1984年11月1日至5日在市人民政府小礼堂召开。出席会议的代表515名，列席代表43名。肖启贵作题为《思想更加解放、改革更加大胆，为全面振兴茂名而努力奋斗》的报告。报告总结了市委第三次党代表大会以来全市各方面所取得的成就；提出了今后五年大力推动经济体制改革，大力加强精神文明建设，认真整顿党的作风，加强党的组织建设，实现财政经济状况、社会风气、党的作风根本好转等任务要求；提出到1990年实现工农业总产值48亿元，比1980年翻一番，人均国民年收入550元，比1980年翻一番的经济发展目标；确定实现目标任务的指导方针和主要措施。会议选举产生中共茂名市第四届委员会委员35人、候补委员5人。中共茂名市第四届委员会第一次全体会议选举常委10人。肖启贵任市委书记。