石鼓镇

【概况】

石鼓镇地处高州市西南部，交通便利，207 国道和广（西）茂（名）公路贯穿全境，汕湛高速公路穿镇而过，镇辖区范围内有石鼓服务区和石鼓出入口。全镇总面积 155.2 平方千米，辖九罡、沙坡、丽山、三文田、黑坭山、金山、尖山、大治堂、低坡、石鼓、西基山、门前坡、坡尾、黄坡、黄溪山、合丫埒、甘竹、大水田、上垌、祥山、塘陂、深冲、小营、南茂坡、鹤山坡、白沙、冲口、林坑、良文塘等 29 个行政村和中区社区、南区社区、祥山社区 3 个社区，2017 年总人口 12.8 万人。石鼓镇人民政府管理执行全镇各项事业及行政工作，在编公务员 63 人，行政工勤8 人，班子成员 13 人，下属有党政办、经济办、计生办、规划建设办、农业办、安监办、环保办、社会事务办及综治维稳办 9 个办公室，财政所、人社所、文化站、林业站、农业站、畜牧站、水管会、司法所 8 个事业单位。2017 年全镇实现工业总产值 43.28 亿元，同比增长 8.79%。2017 年全镇实现税收约 9500 万元。石鼓是高州地区唯一的国家小城镇重点建设镇、全国千强镇，广东省中心镇、广东省重点工业卫星镇，茂名市工业十强镇、茂名市粮油主产区和罗非鱼、生猪养殖大镇。高州市水产品加工区项目已被高州市委市政府列为“4+22”重点建设项目，项目选址位于石鼓镇大丰岭村，距离 207 国道约 300 米。规划占地面积 35.3 公顷。区内工业以水产品加工为主，主要以鱼、虾、蟹、贝、藻等水产动植物作为加工原料。

                                                                                 汕湛高速石鼓服务区  （李明洪　摄）

【工业】

石鼓镇工商业发达，是粤西地区著名的商贸集散地。借汕湛高速公路开通的机遇，积极做好招商引资工作，并重点培育潜力企业，2017 年，石鼓新增规上工业新丰源制衣、登峰针织 2 家。全镇在库规上企业达 30 家，2017 年实现产值 30.45 亿元，累计实现规上工业增加值 8.85亿元。实现进出口 3.59 亿元，居全市第一名。依托人力资源优势、区位交通优势，积极承接珠三角产业转移，吸引登峰制衣到石鼓建设。坐落于石鼓镇九罡工业区内的登峰毛衣织造项目，总投资 2500 多万元，年产值 1500 余万元。厂区面积10000 多平方米，员工约 300 名，主要经营生产销售毛衣等针织服装，项目纳入迎接建（茂名）市60 周年产业行动计划（工业项目）。公司设施设备齐全，拥有高速毛织机（型号：GT520）135 台、半自动缝盘机 60 台、缝纫机、钉钮机、洗衣机、脱水机等先进设备多台，毛衣年产量达 200 万件，年产值达 1 亿多元。有规模以上的农产品加工企业 3 家，罗非鱼切片加工能力每年达 13512 吨，饲料加工能力达 11 万吨。

                                                                              汕湛高速石鼓出入口  （李明洪　摄）

【农业】

2017 年，石鼓镇完成农作物种植面积 8489.93 公顷，其中水稻 4921.73 公顷，玉米215.93 公顷，首乌 489.8 公顷，园林水果面积1585.47 公顷，蔬菜类 1072.53 公顷，2017 年粮食产量达 32347 吨，生猪存栏量超 25 万头，淡水养殖面积 2.43 万亩，渔业年产值超 2.5 亿元。2017年新增三个农业品牌——毓秀生态农业、旭阳生态农业、醉美生态农业。成立 1 个农产品质量安全监督检测站并正常开展工作，在黄溪山、金山、沙坡、祥山四个村委会开展广东省农业面源污染治理项目， 2017 年早造共引进 15 个水稻品种、晚造共引进 18 个水稻品种在合丫埒村委会和祥山村委会祥山大垌进行试种，对各个品种进行性状分析和对比，筛选出适宜石鼓镇种植的隆两优1988、晶两优华占、隆两优华占、梦两优黄莉占等品种进行推广。农产品销售能力达 32000 万。

【第三产业】

2017 年，商品批发零售业、房地产开发、餐饮旅业和运输业成为石鼓镇第三产业的主要增长点。沿 207 国道两旁分布长约 3 千米的小商品批发长廊，对石鼓镇的经济拉动作用越显特出，直接带动物流业、交通运输业兴旺发展，形成独特的“马路经济带”。限上批零业累计实现总销售额 15580.6 万元，同比增长 31.9%。限上住餐业累计实现总销售额 1871.9 万元。知名房地产公司——龙田房地产的“金沙湾·商贸城”项目启动建设，项目总占地面积 5 万平方米，总建筑面积 12 万平方米，打造成一站式购物、休闲娱乐、儿童教育、风情商业街、高档别墅为一体的生态城市综合体。石鼓镇农村生态旅游发展迅猛，建成开放的深冲村委会深埇村文化生态园，以及正在建设的西基山村委会尚村白沙河风景区将成为石鼓镇乃至全市乡村生态旅游的新亮点。

【精准扶贫及社会事务】

2017 年，石鼓镇脱贫人口计划为 636 人，实际脱贫 636 人。石鼓镇结合地方农业特色，着力开展产业扶贫，就业扶贫，强化教育扶贫，落实建档立卡贫困户子女教育资助 376 名学子。农村危房改造对象为 116 户，截止年底，116 户全部竣工。对 648 户共 1616 人发放保障金 328324 元，救济（助）临时困难家庭104 户，救助大病困难户 221 户，散居五保户 342人，发放重点优抚对象抚恤金 57 人，重度残疾人护理费 656 人，贫困残疾人生活津贴 182 人。

【乡村及圩街整治】

2017 年，石鼓镇共有 302条自然村成立村民理事会，全面开展以“三清三拆三整治”为主要内容的环境整治，加大农村人居环境综合治理力度，完善村庄规划，全面提升乡风文明，建设和谐文明社会主义新农村。通过学、比、评”等活动，涌现出如深冲村委会的“深埇文化生态园”、石鼓村委会的“新陂坦美丽村庄”、低坡村委会的“旧村美好家园”、金山村委会的 “车头观光园”等一大批先行示范村。2017 年石鼓镇对人民路、向阳路等集镇主街道进行翻新改造，完成全线道路黑底化，拓宽 207 国道入石鼓圩路面，完善路面标线。多次组织全镇干部参与圩街整治大行动，优化重组城管队伍，铁腕整治集镇违规乱摆乱搭，取缔出摊占道、越门（线）经营 600 余次，处理乱停放的车辆近 300 余辆，拆除活动店违挂招牌 35 个，撤除擅自设置的广告招牌 12 个，清除“牛皮癣”小广告近 500 余个，清除率达 80%。

                                                                            石鼓深埇文化生态园门口  （李明洪　摄）

【综治及换届选举工作】

2017 年全年法治创建累计投入经费 8 万元，平安建设累计投入 4 万元，禁毒工作累计投入 6 万元，并按省、市要求完善禁毒办公室 “三室一厅”建设。全年共计开展法治创建、平安建设、禁毒普法活动 5 场，在全镇范围内形成人人参与平安创建，学法守法的浓厚氛围。2017 年，共办结各级各类信访件共 71 件，按时办结率 100%；共调解纠纷 1000 多宗，成功调解 3 个历史积案，形成“以案定补”卷宗 531宗（其中：综治中心 29 宗，各村居共 502 宗），十九大期间，没有群众越级到省进京上访、非访。积极推进“红袖章”工程，2017 年有“红袖章” 平安志愿者 1200 多人。西基山、低坡、白沙、小营等村委会在农村开展院户联防、邻里守望活动，致力打造“法治石鼓”“平安石鼓”“无毒石鼓”。 石鼓镇 2017 年 2 月份起全面启动镇级选举换届工作，经 5 个月的充分筹备、充分酝酿、选民“海选”、代表大会选举后，石鼓镇村（社区）“两委” 换届选举工作于 2017 年 7 月上旬圆满结束。全镇32 个村（社区）共计选举产生“两委”干部 177 名，镇政府聘任计生专干 29 名。