2月6日，2016年除夕前一天，茂名领导深入高州市检查节前值守情况。在高州冼太庙检查安保情况时，许光向前来祈福的市民拜早年，叮嘱市民要注意用火用电安全、交通安全，平平安安过大年。同时要求我市要毫不松懈地做好各项工作，落实责任措施，强化安全防控，让人民群众度过一个平安幸福祥和的春节。

国泰民安就是最大的喜庆。许光书记对市民的叮嘱，表达了他对广大人民群众过上幸福安宁生活的期盼。许光书记的要求，是对高州干部要守护好群众的生命财产安全、保一方平安的政治嘱托。

为了人民平安过大年，我市一刻都不敢松懈，严格按照茂名市的部署，强化底线思维，弘扬“好心高凉”精神，将春节期间（2月7日至2月13日）的安全工作抓早、抓细、抓实，努力念好春节期间安全“紧箍咒”，假日坚守岗位全力保安全、保畅通、保稳定，热诚为人民群众服务。我市以春节期间社会大局总体和谐稳定、安全生产形势均为近年来最好一年的优异成绩向全市人民交出一份满意的答卷。

提前30天制定出应急预案

1月8日，离2016年春节还有一个月时间，市委书记何志强，市委副书记、代市长黄晨光就召集相关部门专题研究安全生产及节日期间安全应急管理工作。何志强要求，要进一步强化底线思维，突出抓好事故防范，做到节假日安全管理应急化，责任落实具体化，确保人民群众生命财产安全。

我市未雨绸缪，提前梳理出9个重点安全防范点，分别制定了《曹江镇高凉岭景区春节期间安全应急预案》、《高州冼太庙春节期间安全应急预案》、《笔架山森林公园节日期间应急管理方案》、《根子镇风景区节假日应急预案》、《高州市宗教活动场所应急预案》、《节日期间城区乱摆乱卖专项整治方案》、《桂圆食坊应急管理方案》、《节日期间相关路段交通疏导方案》、《节日期间消防应急处置方案》等2016年春节期间9大安全应急管理预案。

随后，在2016年春节前，我市还相继召开市委常委会、市政府常务会合春节安全生产有关工作会议，部署各项安全工作，进一步完善各项安全应急管理预案。《预案》内容包括总则、组织指挥体系与职责、定岗定员定职责、预防预警机制、应急处置、后期处置、应急保障监督管理，并把具体人员安排到具体岗位，形成了重点（常规）防控期岗位示意图，使防控工作更细化和具体化。切实可行应急预案的出台，有效解决了我市历年春节期间的安全难点问题，如除夕夜高凉岭景区、高州冼太庙的拜祭活动安保问题，以及旧历年初的交通拥堵问题，大大降低了发生公共安全、道路交通事故的可能性。

同时，采取有力措施，加强宗教场所的安全管理，确保春节前后各宗教场所活动安全、有序。春节前，我市各民宗场所基本成立了安全工作领导小组，制定了安全工作预案，建立了场所安全台账。我市相关部门对辖区内规模较大的宗教活动场所进行全面排查消防安全隐患，对春节期间宗教活动场所安全工作进行安排部署，强化自我管理，主动抓好重点节日、重点时段密集人员安全防范，有效提升宗教活动场所的安全水平。

开展为期40天安全大排查

按照茂名市的统一部署，去年12月23日至今年1月31日，我市共组织17组由市党政领导班子成员牵头的检查督查组分赴各镇街，深入企业及各类生产经营单位，特别深入涉氨企业进行检查，切实解决安全生产中的重点难点问题，确保各镇街、各企业落实安全职责，认真排查安全隐患，对所有隐患进行督办整改，并进行回头看，确保隐患不反弹。

临近春节时，我市再加大“打非治违”力度，针对烟花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工等重点行业领域，开展了联合执法行动，查处了一批安全生产违法违规行为。仅在烟花爆竹方面，自2月1日以来，共出动了车辆110辆（次），检查人员320人（次），检查爆竹批发公司3家，零售经营点275个，吊销烟花爆竹经营（零售）许可证1个，查扣烟花爆竹28吨（含禁燃烟花、来源不明爆竹），有力地规范整顿了我市烟花爆竹行业。春节以来，我市没有收到烟花爆竹燃放事故的报告。同时，全面加强涉氨企业治理。去年3月份以来，成立了涉氨制冷企业专项整治工作领导小组，并聘请有相关资质的省级专家成立专家组，对全市涉氨企业进行了安全全面评估。并对专家组评估提出的存在问题进行了具体的分析研究，对存在的安全隐患进行了整改，对确实不具备安全条件无法整改的涉氨企业将依法依规予以关闭。

同时，我市切实做好春运出行保障工作，重点加强春运工作的组织协调，强化春运安保工作，抓好安全检查，严肃查处各类交通违法行为，特别是要严肃查处酒驾、疲劳驾驶和超载行为，确保旅客出行安全。

坚守岗位七天七夜保安全

“正是合家团圆时，力把安全一肩挑”。在春节期间，为了千家万户的安全，我市各级领导干部舍小家为大家，节假日坚守在各自的责任岗位上，守护着节日里一方土地的平安祥和，为这一刻的万家团聚奉献自己的力量。

按照应急预案，我市对高凉岭、冼太庙等人员密集场所，以及高凉路、中山路等重点交通路段进行全面整改，由市领导挂点管理、现场巡查，还落实责任单位，派出足够人员，做好安全防范工作。其他部门同样对照自身安全职责，对春节期间安全生产工作作了部署，强化了贯彻执行。

春节期间，市公安局全警动员、全力以赴，移动警务车机动巡逻、武装运兵车机动巡逻和步巡相结合，强化动态监管，强化易发案路段和重点区域的巡控，强化人流集中点的巡逻防范，提高见警率，增强震慑感。全市三分之二的交警上路，加大交通管控和疏导力度，做到哪里有拥堵，哪里有交警，确保道路交通安全有序。年初一至年初三期间，上午9时至下午17时止，市区免费开放11个学校作为临时停车点供市民停放车辆，提醒司机尽量减少驾车进入市区中心路段。春节期间，我市共出动警力3100余人次，出动车辆700多辆次，确保节日期间没有发生恶性刑事案件、较大以上公共安全事故、群体性突发事件，无发生严重交通阻塞，确保了全市治安秩序良好。

因包茂高速以及高长路的通车，曹江镇高凉岭景区在2016年春节期间迎来了客流高峰期。该镇及早部署、全员行动，对景区17个重点防控岗位，定岗定员定职责，确保景区春节期间的人员值守。针对景区环境卫生情况及存在的各种交通、消防安全隐患，联合公安、森林消防等相关部门进行了集中整治，安装了台阶扶手和道路警示桩，设置了安全警示牌和游玩指示牌，清理了路障和停车场堆放物。为保障游客有序进景区，   市交警部门于除夕至初三对景区道路实行交通管制，实施单向通行。市消防部门对景区冼太庙内外重点消防监控点严密管控。由于对春节期间的应急管理抓早抓好，该景区春节旅游活动安全有序，得到广大游客的高度赞扬。

高州冼太庙的安全应急工作涉及部门有16个，重点防控期（除夕23时至初一15时，初二、初三11时至15时）到来时，各单位人员按照分工有条不紊地开展工作。在这场安全应急工作中，人文关怀成为其中亮点。一是设立医疗救护点。市卫计局派出4批医疗人员到冼太庙进行应急备勤和服务。二是在冼太庙广场书法长廊处设立开水供应点，供广大游客免费饮用。三是除夕至年初三期间，团委共组织9批共102名志愿者，义务打扫冼太庙文化广场卫生。除夕至年初七期间，高州冼太庙共接待游客约37000人次。从停车场到燃烧纸宝场、到庙内拜祭场处处井然有序，没有发生拥堵事件，没有发生游客间的争执与纠纷。

免费入园的笔架山森林公园成为市民春节登高的首选之地。为让游客游玩得安全放心，我市重点抓好了美化园区、安全生产等方面工作。市交警部门在园内外路口重点部位加强指挥，疏导公园周边的交通。从大年初一起，公园管理处工作人员、森林消防队员全员上岗，尽全力为广大游客欢度节日长假提供安全保障。公园应急管理实行定时、定人、定岗、定责，年初一至初七，每天早上8时至18时干部职工分布17个点值班，七天共安排420人次到位到岗维持秩序。新春期间，笔架山森林公园共迎客约13万人次，游玩秩序井然，其间，工作人员帮助找回走失小孩2名，协助抢救3名低血糖头晕患者，失物招领3件。

同时，我市落实领导包案，组织人员深入开展矛盾纠纷排查，落实责任稳控重点人员。我市进一步畅通信访渠道，集中开展领导干部接访、约访、下访活动，集中力量化解矛盾纠纷，确保了春节期间社会稳定。

强化假日168小时应急值守

春节期间，我市把节日期间应急值守工作作为一项重要工作来安排部署和抓好落实，在完善值守制度、规范值守秩序、细化值班工作安排、加强信息报送和检查抽查力度上下狠劲，确保节假日各项工作的有序运转。

何志强、黄晨光以上率下，在除夕至年初六轮流带班，班子成员亲自带队深入一线检查指导安全工作。市在总值班室视频点名，检查各地值守情况，并在年初五召开全市视频会议，听取全市各镇街汇报值守工作情况，并部署相关工作。

各镇街、部门严格落实岗位责任制，严格执行领导带班，强化24小时值守制度，实现全市应急处置全方位、全天候覆盖。特别是公安、医院、银行、供电、供水等直接联系服务群众的窗口单位，抓好全天候值守和服务质量，确保节日期间各项服务工作正常运转。

同时，各镇街在春节期间把每天的社会稳定综合情况书面报送市总值班室（市应急办），特别紧急情况先电话报告随后书面报告，并随时报告进展情况，保持上通下达。全市每天的社会治安、安全生产、旅游及主要市场销售、价格异动情况，分别由公安、安监、旅游、科工商务等部门于当天下午2时45分前报市总值班室（市应急办）。市总值班室、市委督查室、市政府督查室采取实地抽查和电话抽查等方式进行检查并将有关情况进行通报，确保168小时的应急值守工作落实到位。