2018年12月，中央经济工作会议首提“新基建”的概念，提出要“加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。此后，“新基建”一词开始走进人们的视线中。2019年11月，党的十九届四中全会就提出要大力发展数字经济，加强战略性、网络型基础设施建设。2020年1月，党中央、国务院在多次会议中提出要加强新型基础设施建设。2020年5月22日，“新基建”一词写入政府工作报告，提出要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

　　今年5月，广州举办首批数字新基建重大项目签约及揭牌活动，华为、百度、阿里巴巴等300多家企业在线上完成签约，签约项目涵盖5G、人工智能、大数据中心、工业互联网、智能充电桩等数字新基建重点项目。这场签约会促进广州市数字新基建提质增速，引领未来数字经济万亿规模增量，为我市数字经济转型升级提供新的运行载体和有力支撑。

　　新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。与传统基础设施相比，新型基础设施最突出的功能是支撑数据收集、存储、加工与运用，能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等激发出更多的新需求，具有“数字驱动、技术迭代、万物互联、跨界融合、智慧共享”等显著特征。现阶段，以人工智能、虚拟现实、区块链、量子通信为代表的数字化技术，正在成为新型基础设施的重要组成部分，为传统基础设施建设的转型提供技术赋能，能够更好地推动传统基础设施建设转型升级，实现经济高质量发展。

　　当前，在我市基础设施建设过程中，数字经济的基础设施建设缺乏统筹规划，建设的规模和质量与广州的高质量发展的要求不匹配。下一步，为全面贯彻落实习近平总书记关于加快建设数字中国的重要讲话和重要指示精神，我们要抓住“新基建”契机，围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等，以“软件+硬件”“应用+服务”为主要发展路径，积极布局5G、数据中心、人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，大力推动传统基础设施的信息化建设，有序推进数字设施化、设施数字化进程，促进传统基础设施与新型基础设施的协同发展，为广州经济社会高质量发展注入新动能，为我市实现老城市新活力和“四个出新出彩”、智慧城市的进一步建设提供有力支撑。主要对策包括：

　　一是加快推动5G网络设施延伸覆盖。共建大湾区智慧城市群，全面实施“智慧广州”战略，推进粤港澳大湾区互联网宽带扩容，推进重点功能片区公共场所信息基础设施建设。规划建设5G通信基站和站址，加快布局建设下一代移动通信网络。加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接。加快建设宽带网络骨干节点和数据中心，支持推进互联网协议第6版（IPv6）改造。推动5G等网络设施与新建建筑物同步设计、同步建设、同步验收，稳妥推动既有建筑物信息基础设施升级改造。建筑物、道路、市政绿化用地等公共区域以及路灯、杆塔等公共资源面向5G等网络设施免费开放。加快建设城市智能杆及相关配套设施，推动智能杆在5G网络建设中的广泛应用。

　　二是促进信息基础设施资源共建共享。配合珠三角国家大数据综合实验区建设，形成开放数据资源、计算能力和智慧城市时空信息云平台。借助广州超算中心计算和存储资源，整合感知、视频、互联网信息的业务系统改造。支持推动在粤港澳大湾区内取消或降低通信漫游和长途资费。推动粤港澳大湾区通信一体化结算、电子签名互认证书应用、电子支付系统互通。积极参与建立粤港澳大湾区网络安全防御体系。依托广州中科院计算机网络信息中心物联网标识管理平台，联合澳门大学智慧城市物联网国家重点实验室，搭建粤港澳智慧城市一体化服务平台。

　　三是加强车联网基础设施建设。加快推进国家、省、市车联网先导区建设，组织开展C-V2X车路协同系统研发和基于5G环境的V2X测试验证，支持车载终端后装投放、充电桩建设，开发并优化车联网服务平台及APP。支持具备条件的地区实施车联网示范应用项目，完善基础设施、道路设备和服务平台，加大在公交、出租、环卫、物流、工程机械等领域推广应用力度，拓展应用场景，扩大用户规模，增强用户体验。

　　四是优化新一代数据中心布局。面向重点领域关键需求，优化全市互联网数据中心（IDC）布局。实施全市一体化大数据中心推进工程，形成共用共享、科学合理的全市大数据中心整体布局。对新建、扩建符合国标A级或T4建设标准的超算中心、大数据中心、云计算中心项目，保障用地、能耗指标配额，并推动转供电改直供电。推进电信运营企业、广电运营企业、重点IT企业及工业企业开展工业互联网内网建设改造，打造“5G+工业互联网”典型应用场景。

　　五是打造智慧城市示范区。运用新一代互联网、云计算、智能传感、通信、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，加快合作园智慧城市基础设施建设，在重点区域实现5G覆盖，提高基础设施管理和服务的能力。加快建设国际数据安全流动试验区，探索数据作为新型生产要素在立法、执法、司法、产权等方面的制度安排，在安全前提下推动数据跨境流动，不断提高国际互联网枢纽的数据服务水平和处理能力。编制实施智能交通规划，加快建设交通动态信息感知设施，建立统一的智能化城市交通综合管理和服务系统建设，全面提升智能化管理水平。率先规划建设信息化、数字化、自动化和互动化的电力设施，建设智能电网示范区。