3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时对广东提出了：在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。我们要牢记习近平总书记 “四个走在全国前列”的殷殷嘱托，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以“走在全国前列”为标准，真抓实干，加快推动广澳休闲渔业体验特色小镇的建设。

　　建设特色小镇，是汕头市建设美丽乡村的重要举措。濠江区广澳街道广澳村地理优势得天独厚，毗邻粤东条件最好的深水海港和粤东唯一的保税区和国际海底光缆登陆站，地理位置三面环海，水陆交通便利，渔贸产业特色鲜明、生态环境优美、人文气息浓厚、历史积淀深厚，非常适合建设为集文化旅游休闲渔业为一体的特色小镇。如何推动广澳休闲渔业特色小镇建设?以下为笔者的几点思考。

　　坚持规划引领，高起点建设广澳特色小镇

　　打造成功的现代渔业特色小镇，关键在于对产业的科学谋划和准确定位。广澳村是国家“一带一路”关键节点汕头港所在地的行政村，依托汕头临港经济区，具备优良的区域联动条件，突显优越区位优势。因此，广澳休闲渔业风情特色小镇的规划建设，既要充分利用地处保税区、广澳港，属于华侨试验区拓展区的多重地位和政策叠加的优势，又要立足“海洋风情”和“渔文化”的地域特色，遵循特色小镇倡导的“产、城、人、文”四位一体的发展理念，高起点规划建设综合性、多功能、多业态的自然风光旖旎、建筑风格鲜明、渔家生活气息浓厚的工业旅游区和生态居住区。建议参照浙江舟山渔业特色小镇建设的成功案例，按照提升资源品质和旅游品牌、培育战略性支柱产业的内在要求，设立专门领导小组统筹、协调，制订相关政策和标准，鼓励国内各类企业、个人、台商，以多种方式参与特色小镇的基础设施建设、配套工程建设，形成特色小镇建设合力和资金的有效保障机制。

　　突出产业特色，着力打造系列文旅产品

　　“无特色，不小镇”。找准特色，凸显特色，放大特色，是特色小镇规划建设的首要任务。广澳村是个以海洋捕捞为主要经济来源的渔业大村居，现有各类渔船380多艘。从事拖网、流刺、定置网、“犁鸟”、围礁等海洋捕捞作业群众2000多人，并带动水产品加工、销售、供应、运输、渔机网具维修等行业发展，带动就业约1000人，渔业收入占该村经济收入65%以上。另外一部分渔民则充分利用自然优势，发展海滩涂养殖和鱼排网箱养殖，现有西施舌、花蚊蛤、海胆、龙须菜、紫菜、海蛎等品种滩涂养殖面积近1500亩；石斑、包公鱼、赤咀、赤综等种类鱼排网箱养殖业1000多亩；高位池养殖“南美洲对虾”基地1000多亩，从事养殖业群众1000多人。依据广澳村渔业地理分布和环境，结合充分利用海岸线优美和天然浴场等资源，整体规划，合理布局，明确重点，创造品牌，围绕“渔业体验、休闲养生”为一体的区域性方向，积极打造以海洋捕捞和海产养殖业为产业支柱，以市场需求为出发点，通过渔业和旅游资源的优化配置，将休闲、娱乐、餐饮等行业与渔业结合为一体，实现第一和第三产业的紧密结合，从而提高渔业的经济、生态效益。

　　（1）要建设渔业批发市场、渔业冷链物流中心、水产品集散与加工基地、海鲜文化美食街海洋渔具展览馆、海产品养生博览馆、渔港酒吧街、渔业特色产品一条街、渔民民宿、风情驿站和观海大酒店；

　　（2）要丰富近海捕捞、浅水泛舟、海洋垂钓、矶钓、岸钓、船钓、海上平台钓、网箱钓等休闲垂钓项目；

　　（3）要配套休闲渔美食体验基地，近可让游客观看水产品精深加工，亲自下厨烹调，品尝海鲜产品，远可让游客通过卫星连线，观看海洋捕捞的场景，感受深度参与的乐趣；

　　（4）要开发天然沙滩泳场，大力发展邮轮、游艇等海上旅游新兴业态，做大做强旅游规模，走高端化发展；

　　（5）要发展渔业农家乐，融观光、居住、美食、养生和休闲娱乐于一体的旅游产品体系。

　　推动产业融合，助推临港经济区建设

　　建设特色小镇，要推动产业间的融合、产业内的融合、产业发展与城镇空间布局之间的融合，形成产业发展特色经济。

　　（1）要深入挖掘和整合广澳休闲渔业风情特色小镇产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，完善基础设施和公共服务配套，服务于汕头港口经济建设，坚持产业、文化、旅游“三位一体”，形成生活气息浓郁，民俗、旅游、产业等文化相互交融的特色，带动片区的品质提升，接受港口发展辐射，打造区域经济发展新引擎；

　　（2）要积极引入创新要素，构建生态、生产、生活“三生融合”，开发新体系，探索新模式，重点聚焦加工制造、商贸物流、乡情体验、休闲旅居养老等特色产业，把特色小镇建设成为3A级以上景区，融合和吸引各类生产要素向小镇交流汇集，形成生态良好、人海和谐、经济活跃的发展新格局；

　　（3）发展渔业电子商务，促进产业与新经济模式的充分“嫁接、契合、互融”，积极推动渔文化创意、水产电商贸易、渔时尚商业、滨港商务休闲等新兴业态发展，构建形成多链条、高融合的新型产业生态圈。

　　丰富小镇人文内涵，提升旅游战略品牌

　　特色小镇作为一种文化形态的标志，其诞生与发展，也是一种文化形成与发展。广澳休闲渔业体验特色小镇的规划建设，应充分利用优美的自然风光，厚重的历史人文底蕴，结合临港经济区通山达海的空间特点，除了在“渔”字做足功夫，彰显特色之外，要以乡土民俗文化、人文景观为载体，营造游憩绿色休闲空间，为小镇发展注入新的内涵。