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破解重大项目“用地难”要打好组合拳

2021-03-25 15:44:58 来源:西江日报

  3月23日,市四套班子领导到各县(市、区)参加“产业招商落地巡查日”活动。巡查组向各地传达了2021年产业招商落地攻坚年“八大行动”动员大会的精神,要求各地按照市委、市政府的部署,深耕产业链,积极做好用地提升整理工作,不断夯实产业强市基础。(2021年3月24日《西江日报》)

  从这次“巡查日”反馈的情况看,破解重大项目“用地难”已经成为推动产业招商落地的当务之急。

  土地是发展之基,也是多年来束缚项目建设的一道“紧箍”。面对一个个优质项目正加快落地生根西江大地,谁在资源要素保障上抢先一步,谁就能赢得高质量发展的领先优势。所以说,破解重大项目“用地难”,等不起也慢不得,要持之以恒打好组合拳。

  破解重大项目“用地难”,首先要“拎得清”。随着新修订的《土地管理法》全面实施,对建设用地、土地征收做出了一些创新性的制度安排。“行棋当善弈,落子谋全局”,围绕重大项目用地“应保尽保”,要突出“优空间、护资源、促集约”这条主线,持续完善国土空间规划,统筹优化用地布局,合理调整用地结构,依据重大项目清单、相关产业政策、亩均投入产出等科学规划现有用地空间,拿出更有针对性、实效性的精准供地方案。土地规划调整和供给是有周期性的,要始终秉持“一切服从项目快”的理念,通过建立工作专班、开通“绿色通道”,进一步简化征地、报建程序和手续,切实做到保障发展更加有力。

  当前,土地资源管理的闸门越来越紧。于肇庆而言,保障项目用地供给要坚持“内外并举”:在向外争取上,要主动对接城乡建设用地增减挂钩指标、耕地占补平衡指标等,为重大项目落地拓宽保障渠道;在向内挖潜上,既要严格项目节地准入,又要唤醒“沉睡资产”,从而进一步打开发展空间。

  强化节约集约利用,向存量土地要发展空间、要项目用地,是肇庆必走的路径,而且也是大有可为的。一方面要做好“盘活利用”文章,对闲置土地、低效用地来一场轰轰烈烈的大清查、大整顿,分门别类、建档进行批后动态监管,通过土地整理、“三旧”改造、标准化厂房建设等途径,最大限度地发挥每一寸存量土地的功效;另一方面要做好“效益提升”文章,把“亩均税收”贯穿项目建设始终,着力引进一批产业带动强、经济效益好、科技含量高、资源消耗少的优质创新性项目,加快实现“地创高产出、高效益”的目标。

  抓住项目建设这个发展“牛鼻子”,做好用地保障工作是前提。破解项目用地“难点”,打通服务保障“堵点”,就一定能助推项目建设提速增效,为加快绿色崛起、争当湾区新秀提供强劲动力。

作者:徐剑锋

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网