风更好保持下去,在更高起点上推进改革开放,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩,为广东打造新发展格局的战略支点发挥重要支撑作用,在广东实现总定位总目标中勇当排头兵,向习近平总书记、向党中央、向省委省政府、向全市人民交出一份满意答卷。主要抓好以下9个方面的工作。
一是在贯彻落实新发展理念上走在前列勇当排头兵,不断开创高质量发展新局面。坚定不移实施创新驱动发展战略,把科技自立自强作为高质量发展的战略支撑,打好关键核心技术攻坚战,加快建设科技创新强市。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快建设先进制造业强市和现代服务业强市,构建具有世界竞争力的现代产业体系。深入实施“广聚英才计划”,完善引才育才用才机制,大力引进高端领军人才特别是国际一流科技领军人才和创新团队。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,完善促进绿色发展体制机制,实行最严格的生态环境保护制度,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,一体化打造秀水长清的“万里碧道”广州样本,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二是在构建新发展格局上走在前列勇当排头兵,不断开创经济良性循环发展新局面。坚定不移扭住扩大内需战略基点,全面促进消费,加快建设国际消费中心城市。全面推进科技创新,大力发展数字经济,加快建设高端产品供给中心。全面加强现代流通体系建设,进一步提升流通效率,增强全球资源要素配置能力,强化国际商贸中心功能。集聚优质消费资源,打造国际品牌集聚地、时尚潮流引领地、中国制造展示地、岭南文化传承地、消费创新策源地,在服务构建、全面融入新发展格局中更好扛起广州担当、作出广州贡献。
三是在推进“双区”建设上走在前列勇当排头兵,不断开创合作共赢新局面。坚定不移扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,切实增强核心引擎功能,多渠道多层次建立健全穗港澳沟通合作机制,深入实施“湾区通”工程,滚动实施与港澳规则对接任务清单,加快南沙粤港深度合作园、香港科技大学(广州)等重大合作平台和项目建设,深入推进港澳青年来穗发展“五乐”计划。特别是要发挥好“双城”联动示范引领效应,重点抓好改革联动,以改革牵引广深合作走深走实,提高市场和公共服务一体化水平,把“双城联动、比翼双飞”推向新高度,助推“双区”建设迈向更高水平,更好引领带动“一核一带一区”协调发展,为广东实现总定位总目标提供强力支撑。
四是在全面推动更深层次改革、实现更高水平开放上走在前列勇当排头兵,不断开创改革开放新局面。坚定不移扭住供给侧结构性改革主线,在科技创新、城市治理、要素市场化等方面谋划推进一批战略战役性改革、创造型引领型改革。持续深化营商环境改革,推动现代化国际化营商环境出新出彩。大力推进“一带一路”重要枢纽城市建设,实现高质量引进来、高水平走出去。高标准推进南沙自贸片区、中新广州知识城、临空经济示范区等重大平台建设,打造高水平开放平台。全力支持广交会增强辐射力扩大影响力,加快发展跨境电商、保税物流、外贸综合服务等外贸新业态,深化国家服务贸易试点和市场采购试点,建好南沙进口贸易促进创新示范区。加快国际交往中心建设,提升“读懂中国”广州国际会议、从都国际论坛、官洲国际生物论坛等高端会议国际影响力。
五是在践行初心使命上走在前列勇当排头兵,不断开创民生事业新局面。坚定不移抓好常态化疫情防控,时刻紧绷疫情防控这根弦,特别要抓好今冬明春疫情防控工作,决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。坚持就业是最大的民生,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动。拿出更多改革创新举措,持续民生工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,在促进共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
六是在提升城市治理现代化水平上走在前列勇当排头兵,不断开创人民城市建设新局面。坚定不移巩固提升国际综合交通枢纽地位,加快推进重大基础设施建设,不断完善打通全市、贯通全省、畅通全国、联通全球的陆海空现代化交通设施体系。实施乡村建设行动,推进乡村振兴,发展新时代精细农业,建设新时代精美农村,培养造就新时代精勤农民,在全省乡村振兴中当好示范和表率。坚持把全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理和生产、生活、生态全过程各方面,以国土空间规划引领人民城市建设,以城市更新提升城市宜居安居功能,以“绣花”功夫提升城市管理科学化精细化智能化水平,以市域社会治理现代化试点提升超大城市治理水平,以严密的法治体系保障城市规范运行,走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。
七是在全面提升城市文化综合实力上走在前列勇当排头兵,不断开创“两个文明”建设新局面。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,坚定“四个自信”。深入开展群众性精神文明创建活动,巩固拓展全国文明城市创建成果,压实意识形态工作责任,坚决守住意识形态安全“南大门”。加快红色文化传承弘扬示范区、岭南文化中心区建设,完善现代公共文化服务体系,深化文化体制改革,加快文化产业创新发展,着力建设文化强市,打造社会主义文化强国的城市范例。
八是在统筹发展和安全上走在前列勇当排头兵,不断开创平安广州建设新局面。坚定不移统筹安全和发展“两件大事”,树立底线思维,增强忧患意识,扎实推进平安广州建设,把安全发展贯穿发展各领域和全过程。坚决捍卫国家政治安全,健全维护国家政治安全工作机制,突出抓好防范境外敌对势力渗透破坏。密切防范化解社会矛盾风险,践行新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,做好建党100周年、市区镇村四级换届等重大时间节点的社会安全稳定工作。深化社会治安防控体系标准化城市创建,努力建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市。
九是在全面加强党的领导和党的建设上走在前列勇当排头兵,不断开创全面从严治党新局面。坚定不移深入贯彻新时代党的建设总要求,把加强党的全面领导和党的建设作为做好一切工作的坚强政治和组织保证。把党的政治建设摆在首位,坚决履行管党治党责任,抓班子带队伍,推动全面从严治党向纵深发展。严守政治纪律和政治规矩,巩固深化全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。全面贯彻新时代党的组织路线,增强干事创业本领,提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,提高年轻干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。完善“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局,把党中央的决策部署及省委省政府要求第一时间贯彻到基层,把人民群众的诉求第一时间解决在一线。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,加大重点领域和群众身边腐败问题查处力度,坚决反对形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正政治生态。
走在全国全省前列、创造新的辉煌,需要深而思之,更重要的是起而行之、干在实处。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,精心谋划“十四五”发展,推动实现老城市新活力,以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩,为全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。
作者系中共广东省委常委、广州市委书记