支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，是总书记2018年10月视察广东时提出的重要指示和殷切期望。省委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，李希书记明确要求全省动员、全域参与、特事特办，举全省之力支持深圳建设先行示范区，以同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，推动广州与深圳“双城联动、比翼双飞”，带动“一核一带一区”在各自赛道上赛龙夺锦，奋力谱写广东高质量发展新篇章。

　　按照省委和李希书记要求，去年下半年，省委办公厅率先建立支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”两个特事特办机制，立足自身职能，从专门工作、绿色通道、政策协调、督查督办、信息反馈、对口指导、资源共享等7个方面作出制度安排，以实际行动支持深圳、广州工作，取得阶段性成效。

　　一是建立专门工作机制。省委办公厅主要负责同志牵头，厅领导班子成员参加，厅机关各局办处室主要负责同志为第一责任人，并指定1名业务骨干担任联络员对接具体工作，按各自职责和工作程序，对深圳和广州提出的事项给予优先高效办理。厅务会先后3次专题研究特事特办机制，听取工作进展情况汇报，研究解决工作推进中的重大问题。今年3月26日，厅务会听取各局办处室落实特事特办机制情况汇报后，要求全厅在前期工作基础上，围绕精确、精准、精细落实进一步加大力度，做到充分放权、有效指导、上下畅通、快捷高效，带动省直各部门落实好省委提出的特事特办工作要求，形成强大工作合力。

　　二是建立“绿色通道”工作机制。省委办公厅将深圳建设先行示范区、广州推动实现老城市新活力有关事项，优先列入省委常委会年度工作要点、省重大会议活动安排计划、年度发文计划及重点发文项目清单，第一时间安排省委常委会会议、省委书记专题会议、省四套班子秘书长联席会议等会议研究。服务省委筹备召开十二届八次全会，对落实中央支持深圳建设先行示范区《意见》作出全面部署，审议通过支持深圳建设先行示范区《若干重大措施》。安排省委常委会会议议题审议庆祝经济特区建立40周年活动方案，将广州国际会议中心选址、海心沙区域改造提升工作情况汇报列入省委书记专题会议题。坚持把特事特办体现到决策参谋中，把支持深圳和广州的思路建议融入省委主要领导文稿服务工作，转化为省委工作举措，在更高层面上宣介深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力的推进情况。围绕产业链长板培育行动计划、大湾区水路客运发展、通用航空发展以及推进广州深圳5G建设等开展专题调研，形成调研报告供省委决策参考。对拟以省委、省政府名义出台的有关政策文件、举行的政务活动，办公厅建立预告机制，便于两市根据实际情况提出意见建议。对两市报送的重要文件、电报，第一时间办理、第一时间协调、第一时间督办，需报送省领导同志审阅的贴“深先”“广先”标签提醒，目前已办理43个文件。对涉及向中央请示报告重大事项的，协调省直有关部门与中央对口部门全面衔接。同时，督促协调省直有关部门对两市相关部门报送的请示报告，坚持依法依规、马上就办。对两市报送的有关紧急公文，允许通过电子政务内网、密码通信等渠道报送。指导支持两市快速便捷向中央办公厅、国务院办公厅报送有关急件要件。

　　三是建立政策协调工作机制。对广州、深圳两市提出的需省级层面统筹研究解决的政策性事项，省委办公厅加大协调力度，牵头协调形成意见后，第一时间报请省委、省政府研究。涉及中央事权下放的，协调省直有关部门会同两市加强向中央有关部门请示汇报并争取支持。涉及省级事权下放的，督促省直有关部门进一步解放思想，着力构建省市协同高效、齐抓共建的工作格局。统筹协调省直有关部门主动会同两市谋划一批重大改革、重大政策、重大项目，支持两市在重点领域深化改革、先行先试，争取综合授权改革试点，协助省委深改委召开会议审议《广州科学城创新发展行动方案》。会同省直机关工委督促协调省直部门建立特事特办机制，拿出硬招实招，强化支持两市的资源保障和政策支持。对在广州市内建设、由广州出资不需要平衡资金，且不涉及其他地市的重要项目，支持广州直接向国家部委申报，同时抄报省备案，协调省直有关部门积极协助广州市争取国家支持。

　　四是建立健全督办工作机制。省委办公厅指导两市做好政治要件督办工作，建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督办台账，完善闭环机制，确保落地落实。协助两市梳理贯彻落实总书记视察广东重要讲话精神的经验做法，纳入省委向党中央汇报稿中。精简省级层面涉及两市的督办落实事项，可以合并的合并，有效减少督办频次，在安排实地督查时尽量减轻两市负担。指导两市优化完善督办工作机制，提高效率，让基层腾出精力和时间干事创业。建立完善省市联合督查机制，统筹推动跨区域跨部门的重点工作。将推动深圳先行示范区建设开好局起好步、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”纳入今年重点督办任务，定期跟进工作进展，每半年梳理报告。协助两市解决贯彻落实中央及省委决策部署中遇到的堵点难点问题，指导抓好主题教育第一、第四专项整治，以及茅洲河、广佛跨界河等重污染河流的整治工作，帮助两市协调解决疫情防控中的具体问题。

　　五是建立信息反馈工作机制。省委办公厅充分利用值班、信息刊物平台，及时向中央及省委汇报深圳建设先行示范区、广州推动老城市新活力和“四个出新出彩”取得的成效和经验、遇到的问题及工作建议。谋划年度、季度和月度信息选题56个，累计报送相关信息30多篇。对掌握到的涉及两市的事件事态信息，及时向两市市委办公厅核实或反馈，便于省领导同志全面详实掌握有关情况。特事特办机制建立以来，办公厅已编报涉及两市的信息超过460条。特别是疫情防控期间，密切关注两市疫情动态，及时报送相关信息100余条，为省领导及时掌握两市疫情防控情况提供信息服务。

　　六是建立对口指导工作机制。省委办公厅建立健全对广州、深圳两市重大事项请示、政务活动、值班、信息、政务接待、机要保密档案、服务保障等方面业务指导的长效机制。对两市承担的上级重要会议活动和专项工作，实行省市联动联防联控工作机制。完善省市政务接待资源整合、服务优化机制，支持两市全面提升政务接待水平。指导两市开展国家安全风险评估，协助深圳举办专题学习会和培训班。落实“放管服”改革要求，将涉密相关资质审批职能下放给两市，指导他们做好网络安全防范。支持广州筹建广东省密码应用和创新示范基地，将深圳商密企业纳入省科技厅政策支持范围，配合深圳商密项目向国家申请专项支持。成功推选广州档案发展中心、深圳盐田档案馆为2016-2019年度“全国档案系统先进集体”。建立健全规范性文件联合会审机制，加强对两市重点规范性文件的前期指导和前置审核，在备案审查中充分考虑其改革需要。对深圳符合中央《意见》精神的政策性文件和广州推动实现老城市新活力的文件不再征求意见，审核后即予备案登记。

　　七是建立资源共享工作机制。对中央办公厅印发至省的文件，省委办公厅严格执行中央办公厅规定，将其中涉及广州、深圳改革发展的，第一时间转发两市学习贯彻。特事特办机制建立以来，省委办公厅与两市市委办公厅共享有关文件20多份，及时共享反映各省区市、世界各国经济社会发展好经验好做法的简报、信息、材料，拓宽他们获取信息的渠道，以便更好为市委决策服务。