为了治理鉴江流域中下游地区频繁旱涝，汛期洪水泛滥，枯水期河水枯竭问题，解决茂名市建设年产100万吨油页岩炼油厂及30万人口城市建设生活及工业用水需要，1957年7月20日，国务院批准茂名关于筹建良德水库的报告。从1958年5月起，在高州县境内的大井河、曹江河上游，先后有近10万茂名人民浩浩荡荡开进了工地，开始高州水库的建设。工程指挥部按部队建制将劳动大军编为团、营、连，通过开展以比、学、赶、帮、超为主要形式的群众性竞赛活动，极大地调动了广大建设者们的工作积极性。按计划，兴建良德水库的工程投资预算是4500万元。良德水库建成后，利用节余资金和地方自筹部分资金建设石骨水库，1959年10月动工，1960年7月建成。后在良德水库和石骨水库之间兴建龙头坳连通渠，把两个水库连成一体建成高州水库。在当时机械极少、物资严重缺乏、经济极其困难的情况下，勇于战天斗地的茂名人民靠着肩挑手推，仅用了2年零2个月时间就完成两座大型水库的建设任务。与此同时，在水库下游，10多万劳动大军轰轰烈烈地进行了与水库相配套的灌区渠系工程建设，先后开通良德、石骨两灌区供水渠道，建成了设计灌溉118万亩农田的大型灌区。

　　高州水库集水面积1022平方公里，总库容11.52亿立方米。高州水库的建成对茂名的农业、工业及城市发展起到了巨大的作用，是茂名重要的基础设施的组成部分。在建设高州水库过程中，茂名人民积极响应号召，出工出力，奋斗在艰苦创业的第一线，甚至是自带口粮参加建设，勤俭节约，少花国家钱办大事，舍弃小家为大家，做出了巨大的贡献。