面对日趋严峻的国际经济形势和国内经济增长下行压力，面对国际市场竞争日益激烈的局面，市外经贸局坚持以科学发展观为统领，积极贯彻落实省外经贸工作会议、茂名市经济分析会和市第十二次党代会精神，紧紧围绕“加快产业优化升级，建设和谐幸福高州”这一核心，以加快转变外贸发展为主线，不断提高利用外资的质量和水平，加快调整企业产业、产品结构，积极扶持有潜力的进出口企业扩大对外贸易，努力推动全市开放型经济跨越发展，从而促进全市经济又好又快发展。

据海关统计，2012年1—11月高州市进出口总额为2.05亿美元，同比增9%。（预计，全年高州市可实现外贸进出口总额2.65亿美元，同比增长15.2%）其中进口额为4719万美元，同比增2.73%（预计，全年可实现进口5000万美元，同比增长0.93%）；出口额1.57亿美元，同比增11.35%（预计，全年可实现出口2.15亿美元，同比增长18.8%）。

据商务部统计，2012年1—11月高州市新批项目12宗，合同利用外资2102万美元；实际利用外资1007万美元，同比增长1.78倍，完成年度任务的114%。(预计全年合同利用外资2830万美元，实际利用外资为1542万美元，实际利用外资可完成茂名市下达任务的175%，同比增长79.5%。)

狠抓招商引资 开拓全民招商新格局

市外经贸局抓住市委、市政府新一届领导班子高度重视招商引资工作的契机，结合高州市自然资源、人力资源和个别产业的优势，创新招商引资方式方法，调动方方面面的积极性，多渠道、多形式招引外商企业来高州市投资置业，努力开拓招外商引外资新局面。

为增强招商引资的针对性和实效性，市外经贸局创新招商引资特别是招引大项目的方式方法，充分利用乡贤、商会、同乡会、行业协会等关系，大力拓展代理招商、中介招商、网上招商等先进的招商引资方式，形成全社会共同关心、支持和参与招商引资的良好局面。同时，充分利用我市水质好、生态好的自然资源和厚重的历史人文资源，充分发挥高州市有40多万外出劳务大军的人力优势，大力开展本地特色优势产业的招商引资，增强招商引资实效；认真组织恳谈会、省港经贸洽谈会等常规招商活动，精心筹备境外推介会，加大向外推介高州市独特优势力度；主动加强与国内外知名企业的对接，大胆吸引国内外大企业、大集团落户高州市。2012年1月-11月，市外经贸局批出的外商投资项目12个，实际利用外资1007万美元，同比增长1.78倍，完成年度任务的114%，实现了实际利用外资突破性增长。

加快转型升级 增创经济发展新优势

推进外贸企业的转型升级、提高发展的质量效益和竞争力，是促进对外贸易发展的重要任务。市外经贸局紧紧抓住当前的重要发展战略机遇期，以“抓龙头、带行业”的思路，按“政府牵头，部门配合”的服务方式，加快推进企业转型升级，提高产品技术含量和附加值，全力促进外贸经济持续发展。

一是不断提高外贸出口的质量和水平。继续实施一般贸易出口奖励办法，鼓励企业从加工贸易型向一般贸易型转变；协同海关加强对加工贸易企业的监督，促使企业加强内部管理转型升级；鼓励企业积极引进新技术、新工艺、新设备，从现在的传统产业方式向传统产业与现代产业相结合、并逐步过渡到以现代产业为主的转型，逐步转变现有的贴牌贸易和低端产品贸易方式，走综合开发和多元化发展之路。二是着力优化出口结构。大力实施“科技兴贸”战略，加大培育龙头企业力度，建设有梯度、有质量的出口商品结构体系，加快加工贸易转型升级步伐，提高加工贸易技术含量和资源利用率，优化对外贸易结构。三是推进出口基地建设。围绕高州市资源优势和传统产业优势，努力打造皮革制品、服装针织、铸造等特色产业出口基地。此外，进一步加大鼓励外贸出口优惠政策的宣传力度，积极落实外贸出口鼓励政策，足额兑现一般贸易出口奖励金，充分地调动高州市进出口企业生产经营和积极性和主动性，增强进出口企业做强做大的信心和决心。

经过近年来的发展，全市进出口企业队伍不断壮大，目前，全市有进出口经营权的企业达102家，有进口实绩企业51家，其中实现正增长的企业36家；有出口实绩企业91家，其中实现正增长的企业68家。全市出口结构进一步优化，出口产品从原来以皮革手套为主转化为皮革手套、针织手套、日用皮革制品、铸铁件、服装（针织）、农产品加工、电子、玩具等。目前，全市皮革制品进出口企业188家，进出口额1.72亿元；铸造企业12家，进出口额467万美元；服装（针织）进出口企业6家，进出口额2088万美元，全国手套重要出口基地、全省铸铁件重要出口基地、全省服装（针织）重要出口基地等“三大出口基地”业已形成。

优化服务环境 营造和谐外贸新环境

随着高州市加工贸易生产链条的纵横延伸，要素聚集效应日益明显，产业配套日臻完善，为企业的发展提供了较好的发展空间。为扶持企业做大做强，市外经贸局不断提高行政服务效能，严格讲诚信、讲效率，及时帮助企业解决发展难题；在对外交往的过程中，与客商加深了解，广交朋友，形成了“你助我发展，我助你发财”的共识，营造了“亲商、重商、扶商、富商”的良好环境，促进外贸企业壮大发展。

一是不断提高服务质量。高州市通过建立外资外贸企业动态管理信息库，进一步完善外资外贸企业挂钩跟踪服务制度和跨部门联席协调会议制度，在市行政服务中心设立服务窗口，努力为企业提供更加优质的服务。不断完善扶持企业制度，大力帮助出口企业解决招工、融资、用地等困难，帮助企业做大做强。如在2012年6月份，市总工会和市外经贸局联合推动开展“爱心蛋”活动启动仪式在丰达电机（高州）有限公司举行，通过这项活动着力促进社会和谐，构建和谐企业，促进企业稳定发展。加快口岸“绿色通道”建设，进一步优化“大通关”环境，积极推动海关实施“属地申报，口岸放行”通关管理模式,尤其是“一次申报、一次查验、一次放行”的通关措施，提高通关效率。二是鼓励有条件、有实力的企业“走出去”。组织企业走出去，包括产品走出去、资本走出去，开拓国际国内市场，充分利用国内外“两种资源”“两个市场”来发展壮大企业经济，使高州市企业“走出去”、上规模、上水平。三是积极扶持企业全方位开拓市场。鼓励企业发展电子商务平台，积极为企业争取中小企业国际市场开拓资金。一年来累计帮助80家中小企业向上级申领到国际市场开拓资金230多万元，并积极动员组织外经贸企业参加国内外高新技术成果交易会、洽谈会、展销会，为企业进军国际市场提供良好的发展平台。