自高州市第十三届党代会第三次会议以来，高州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广东重要指示批示精神统领一切工作，紧紧围绕省委、茂名市委的工作部署，结合省委、茂名市委对高州的功能定位，总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果，确立“1+1+6”的工作思路，狠抓111项重点工作和重点项目，加快高质量发展并取得新成效。2019年，获得7项国家级省级荣誉。

预计，2019年全市实现生产总值632.89亿元，增长5%左右；固定资产投资增长7%左右；社会消费品零售总额273.96亿元，增长8.5%。

抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，不断推动往深里走、往实里抓

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组织会议第一议题、党课第一项内容、党务宣传栏第一栏目。落实领导干部“领学带学督学”制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程，结合推进当前的各项工作，示范带动高州主题教育高质量开展。在这过程中，全市党员干部进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握和运用，进一步加强了理论修养，坚定了理想信念，增强了政治觉悟，筑牢了初心使命。同时，也促进了各项工作的扎实有效开展。

抓好招商引资，利用“一园多区”的产业发展平台，大力发展工业主导产业。

按产城融合理念推进“一园多区”建设。在城东、金山、石鼓、长坡等片区征下土地1860亩。投入7000多万元推进园区的道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设。通过举办年度产业招商会、2019年荔枝文化节等活动，以及“走出去，请进来”等办法，全力抓好招商引资。促成了广药集团王老吉粤西生产基地、深圳康达尔集团生态养殖基地、深圳中航集团家居建材城等一批企业落户高州。惠州佳都制衣、广州冠誉纺织已将总部回迁高州。今年落户高州千万元以上工业项目70个，其中40个投产、30个在建，投资37.2亿元。2019年，高州新上规上工业企业17家，至此，高州规上工业企业已达276家，主要是农产品加工、医药健康、金属制造、纺织服装等四大工业主导产业。今年前三季，四大工业主导产业完成产值101.83亿元，占全市规上工业总产值的60.97%，成为高州工业的重要支撑。

以农村人居环境整治为突破口，多措并举，大力推进乡村振兴

在去年投入1个亿推进“三清三拆三整治”的基础上，今年再安排本级财政资金8000多万，按照“十村精品、百村示范、千村整治”的工作思路，对各镇街实行先干先奖补、多干多奖补等激励措施，推进农村人居环境整治由“动起来”到“热起来”。省先后两次在乡村振兴工作简报上刊登高州经验，省委叶贞琴还对人居环境整治工作作出“高州的做法值得推广”的批示肯定。《南方日报》推出《乡村振兴看高州》系列报道，展现了高州在农村人居环境整治等方面的工作。在此基础上，正在打造6条精品村，38个行政村创建广东省农村人居环境整治示范村，4条“点上精彩、线上美丽”示范带，推动乡村旅游、生态观光游，以此提升美丽乡村建设的质量和水平。结合农村集体产权制度改革与农村“三变”改革，突出抓好7个国家级、省级现代农业产业园、田园综合体项目，加快5个特色小镇建设。根子“大唐荔乡”田园综合体13个子项目和省级荔枝现代农业产业园20项实体项目已基本完成。在此基础上，在根子镇桥头村试点，对农房进行立面改造，并发展民宿。新建省道291线云潭至黄岭段。路面改造省道281线东岸至长坡段、长坡至新垌段、谢鸡至电白化谱段，282线镇江至石鼓段，277线荷塘至高州城区段，283线石仔岭至金山段。建设“四好农村路”，完成农村公路硬底化278公里、“畅返不畅”整治524公里、生命防护工程721公里，改造危桥18座。

以城市“双创”为重要抓手，有序推进中心城区扩容提质

开展乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等城市“六乱”整治。机关单位带头开展“每周清洁一小时”活动，带动全民参与搞好城市清洁卫生和做好门前“三包”。同时，健全城市保洁运行机制，发挥媒体监督作用，曝光不文明行为和环境卫生死角，督促整改，市容市貌大为改善。加快市政路网建设。通川大道、永青大道北、桂圆东路等主干道路建成通车。这几条路连在一起长达13公里，拉大城市框架，带动了北江、城东片区发展，沿线有6个大型楼盘在建，销售火爆。加快市政配套设施建设。推进冼太广场建设、市运动场综合改造，以及学砚湖、东门岭、门前岭、金刚塘、隧道北社区公园建设。全面改造城区道路、城区公厕、农贸市场，推进道路黑底化建设和“九街十二巷”的修缮改造。目前，已完成城区14条道路黑底化改造、16条旧街巷修缮、2个农贸市场和45个公厕改造。

立足生态发展区功能定位，紧盯污水和垃圾两个重点，全力推进生态文明建设

启动创建国家森林城市工作。已完成碳汇造林1.423万亩，建设森林公园11个、乡村绿化美化示范点33个。高州的省级生态公益林已达116.76万亩。结合乡村振兴，重点抓好污水治理和垃圾处理。开工建设或扩建21个城镇污水处理设施项目。按照“县指导、镇组织、村实施”的模式，推进村级污水处理设施建设，建成493座，在建250座，启动338座。大力整治养殖污染和推进治污工程建设，关闭或搬迁养殖场9553家，整治排污口258个。同时，在远离水源地的荷花镇等西北部地区建设养殖基地，通过激励政策引导养殖场集中在基地发展。全面实行农村垃圾收费制度，并做到了全覆盖，在根子、分界、古丁、镇江等4个镇推进垃圾分类试点。在工作一线成立临时党支部，发挥党员的先锋模范作用，全力以赴做好群众工作，保持一种声音，扎实推进绿能环保发电项目建设，目前，项目建设进展顺利，确保在明年下半年投入运营。

突出抓好新时代文明实践中心和市融媒体中心试点工作，大力推动精神文明建设

以点带面全域推进新时代文明实践所（站）建设，共建设了1个中心、28个所、488个站，组建各级志愿队826支，吸纳志愿者5万多人。今年以来开展文明实践活动5000多场次。整合市电视台、市新闻中心资源，组建市融媒体中心，加强正面宣传引导，弘扬正能量，讲好茂名故事、高州故事。同时，加强对网站和公众号监管，依法管网治网，及时高效妥善处置舆情事件。高州没有出现意识形态安全事件。加强全民普法教育，推进法治建设“四级同创”，不断健全“一村（居）一法律顾问”“谁执法、谁普法”等工作机制。打造了南塘镇新“枫桥经验”示范点。依法有序推动信访积案化解，全市信访维稳形势总体平稳可控。创新设立司法惠民服务站，相关做法获省法院及茂名市委领导肯定。申报文物史迹保护单位工作取得重大进展。兴文石桥、旧城冼太庙、南茂坡宫皇庙、良艺冼公祠、安良堡梁氏大宅、海珊堂已入选第九批省文物保护单位名单。高州宝光塔成功入选“国保”，实现了零的突破。

将民生实事办实办好，不断增进民生福祉

优先办好群众最为关心的教育和医疗这两大民生实事。推进县管校聘改革，解决了积聚多年的教师借调历史遗留问题，促进了教育资源的均衡发展。市一幼完成异址新建，11月正式开园，高文小学顺利建成并招生办学，城区义务教育新增学位4500个。今年高考优先投档线首次突破2000人，2人进入理科全省前50名，4人被清华、北大录取。推进市第二人民医院整体合并到市中医院工作，将市中医院进一步做强，发挥好市人民医院、市中医院两个龙头的作用，推动县域医疗服务能力进一步提升。市第二人民医院新院和石鼓镇中心卫生院中医医技楼已竣工并开业。投入1100万元，规划建设县级远程医疗中心和中医诊疗中心。目前，由市人民医院承建的远程医疗中心已经建成投入使用。抓住产业扶贫关键，聚焦“两不愁三保障”，紧盯农村危房改造难点，啃下硬骨头。同时，开展好28个驻外党支部与28个行政村党支部、12个高州商会与12个镇街“一对一”结对帮扶活动，已筹集1.6亿多元落实项目300多个。目前，正在推进贫困户退出工作，逐户逐项对账销号，确保如期完成任务。打掉涉黑组织3个、恶犯罪集团5个、涉恶犯罪团伙33个，查扣涉案资产逾16亿元，其中打掉的陈某球涉黑组织被列为广东省“十大”典型涉黑涉恶案件。根据省上半年“两度一率”测评结果显示，高州扫黑除恶群众知晓率、满意度在茂名地区均排名第一。

以巡视整改为契机，抓好反馈意见的整改落实，推进全面从严治党。

以高度的政治站位，逐一对照，深入查找存在的问题，不折不扣抓好巡视反馈意见整改落实。突出解决基层党组织“头雁”老化弱化问题，为下届村级换届提前做准备。持续保持反腐高压态势，推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。率先在茂名地区推行“党建+办事不出村”工作，通过让“数据多跑路、群众少跑腿”，打通了服务群众“最后一公里”。目前，高州488个村社区已全部可以开展政务“办事不出村”业务，覆盖率100%。