近日，广州荣膺联合国工发组织的一项重要荣誉称号——全球定制之都，这标志着广州定制行业作为先进制造业和现代服务业融合发展的代表，受到了国际的高度认可，也标志着广州在全国领衔打造了一个新优势业态——定制经济，这对于整个时尚产业、消费经济尤其是定制行业来说，将是一个全新的发展机遇。随着居民收入持续提高、互联网普及及消费理念的转变，消费模式逐步从传统的从众型、排浪式消费趋向个性化、定制化消费，定制式匹配消费、线上线下互动式消费更加突出，个性时尚等新兴消费不断涌现，定制市场高速扩展，可定制产品服务越来越丰富。在这一背景下，大力发展定制经济，擦亮“全球定制之都”名片，成为促进制造标准体系升级和提升“广州制造”美誉度的必然之选，对广州发展实体经济，破除无效供给，培育创新动能，降低运营成本，推动制造业数字化、网络化、智能化具有重大战略意义。

　　广州定制经济的优势与不足

　　目前，广州在定制经济领域已形成两大优势行业：家居定制和服饰定制。据统计，截至2018年底，定制家居类上市企业共9家，而广州的企业就达4家，几乎占“半壁江山”；同时，全市从事时尚服装、珠宝、皮具、箱包类的定制销售、研发、设计、制造及其上下游企业达700多家，也形成了全国最大的服饰定制产业集群。此外，在设计定制服务领域，广州构建了国家、省、市三级工业设计中心创新能力建设体系，已培育出5家国家级工业设计中心。但从进一步提升能级的角度看，广州在定制产业培育发展上也存在一些不容忽视的问题与不足。

　　一是支撑“广州定制”的标准体系尚不完备，定制行业缺乏标杆高度和标准引领，在汽车、家电、皮具、智能制造等领域缺乏国际化认证，某些定制领域已有生产标准，但缺乏服务标准。

　　二是缺乏最新前沿技术的强力支撑，我市许多定制企业前身主要从事家具、服饰、皮具等传统产业，本身不具备强大的技术开发力和技术储备，需要对接外部的新技术应用，如3D打印、虚拟现实、5G应用场景等。而广州这类公共服务平台和技术支持还有待加强，使定制企业在适应“传统产业智能化、时尚产业科技化、科技产业应用化”的产业新趋势上存在现实短板。

　　三是产业布局有待完善。目前，在广州周边城区如白云、花都、 番禺、黄埔等区域，依托早前布局的制造业基地，已形成一批规模化个性定制生产基地，如白云的家居定制产业集群、番禺的珠宝定制产业集群等，但定制经济的发展更需要研发设计，需要展示体验，需要信息发布与活动烘托，尤其需要产业生态的营造，而广州中心城区尚缺乏这类总部型、体验型产业发展平台。

　　四是优势领域不多，与“全球定制之都”尚有较大差距，目前，广州真正具备国际竞争力的定制产业主要局限于家居这一传统领域，初步形成了欧派、索菲亚等一批国际知名度较高的市场品牌，而在服饰乃至更高端的汽车、家电、智能装备等制造业领域和专业服务领域（如设计、医疗、健身等），尚未形成较成熟的定制服务模式和较高知名度的市场品牌。最后，缺乏精准有效的扶持政策，特别是在支持定制企业的科技创新、人才培育、平台建设、土地利用等政策上尚缺乏力度。

　　聚焦打造“广州定制”的四点建议

　　未来，广州要增强在粤港澳大湾区的核心引擎功能，推动“四个出新出彩”实现老城市新活力，必须努力在已有“广州服务”“广州价格”“广州制造”的基础上，进一步聚焦打造 “广州定制”“广州标准”，重点围绕规模化定制示范产业集群及示范企业建设、示范园区和平台建设、工业互联网赋能等主要任务，着力打造世界先进、国内领先的规模化个性定制产业创新策源地、应用示范地、产业集聚地。为此，对照广州先进制造业强市推进大会的精神与要求，考虑从以下方面加大扶持定制经济的发展。

　　一是加大标准体系的完善与推广。在已有家居定制的国际标准基础上，进一步引导各定制行业推出服装、皮具、珠宝、汽车、家电等具有国际领先水平的整体标准，最终形成能够获得行业和国际认同的“广州定制”生产与服务标准化体系。以政府为主导，通过电视、报纸、新媒体、消费者教育等渠道和机制，加大各类定制标准的推广与普及，着力策划、扶持并唱响“广州定制”金字招牌，将“广州定制”推广至全国乃至全世界。

　　二是强化定制产业的技术创新支持。个性定制产业依托工业互联网、云计算、大数据、人工智能等新技术应用，通过个性化设计、柔性化生产、智能化服务满足用户个性需求。为此，政府要支持、引导相关机构在定制行业领域内谋划建立更多公共性的制造业创新中心；同时，支持定制企业申报高科技企业、创建研发设计中心，促进传统产业与科技融合发展；适应5G新时代，鼓励企业研发5G应用场景。为进一步解决科研成果转化问题，科技主管部门可牵头联合广州质量监督检测研究院、高校等技术力量，设立重大科技专项，有效解决定制产业技术产业化问题，整体提升产业核心竞争力。

　　三是优化布局，规划建设总部型定制产业载体。针对短板和不足，建议在城市中心城区或主要商务区内推进一批总部与体验中心建设，在越秀、海珠、天河、荔湾等中心城区，策划打造集研发设计、展示体验、信息发布、文化艺术、销售管理于一体的规模化个性定制企业总部经济产业园，积极推进琶洲定制家居总部大厦建设，精心打造建好越秀友谊酷都广州时尚定制中心，通过空间升级、活动策划、资源导入、运营保障等四大路径，对备选定制产业载体或园区进行提质增效。

　　四是优先提供产业用地，出台积极有效的扶持政策。根据广东省定制家居协会预测，2019年定制家居行业企业在广州及附近的工业用地需求将达到2000亩，面对高速增长的用地需求，政府应予有力的用地支持。同时，针对产业园区前期运营困难成本较高的现实，各级政府应对园区前期运营提供政策支持，参照广州3D打印产业园的经验和做法，考虑给予定制产业园区各项政策支持，包括政府提供挂牌支持、对场地建设运营的补贴、对招商引资的支持、给予新企业入驻的奖励等，保障产业园区的可持续发展。