【概况】
高州市质量技术监督局是负责高州市生产领域的产品质量监督管理的职能部门,是高州市人民政府组成部门之一,正科级。内设办公室、政策法规股、行政审批服务股、质量股、标准化股、计量股、特种设备安全监察股7个股室以及1个直属行政单位:高州市质量技术监督局稽查队。1个直属事业单位:广东省高州市质量技术监督检测所。2018年底,高州市质量技术监督局的人数为:局机关23人,直属检测所8人,共 33人。
质量技术监督团支部荣获高州市五四红旗团支部荣誉称号,基层工会、志愿服务、应急值勤等工作均受到市委市政府的表彰。
【组织建设】
加强党建工作,认真开展“两学一做”常态化制度化学习教育。一是抓好定期集中学习。每个月开展党组中心组、支部委员、党小组学习。每周一认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展局领导领学带学督学活动,坚持学原文、悟原理。二是落实“三会一课”组织生活制度,抓好党员轮训教育,支部生活得到党员一致好评。三是抓“领头雁”示范,民主评议党员和评选优秀党员并予以表彰,提升党员先锋模范作用,组织党员重温入党誓词,要求党员亮身份表承诺作表率开展工作。四是开展思想宣讲。邀请市委党校讲师宣讲习总书记讲话精神等,用精神武装头脑,指导实践。五是配备专职党务干部做好党务工作。全年交纳党费1.6万元,预备党员转正1人。六是坚持每月结合扶贫、第一书记、美丽乡村等工作开展主题党日活动。七是加大经费投入。全年投入阵地、活动等党建工作经费近10万元,完善党员活动室相关设置。八是依托上级培训、网络、微信、掌上党校等加大党员教育培训力度。
【党风廉政建设和纪律教育学习】
落实党廉建设责任制,抓好“两个责任”落实。一是落实党廉建设责任,及时召开党廉会议,局领导与各股室签订党廉责任书,实行“一岗双责”。二是完善主体责任清单和工作要求,认真查找重点岗位廉政风险。三是加强学习和制度建设。认真学习《贯彻落实中央八项规定的实施细则》等规定并完善制度抓落实。四是扎实有效开展纪律教育学习月活动,全体人员写心得体会40多篇。五是创新作风建设载体,在系统中开展节约型、学习型、创新型、服务型、廉洁型“五型”机关创建活动。
【质量强市】
一是认真履行质量强市办职责,积极推进品牌建设,主动引导和推荐辖区内企业参评茂名市政府质量奖。2018年,茂名大北农农牧科技有限公司荣获第三届茂名市政府质量奖,是茂名市开展政府质量奖评审以来高州市首家获此殊荣的企业,实现零的突破。二是积极推进名牌战略,发动和指导广东丹唇食品科技有限公司申请使用“高州桂圆肉”地理标志专用标志,指导出水窿茶厂做好“新垌茶”地理标志专用标志申报使用工作,稳步推进大井鸡蛋、曹江淮山薯地理标志产品保护申报工作。三是对全市获得工业产品生产许可证的企业定期开展巡查,共巡查20多家次,获证企业的建档率、监管率达到100%。2018年以来,国家级、省级、茂名市级质量监督抽查不及格发现率为零。四是开展“质量提升行动年”活动。深入企业、社区宣传,加强监督抽查、证后监管,确保市“质量提升行动年”活动取得实效。五是加强对全市检验检测机构的监督检查,结合“三证合一”、市场准入、业务开展等问题集中约谈全市检验检测机构负责人和相关责任人。
【特种设备安全监察】
一是加强特种设备安全监察。协助市政府召开2018年高州市特种设备安全工作会议。定期召开特种设备安全形势分析会,及时解决工作存在的问题和难点。创新特种设备安全监管方式,全局人员分4组全覆盖无死角在全市开展特种设备安全大检查和隐患排查,全年共出动检查人员2800多人次,对792家特种设备使用单位、2286台(套)特种设备进行检查,其中电梯安装、维保现场33个,电梯使用单位85个。实现特种设备“零事故”。二是积极开展专项整治及联合行动。积极推进气瓶监管体制改革工作和锅炉节能减排工作;组织开展危险化学品、电梯安装维保、医疗卫生和计生服务单位压力容器使用安全等专项整治工作,联合市卫计局开展全市医疗卫生、计生服务单位压力容器使用安全专项整治工作。共检查市医疗卫生单位36家,压力容器50台,发现存在问题责令整改并通报卫计局。三是强化企业安全主体责任意识。分别召开全市叉车使用单位、气瓶充装单位、电梯维保使用单位和砂砖生产单位等特种设备使用单位负责人约谈会。联合茂名市质监局在广东高州师范附属第一小学组织举办茂名市“电梯安全宣传周”进校园活动启动仪式。通过检查督促叉车、压力容器、电梯等特种设备作业人员参加培训考试170多人次。
【标准化建设】
大力实施标准化战略,服务地方经济发展。一是切实做好“十统一”梳理和上线工作,完成行政审批事项和公共服务事项网上办事系统录入工作。继续深入推进“放管服”工作,稳妥做好“特种设备使用登记”和“特种设备作业人员考核”业务承接。二是开展标准监管服务工作。全面推行企业产品标准自我声明公开工作,全市产品标准自我声明公开的企业有23家,企业标准公开有200项,产品数量1000多个,位居茂名市前列。三是稳步推进农业标准化工作。高州市现有国家级农业标准化示范区3个,省级标准化示范区10个,其中在建5个,新申报10个。四是大力推进美丽乡村标准化试点建设工作。积极推动出台《高州市人民政府关于实施美丽乡村建设标准化试点工作方案》和《高州市美丽乡村标准化试点项目工作部门任务分解表》,牵头召开美丽乡村建设标准化试点工作协调推进会,举办美丽乡村标准化培训班,在全部试点村设置相关宣传专栏。同时,该局成立4个工作小组分别负责联系4个示范村,督促协调各单位对照分解任务,全面推进美丽乡村标准化建设。至2018年,各试点村很多指标已超额完成或正在顺利推进。各级新闻媒体也持续关注高州市美丽乡村标准化工作,《茂名日报》《茂名晚报》《高州新闻》、高州电视台都有报道,营造良好的社会氛围。
【计量管理】
全面加强计量管理工作,服务民生。一是深化能源计量体系管理,2018年全市已有 200 家企业通过计量体系确认。在 2018 年茂名市对市节能减排工作的考核中,能源计量工作指标顺利通过验收。二是加大计量监督检查力度,集中约谈计量单位负责人,出动检查执法人员 700多人次,检查企业180多家,抽查定量包装商品32批(次)。三是全市在用强检计量器具建档率和受检率达98%以上。2018 年共检定、校准计量器具1.81万台/件,涉企免征130万多元,其中民用三表检定减免35万多元,强制检定免征23万多元,切实减轻企业和用户负担。
【法律法规宣传】
开展“打假下乡”和“送法下乡”活动。利用“3.15”“5.20世界计量日”“6 月安全生产月”“9月质量月”等活动为契机,宣传法律法规和普及农资知识,派发宣传资料20000多份。 在该局办公场所设置创文创卫、扫黑除恶、反腐倡廉、精准扶贫等宣传栏,收到干部职工撰写的各类心得体会100多篇;编写政务信息106篇,其中被《茂名日报》采用13篇,《茂名晚报》采用 9 篇,《高州新闻》、高州电视台报道 16 次。
【打假责任制】
切实履行市政府打假办的职能。召开全市打假暨卷烟专项打假工作会议,印发《2018年高州市打假工作方案》,落实政府打假责任制。积极组织协调各成员单位开展食品、农资、建材等专项打假行动,齐抓共管。
【稽查执法】
全年共出动执法人员2056人次,检查生产企业 374家。处理群众举报投诉事件22宗(其中自动撤销投诉两宗),立案查处案件5宗,其中特种设备案件4宗,计量案件1宗,结案率100%。
【挂钩驻村扶贫】
全力做好社保扩面、精准扶贫等中心工作。一是新发动企业为90多名员工参保,超额完成市任务。二是积极配合挂钩镇村做好党建、扶贫、计生、植树、综治维稳等工作,结合主题党日活动组织党员干部进村入户开展慰问活动,全年投入帮扶资金20万多元。2018年11月27日,高州市委书记黄晨光到该局干部任第一书记的新农、读岗村委会和精准扶贫挂钩帮扶单位新圩村委会调研党建、精准扶贫等工作,充分肯定该局“群众情缘深”。三是抽调16位干部组成临时党支部,参与绿能重点项目推进工作。