2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。确保“十四五”时期党中央各项决策部署落实到位,要充分发挥全面从严治党引领保障作用,需要持续深入的正风反腐作护航。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调指出:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感。”这既是对党的十八大以来我们党在正风反腐方面作出积极探索的经验概括,也是对新时代、新发展阶段正风反腐更好适应全面建设社会主义现代化国家需要的深度审视。
一、坚持以人民为中心
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚定不移惩治腐败,既是我们党有力量、有担当的表现,也是人民群众的共同期盼。党的十八大以来,随着正风反腐深入推进,政治生态得到净化,经济环境得到改善,更重要的是,正风反腐的成果让群众看得见、切实感受得到。只有坚持以人民为中心,让人民共享改革发展、正风反腐更多成果,才能不断满足人民对美好生活的向往,不断增强群众获得感。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记进一步阐明深化正风反腐的目标是致力于增强群众的获得感,为坚持以人民为中心的正风反腐价值取向作了最佳注解。以人民为中心,既是马克思主义人民主体思想的集中体现,也是我们党坚持为人民服务的宗旨和价值追求。
党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。正因为如此,习近平总书记强调:“党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”“十四五”开局之年,站在新的历史起点上,只有始终坚守以人民为中心的根本立场,坚持人民主体地位,倾听群众呼声、了解群众意愿,从人民利益出发谋划正风反腐的新思路、制定正风反腐的新举措,做到老百姓痛恨什么,正风反腐就要抓住和纠正什么,才能通过持续深入的正风反腐带给群众更多、更直接、更实在的获得感。
二、持续整治群众身边腐败和作风问题
能否回应和满足人民群众对正风反腐的期待,始终是衡量执政党作为的重要标尺。正风反腐,涓流莫轻。发生在老百姓身边的“蝇贪”“蚁腐”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把整治发生在群众身边的腐败和不正之风作为重要政治任务,着力解决好群众“急难愁盼”的基层微腐败,擦亮了群众获得感的成色。一是坚决查处民生领域腐败和作风问题。各级党委和纪委开展专项巡视巡查,坚决查处民生资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品安全等民生领域的严重违纪违法行为,加大惩治基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。二是严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。三是持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。从民生领域集中整治,到深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,再到扶贫领域专项治理,这一系列举措的深入实施,不断释放出正风反腐成果的普惠效应。对于人民群众来说,没有什么比日日新的党员干部作风面貌更提气,没有什么比实打实的反腐“红利”更暖心。
进入新发展阶段,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感,对深入推进正风反腐提出了新要求。当务之急是要把持续整治群众身边的腐败问题和不正之风作为增强群众获得感的着力点。既要对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打;又要对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风;更要健全跟踪督办、追责问责等治理机制,着力推进民生领域漠视侵害群众利益问题的专项整治。通过一系列的“组合拳”,让人民群众感受到公平正义,获得感的成色更足;让正风反腐的“续航”能力更强,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。
作者系华南师范大学马克思主义学院特聘副研究员