首页 > 茂名库 > 高州市库 > 新闻报道

围绕“三个基地”职能作用 扎实开展各项检察业务

——高州市检察院以派驻检察室为平台积极延伸法律监督触角

2016-06-22 09:54:21 来源:高州新闻531期2016.6.15 四版

根据上级检察机关的部署,市人民检察院从2011年5月开始筹建派驻大井检察室,于2015年7月在茂名市各基层院中率先投入使用。该院检察室围绕“密切联系群众、收集社情民意、职务犯罪预防”等“三个基地”职能作用,积极延伸法律监督触角,扎实开展各项检察业务,为维护基层社会和谐稳定作出了应有的贡献。

高标准、高质量建设,为服务基层打基础

在建设大井检察室过程中,该院始终坚持三个特点:一是确保办公办案场所充足。大井检察室占地面积5520.6平方米,建筑总面积2377.7平方米,建设有办公楼、附楼以及检察警示教育长廊等建筑。二是功能设施齐备。办公楼内设有候访室、接访室、电教室、调解室、办公室、会议室、档案室等功能室,为接待群众来访、开展预防教育培训等工作提供强有力的硬件支持。三是打造具有检察特色的警示教育长廊。检察警示教育长廊长达138米,包括检察篇、法纪篇、正气篇、警示篇、预防篇五个板块,向前来参观学习的镇村两级领导干部充分展示党纪国法、廉政文化、正面典型、反面教材等方面内容。

6月15日,省人民检察院检察长郑红一行在茂名市检察院检察长张毅敏、副检察长朱冠恒,时任高州市委副书记、市长黄晨光,市检察院检察长吴帝镗等领导的陪同下,视察了高州市检察院派驻大井检察室,参观了职务犯罪预防教育培训室、接访室及检察警示教育长廊等设施,并观看了预防职务犯罪专题教育片。郑红检察长对派驻大井检察室的建设及工作开展情况表示充分肯定。他要求,今后要进一步利用好派驻检察室的软硬件设施,积极延伸检察机关法律监督的触角,多为老百姓办实事、办好事,切实为当地党委政府排忧解难。同时,要围绕派驻检察室工作职能,形成一套完备的检察室工作制度,包括完善接访、开展预防教育、收集职务犯罪线索等制度,扎实推动各项检察工作科学发展,真正发挥乡镇检察室服务农村、服务基层的职能作用。

积极延伸检察触角,依法查办涉农职务犯罪案件

筹建之初,高州市检察院对全市的4个中心镇(大井、石鼓、长坡、分界)进行深入考察,经过科学论证、精心选址,并多次向市委、市政府主要领导汇报,争取指导和支持,最终把派驻检察室建在大井镇(中心镇),直接辐射大井、东岸、曹江、南塘、石板、潭头等6个镇,829平方公里,50多万人口,119个村委会,影响面较广。建设派驻大井检察室是该院强化法律监督的一项重要举措,自投入使用以来,该院检察室通过加强与基层法庭、派出所、司法所等部门协作,配合乡镇干部驻镇夜读夜访活动,切实开展巡回接访、夜访、警示教育,切实把法律监督触角延伸到基层,密切了与人民群众的联系,增强了大家对检察机关的认知度和信任度,为农村经济社会平稳发展提供坚实的法治保障。

为维护农民群众合法权益、促进社会主义新农村建设,该院按照上级检察机关的部署,切实开展农村基层党员干部违法违纪问题专项整治活动,针对部分基层“两委”干部存在向群众索要“茶水费”、“电话费”及挪用公款等情况,2015年以来,先后立案侦查涉农领域职务犯罪6件17人,为国家和集体挽回经济损失43.8万元,取得了良好的法律效果和社会效果。如2015年6月,该院接群众举报称:市曹江镇某村委会干部周某某涉嫌贪污高长公路征地补偿款。该院随即迅速组织人员对线索展开细致的初查。经调查发现,该村委会干部周某某擅自将高长公路征地补偿款共88万元挪用于银行定期存款业务,并非法占有所得利息。最终,该院决定以涉嫌挪用公款罪依法对周某某立案侦查,目前该案已侦查终结并移送法院审理。

围绕“三个基地”职能作用,全面开展各项业务

一是积极发挥“密切联系群众基地”职能作用,认真倾听群众声音。自正式成立以来,该院派驻大井检察室干警主动深入到群众中去,听取群众的诉求,积极做好送法上门、化解社会矛盾工作,共走访了大井、南塘、东岸镇等地18个村委会、35户村民,成功配合当地镇村化解了7起由邻里纠纷引起的社会矛盾,获得当地群众的好评。二是积极发挥“收集社情民意基地”职能作用,为职务犯罪案件初查提供支持。自成立以来,共接待群众来访300多人次,受理了30多宗控告申诉线索,全部按照归口管理的原则进行了妥善处理。三是积极发挥“职务犯罪预防基地”职能作用,大力推进反腐倡廉建设。每年初认真制定职务犯罪预防培训计划,先后组织开展了10多次职务犯罪预防教育培训班,使600多名镇村两级领导干部受到教育。

今年1至5月,市检察院共受理各类呈捕案件185件268人,经审查,批准逮捕143件200人;共受理各类移送审查起诉案件180件257人,经审查,依法提起公诉113件153人;共立案查处贪污贿赂职务犯罪案件4件4人。其中,该院依法立案查处了中国石化化工销售有限公司某分公司物流部原部长颜某某(正处级干部)涉嫌受贿罪的案件,现该案正在进一步侦查中;共立案侦查渎职侵权职务犯罪案件1件1人,现已移送审查起诉。共对应当立案而未立案的,开展监督立案1件1人;对不应当立案而立案的,监督撤案2件2人,侦查机关已撤案1件1人。建议追逃、追诉后,决定追加逮捕13人,追加起诉16人。共立案审查民事行政申诉案件11件,均已办结。经审查后,督促支持起诉6件,办理执行监督案件3件。向法院发出书面《检察建议》2份,均被法院采纳。对不符合监督条件的申诉案件,通过书面方式进行释法说理,使当事人服判息诉3件。共对食品安全、医疗等领域开展专项预防调查3次;共组织开展预防宣传和警示教育12次,受教育800多人次。

就如何充分发挥大井检察室职能作用,进一步提升自身的法律监督能力和水平,该院检察长吴帝镗表示:一要准确把握派驻检察室服务群众的“第一窗口”功能作用,变“坐等上门”为“主动服务”,让群众不出乡镇就能享受到检察机关的法律服务,及时掌握和化解各类社会矛盾。二要积极收集各类社情民意,尤其是改进检察工作的意见和建议、严重损害群众切身利益的职务犯罪案件线索等,强化发掘线索、固定线索的能力。三要积极拓展职务犯罪预防的新模式。通过为镇村领导干部上培训课、举办廉政文化展览、上门播放专题片等方式,努力推进反腐倡廉建设。


6月15日,省人民检察院检察长郑红视察我市检察院派驻大井检察室警示教育长廊。“检察长接访日”接访群众。

作者:吴培锋,李海菲

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网