去年来，高州市认真落实深入学习“千万工程”经验，结合高州市实际，按照“十村精品、百村示范、千村整治”的思路，全域推进，全民动员，全面推进农村人居环境整治，全力打好乡村振兴第一场硬仗。今年1月至10月，高州市财政统筹投入4.5亿元推进农村人居环境整治。全市28个镇街、5642个自然村开展环境整治活动7021场次，群众月平均投工投劳4万工日、累计41.8万工日，群众累计捐资5075万元。目前，已有5625个自然村完成“三清三拆三整治”，439个行政村中有383个达到干净整洁村标准，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

强化党政主导，建立检查考评激励机制

高州市坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，按照“示范引领、全域推进、巩固提升、打造升级”4步走工作时序，进一步加大农村人居环境整治的推进力度、投入强度。

递进式推进。除加大资金投入外，高州市党委政府做好规划编制、政策支持、试点示范及资金保障等工作，分春夏、秋冬两场战役推进，重点开展农村污水、垃圾治理，在1月至5月份集中攻坚，6月份抽查督查，7月份检查验收，8月至10月份整改，10月底再检查验收，11月至12月份巩固提升。

常态化督查。高州市开展常态化抽查、暗访行动，在关键时间节点，各镇街组织验收组进村自验，市抽查核实验收。高州市委农办在电视台开设“聚焦人居环境整治”栏目，暗访各镇街农村人居环境整治情况，曝光“脏乱差”现象，并发工作提醒函。

用好指挥棒。高州市把农村人居环境整治推进作为检验干部队伍的“试金石”，半年一考核，对开展得好的单位和个人予以奖励提拔，对工作停滞不前的单位和个人通报批评、约谈工作落后的镇街负责人，调动干部的积极性，推动担当作为，着力锤炼一支“一懂两爱”的“三农”队伍。

突出农民主体，增强思想自觉行动自觉

高州市紧抓做通村民思想这个关键，多措并举，做好宣传劝导村民工作，提升村民环境保护、清洁卫生意识，增强村民的思想自觉行动自觉。

线上线下宣传。各镇村通过会议、固定宣传牌、墙体标语、发放宣传单张等进行宣传教育，营造良好氛围。目前，各镇村设立固定宣传牌5000多块，派发相关宣传单张20万份，组建了5000多个村级微信交流群，交流分享环境整治的做法及成效，村民每天拿起手机交流乡村环境整治成了新时尚。在“一对一”扶贫结对帮扶中，落实挂钩党员做好贫困户室内、屋前屋后的清洁卫生工作。

“板凳会”劝导。由挂钩镇领导、驻村镇干部带队，分头到村小组开会或深入农户家中开“板凳会”，让村民认识到“绿水青山就是金山银山”“环境好，身体就好”“建设美丽乡村，自已是最大受益者”，做通群众思想工作，转变村民的思想观念。

户外夜会教育。镇村干部利用晚上时间到各村小组召开会议，对村民进行劝说教育。这些会议一般是在村广场或村民晚上集中乘凉的地方召开。由于这样的户外会议气氛好，而且方便大家乘凉和拉家常，村民参与度极高，形成了村民“晚上开会讨论、白天投工投劳”的良好局面。

布置实践作业。各镇街开展“小手拉大手”活动，将周末参与村庄清洁作为中小学生社会实践作业，并作为学生的日记、作文主题，以学生带动家人转变观念，提高环保意识，自觉搞好自家清洁卫生。

丰富活动载体，激发内生动力

高州市针对不同群体开展系列活动，正面激励农民群众自己家园自己动手建设的内生动力，广泛动员群众参与，积极投身建设美丽家园。

党员带头干。高州市要求各镇街党委坚持党建引领，村级党组织将党建工作与人居环境整治工作融合推进，收到良好成效。如大部分村党支部把党日主题活动定为开展村庄清洁，党员干部不怕吃亏、无私奉献，带头清拆、带头清洁、带头整治，形成“党员干部带头，群众从站着看到跟着干，再到自觉干”的良好氛围。

总结经验推。高州市级每周收集一次各镇街做法，及时总结先进经验做法，在全市推广，以身边的典型示范带动。如，金山街道“1234”工作法，即坚持党建引领，组建志愿队和党员先锋队两支队伍，建立门前三包、公共区域保洁、农村卫生缴费三项制度，抓好村规民约、开展“小手拉大手”活动、推进“三小园”建设和卫生户评比四项工作。同时，推广“乡贤干部回乡”“小手拉大手”“巾帼评家园”“集体清洁日”“代表展风采”等活动，把乡贤、干部、学生、妇女、代表等不同群体广泛动员起来，处处涌现家家户户齐上阵、男女老少齐参与的热闹场面。

全民齐清洁。高州市在各村推动建立了“集体清洁日”，各自然村每个月确定两天（一般是15日、28日）为全村集体清洁日，家家户户参与村庄清洁。同时，开展“巾帼评家园”活动，让村中妇女评价清洁成效，“巾帼评家园”活动以行政村为单位，由村妇女主任、女性党员牵头，各自然村派出一名妇女代表，组成巾帼评分团，对本村环境卫生、“最美庭院”进行“一月一评比”。

以评比促建设，打造长效机制

高州市坚持集中整治与长效管理同步推进，不断建立健全建管并重的农村环境整治长效机制，促进全市农村环境整治工作持久深入开展。

建立评比机制。市制定评比工作方案，镇级结合实际制定镇级方案，村级参照镇模式制定方案，开展“门前三包”“最美庭院评比”“小三园（小菜园、小果园、小菜园）”建设等评比活动，以评比促建设，形成长效机制。如今，高州市约60%的村制定了日常巡查评比制度，定期对农户门前屋后、庭院卫生开展评比，评出示范户、文明户，并予以表彰。

创建“小三园”。高州市将“小三园”建设与落实“门前三包”、打造“美丽庭院”结合推进，以“小三园”建设评比倒逼“门前三包”制度落实，形成长效保洁机制。遵循“美观+实用”的原则，分“清理、建设、美化”三步来打造，清理垃圾、平整土地、改造闲地，屋后宅前的小块空地种时令蔬菜，变身小菜园，大一点的空地栽花种草或种植小果树,变身小花园或小果园。之后，将清拆出来的砖瓦、缸桶、石料、木料、竹片、轮胎等闲置物品作为打造“小三园”布景点缀的材料，美化“小三园”。目前，已建成“小三园”1000多个，小菜园、小果园下圈养鸡鸭，有效解决了家禽散养的管理难题。

设立责任岗。在落实“门前屋后三包”的基础上，高州市在各村推进公共区域保洁责任岗，各村将村中公共场所划分为若干区域，设立区域包干责任岗，由一名党员、两户家庭包干，负责该区域的保洁。“三包”+“责任岗”，确保了全村保洁工作全覆盖。

打造示范带。高州市在全民动员全域推进农村人居环境整治工作基础上，采取打造精品村示范带动的工作方法，不断提升美丽乡村建设的质量和水平。经过前阶段创建，今年9月，高州市“红色、绿色、古色”三色旅游观光线路入选省20条“广东美丽乡村精品线路”，仙人洞村入选50个“广东特色乡村”。高州市统筹细化省级资金使用，投入资金推动38个行政村创建广东省农村人居环境整治示范村。再进一步加大本级财政投入，统筹8000万元打造6条特色精品示范自然村，以点串线连面，打造东部地区乡村旅游精品线路，目前，有2条精品示范村初具规模，高州市大唐荔乡乡村旅游线路将于12月底对外开放。