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成功走出中国特色扶贫开发道路

2020-12-29 10:00:40 来源:人民日报

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫。取得如此辉煌成就,主要原因是我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

  中国共产党人的初心和使命为脱贫攻坚提供源源不断动力。中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。这样的初心和使命,促使我们党带领全国人民向着脱贫攻坚目标一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑,持续推进、久久为功。国家先后实施“三西”农业建设计划、《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》。2015年,中央召开扶贫开发工作会议,作出打赢脱贫攻坚战的决定。2016年,国家制定“十三五”脱贫攻坚规划。为了让中国人民过上幸福生活,我们党持续开展扶贫行动,不获全胜决不收兵。

  党的坚强领导为脱贫攻坚提供根本保证。习近平总书记对脱贫攻坚工作倾注了大量心血,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战。习近平总书记提出精准扶贫方略,多次召开脱贫攻坚座谈会,结合不断变化的实际提出针对性很强的新目标和工作重点,如提出“六个精准”、部署东西部扶贫协作、聚焦“三区三州”等深度贫困地区、把提高脱贫质量放在首位、着力解决“两不愁三保障”中存在的突出问题、克服疫情影响确保如期完成脱贫攻坚任务等,为打赢脱贫攻坚战指明了方向。我们党坚持脱贫攻坚一把手负责制,落实五级书记抓扶贫,为脱贫攻坚提供了坚强组织保障。全国派出扶贫工作队,扶贫干部或参加驻村帮扶、或赴脱贫一线与贫困群众同吃同住同劳动,发挥了重要作用。

  各方参与为脱贫攻坚提供强大合力。我们强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。推进东西部扶贫协作,东部地区不断增强责任意识和大局意识,努力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战;中央单位定点帮扶贫困县,示范带动地方层层组织开展定点扶贫工作;中央企业开展“百县万村”扶贫行动;民营企业家积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动。近年来,通过消费扶贫逐渐形成了全民参与扶贫的氛围。在各方帮扶下,广大困难群众增强了脱贫致富的内在动力和本领。

  中国特色脱贫攻坚制度体系为脱贫攻坚提供制胜法宝。围绕精准扶贫,我国形成了中国特色脱贫攻坚制度体系。国家财政投入逐年增加专项扶贫资金规模。在对贫困村、贫困户、贫困人口精准识别的基础上,紧扣“两不愁三保障”标准,提出“五个一批”“六个精准”,制定财政、金融、税收、低保等方面的扶贫政策。制定脱贫标准和考核体系,连续开展扶贫考核,对脱贫摘帽的县进行抽查,开展国家脱贫攻坚普查。出台脱贫攻坚督查巡查工作办法,各民主党派还对脱贫攻坚进行民主监督,形成了行之有效的扶贫监督机制。

  (作者为全国工商联副主席)

作者:谢经荣

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