2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行,对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰。其中,就有一位来自化州的杰出代表光荣地走进了人民大会堂,作为全国脱贫攻坚先进个人获得者受到了表彰和嘉奖。他是化州市中垌镇公居村驻村第一书记兼扶贫工作队队长、中国铁路广州局集团三茂铁路股份有限公司副总经理陈长发。
“参加全国脱贫攻坚总结表彰大会让我倍感振奋和光荣,这是党和国家对广大扶贫干部的充分肯定,更是一种鞭策和激励,增添了我们做好后续巩固拓展脱贫攻坚成果工作的信心和动力。”大会结束后,南方日报、南方+记者连线陈长发,他激动地说。
陈长发是2016年到茂名化州市中垌镇公居村驻村的,至今已是第五个年头。
初来乍到,陈长发发现,村里比他湖南山区老家还穷:没有正式商店、买肉靠商贩入村、打雷就停电数天、手机信号弱,出入要翻山越岭,村级自然资源贫乏,村民种植只能自给自足,发展先天条件严重不足。
地少田少,如何增收脱贫?基础薄弱,如何振兴农村?精神贫困,如何激发自生动力?带着一系列的问题,陈长发扎根这里,放弃了节假日和双休日,进村入户,学会了当地方言“涯话”与村民们交流,全面掌握当地生产资源、发展潜力、规划方向、攻坚发力点,自下而上认真做好脱贫规划,制定建设美村、产业发展等八项扶贫任务,为贫困户量身订做了“一户一法”、“一户几法”组合式的帮扶措施。
陈长发(中)走访贫困户,了解生产情况
5年来,陈长发通过摸实情、听诉求,发挥广铁优势,整合扶贫资源,破解扶贫难题,按照“六个精准”帮扶,开展生动的脱贫攻坚实践。
如今,公居村省定贫困村已脱贫摘帽,贫困户66户202人全部脱贫退出,全村人均可支配收入从2016年的6830元提高至16824元,有劳动能力贫困户人均可支配收入提高至28840元。 美村、富村、示范村一点点变成现实:路灯村村亮了、道路桥梁村村通了、文化广场村村有了、残垣断壁村村清理了、中药牛大力种植产业园发展起来了,清洁队伍建立起来了,贫困户开始自力更生,一派新景象。
“扶贫就要帮到点上,扶到心上。”陈长发知道脱贫攻坚不是一朝一夕之功。他依托当地资源,左右协调,尽可能帮村民解决大小问难;他千方百计争取资金项目,用市场经济的思维,为贫困村民找到一条可以“自我造血”的脱贫路子。
为了帮助公居村找到适合种养殖的产业项目,陈长发日夜思考,绞尽脑汁,先后20余次上门考察对接惠州源茵生态园、广州百草园等种植养殖企业,还邀请两家企业进村现场调研,比对市场需求,问计于村民乡贤,最后他发现村党员刘付成亮家庭农场种植牛大力,收益可观。
陈长发(右二)与村干部、村民察看牛大力种植情况
2017年,广铁集团公司捐资96万元投入到公居村集体经济种植牛大力100亩,扶持村党员刘付成亮作为产业种植带头人,建成广铁扶贫中药牛大力产业基地。
他改变以往贫困户单打独斗的经营方式,补齐了原家庭农场规模小、作业散的短板,协助搭建300㎡晒场和700㎡加工厂房,以“公居村委会+家庭农场+贫困户”为产业经营模式,推动整个公居村种植牛大力规模达到360亩,初步形成“一村一品”产业特色品牌。
公居村牛大力产业基地
“消费扶贫能解决产销难题。”他积极汇报协调,通过以购代帮解决销路。帮扶促成广药集团陈李济与家庭农场达成5年每年50吨牛大力药材产品收购销售协议。帮助酿制牛大力酒,推动铁路单位内部购,让十斤百斤的牛大力酒、牛大力干片等源源不断地“走出去”,消费贫困村扶贫产品金额达33.19万元。他甚至自告奋勇担任推销员,积极争取珠江啤酒公司订购牛大力苗2.3万株。
2020年9月,陈长发以驻村第一书记身份在广州南站直播带货
通过带动村级集体种植牛大力“造血”,村级集体经济收入每年分红近10万元,计划可持续15年。 2017年以来村委会集体经济分红32万元、39户贫困户分散种植牛大力分红35.7万元,促使村级集体经济“破零”,鼓起了贫困户钱袋子。 2020年,他又积极协助村委会向地方政府争取财政资金50万元,继续投入到村种植牛大力产业,不断壮大村级集体经济。 进村不久,陈长发就张罗着帮助贫困户就业,针对收入渠道少、贫中之贫的贫困户,他利用铁路吸纳贫困户务工政策绿色通道,深入宣传动员。
“愿意到铁路务工吗?靠自己双手赚钱,只要勤劳就会过上好日子的!”他深入最困难的贫困户家中,了解需求、分析穷根,苦口婆心讲道理,提振脱贫信心。通过一次又一次的努力,现有33名贫困村群众(贫困户20名),被吸纳到广铁集团肇庆工务段道口工、汽车司机、线路工等岗位,月均收入达5900元,真正实现就业帮扶一户、成功脱贫一户的效果。
同时,他为贫困村民提供就业信息和招工服务,2018年、2019年、2020年分别帮扶贫困人口71人、77人、80人到外地务工,做到有劳动力家庭每户1人外出打工,增加家庭收入,迈向生活新起点。
“有困难,找陈书记!”贫困户有困难时,总是第一时间想到陈长发,跟他诉诉苦,找他想想招。面对贫困户需求,他总是耐心聆听、尽心帮忙。
贫困户刘付志佳没钱改造危房,他走访建筑商,协调先建再还款; 贫困户刘付亚龙因残疾无法务工,家里无经济收入供两个女儿读书,他主动帮助找宅基地建新房,申请助学金补贴; 为巩固脱贫成效,他又向广铁集团申请扶贫基金款52.8万元,为66户贫困户购置电视机、冰箱、洗衣机、热水器、煤气灶、沙发、餐桌椅等家具家电,改善贫困户家居生活条件。
村民向陈长发提出:上公居村、下公居村和那哨村移民路桥年久失修,造成出行不便,能否帮忙向当地移民办申请新建?对于他来说,群众的难事,就是自己的事。他一次次走访化州市水务局移民办申请项目资金,冒着炎热陪着工程人员一米一米现场测量,短短一年时间里硬底化路面修好了,新桥建起了。
2020年建设的大坪山桥
2016年来,在广铁集团资助下,陈长发左右协调、上下联动,不畏辛苦,奋力推进建成了“1室1园1灯1校2桥3路5广场”的广铁扶贫民生项目,即路、灯、桥、广场、小学校园、文化园、活动室、农村监控等项目,彻底补强公居村基础设施短板,达到村村通、路路亮、户户美,真正打造了带不走的民心工程,村容村面貌发生翻天覆地的变化。
村里有了文体设施
在他的努力下,以前有争议的村民房屋界限厘清了,鱼塘损毁赔偿了、坟地争议停止了、无户口村民入户了…… 一桩桩难办的事情,居然办好办成了,十多年没有解决的难题也解决了。 为了改变乡村沉闷现状,他邀请广铁集团送文化下乡,组织名家到村现场文艺表演、书画创作,赠农业科技书籍,到公居小学开展第二课堂,引入乡村广场舞、乡村体育小运动会等活动,丰富村民文化活动。 贫困村文化生活枯燥、精神空虚单调的现象慢慢得到改变,村民实实在在有了幸福感。 提起这个外来干部,村民们都竖起了大拇指。